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为贯彻落实国家发展改革委、财政部《关于下达2011年财政补贴高效照明产品推广任务的通知》和省发改委、省财政厅《关于下达2011年财政补贴高效照明产品推广任务量的通知》精神和市发改委、财政局《市2011年财政补贴高效照明产品推广工作实施方案》精神要求,确保通过财政补贴方式推广高效照明产品这一优惠政策落实到位,圆满完成市下达我区的1万支节能灯推广任务,特制定本方案。
组织领导
成立高新区高效照明产品推广领导小组,领导小组下设办公室。区经发局、财政局负责全区高效照明产品推广的组织领导工作,统一下达推广任务,督导、协调推广工作,各镇、街及相关部门根据分解的任务做好推广工作。区节能监察办负责具体实施工作,并对高效照明产品的推广、安装、售后服务进行监督检查和验收。
组长:(区经济发局局长)
副组长:(区财政局副局长)
(区监察局副局长)
(区经济发展局副主任科员)
(区后勤服务中心副主任)
成员:(老鸦庄镇党委委员、副镇长)
(姚家房镇党委委员、副镇长)
(沈家屯镇党委委员、副镇长)
(姚家庄镇党委委员、副镇长)
(南站办事处副主任)
(马路东办事处副主任)
(区经发局节能监察办公室主任)
办公室设在区节能监察办,办公室主任由同志担任,联系电话。
实施步骤安排
财政补贴高效照明产品推广分四个步骤进行:
(1)准备阶段:10月上旬,安排部署、制定方案;
(2)启动阶段:10月上旬到10月中旬,宣传启动、落实措施;
(3)实施阶段:10月中旬到2012年1月中旬,推广安装、检查督导;
(4)验收阶段:2012年1月底,对全区推广完成情况进行检查验收。
推广企业、产品规格、价格
在我区推广的高效照明产品、规格和价格是由国家发展改革委、财政部通过统一招标确定的。主要推广横店得邦电子有限公司“得邦TOSPO”牌自镇流荧光灯,中山市欧普照明股份有限公司“欧普”牌大功率自镇流荧光灯,荆州市大明灯业有限公司生产的“大明”牌三基色双端直管荧光灯(T5型及支架)和上海亚明灯泡厂有限公司“1923”牌高压钠灯。产品规格与价格如下:
本次推广高效照明产品财政补贴方式为:中央财政在高效照明产品生产厂家中标价的基础上给予补贴,大宗用户和城乡居民按补贴后的价格购买。大宗用户实际购买价格为中标协议供货价格的70%,城乡居民实际购买价格为中标协议供货价格的50%。
实施原则及推广工作要求
实施原则:
各镇、街及相关部门要特别遵循无中间环节、用户直接受益的原则,要让基层单位、企业、城乡居民真正享受到财政补贴所带来的实惠,同时要注重向农村倾斜。
推广工作要求:
(一)各镇、街及相关部门要利用多种宣传手段大力宣传财政补贴高效照明推广工作的意义和政策,并公布各单位负责推广工作的办公联系电话。要把工作做到各社区、居委会及村委会,让老百姓真正得到实惠。推广高效照明产品有利于提高全社会节能减排意识,改善城乡居民照明条件,对推动实现今年及“十二五”节能减排目标具有重要意义。通过财政补贴方式加大推广高效照明产品力度,也是扩内需、保增长、调结构的主要内容。
(二)推广工作要与城市建设“三年上水平”城市亮化,道路照明和公共机构节能改造工作相结合。
(三)各镇、街及相关单位推广任务完成情况将被纳入2011年我区的节能目标责任评价考核内容,各单位要高度重视,狠抓落实,确保完成。
(四)各镇、街及相关单位要精心安排部署、认真抓好落实,确保按时完成推广任务(推广任务分解表见附件1)。如所下达任务数量不能满足当地要求的,可向领导小组办公室申请增加推广数量。从10月份开始各镇街及相关单位务于15日前将财政补贴高效照明产品需求量明细表(月报表见附表2)报区领导小组办公室。对推广工作中各个环节的基础资料要进行收集、整理和建档,已备检查和验收。对发现弄虚作假的单位及个人,经核查后情况属实,将按相关规定进行处罚,保证推广工作规范有序开展。
(五)确保推广产品质量和服务质量。推广企业要切实履行质量承诺,即对大宗用户提供的产品质量承诺保证期不少于1年,对城乡居民提供的产品质量承诺保证期不少于2年。
(六)做好跟踪管理和检查验收。区节能监察办要对推广工作全过程进行指导和监督,严把验收关。各镇、街节能办(经发办)要协助区节能监察办完成监督、检查、验收工作,并对推广企业在当地的销售情况进行审核。