煤业兼并与停业工作方案范文

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各乡（镇）政府、区政府各部门、各办事处、区直各单位：

为认真贯彻落实省政府《关于加大小煤矿关闭力度加快推进煤矿企业兼并重组的决定》文件精神和省、市煤矿兼并重组领导小组的要求，全面加强煤矿安全监管力度，确保我区煤矿停产到位，平稳过渡，顺利完成煤矿兼并重组和关闭工作，特制定本方案。

加强领导，确保煤矿兼并重组和关闭工作顺利进行

成立以区委书记为政委，政府区长为指挥长，区委副书记，区委常委、常务副区长，区委常委、政府副区长，区委常委、政法委书记，区政协副主席为副指挥长，组织部、安监、国土、工商、公安、财政、纪委、监察、审计、信访、工信、贾庄镇、凤山镇、横涧乡等部门为成员的全区煤矿兼并重组和关闭工作指挥部，办公室设在区安委办，办公室主任由区安监局局长兼任，副主任由工信局局长路国辉、信访局局长、各乡镇党委书记兼任，负责日常综合协调联络工作。区指挥部下设五个工作组，分别是工信局工作组，由工信局局长路国辉任组长；贾庄镇工作组，由贾庄镇党委书记任组长；凤山镇工作组，由凤山镇党委书记任组长；横涧乡工作组，由横涧乡党委书记任组长；信访工作组，由信访局局长任组长，负责落实省、市、区政府煤矿的兼并重组和关闭工作要求。

关闭范围和时间

省政府公告第一批关闭的矿井：新王舍煤矿、北寨矿井、贾庄西井、西王舍煤矿。7月22日前关闭一批，7月底前全部关闭到位。

职责分工

1、区指挥部下设的五个工作组负责各自所属煤矿的兼并重组和关闭工作，督导被关闭煤矿撤出井下设备，拆除井架，填实并毁闭井筒，拆除地面建筑，做好职工群众的稳定工作，妥善安置和遣散从业人员，确保达到“三不留、一毁闭”的关闭标准和要求，并恢复地貌。

2、安监局负责兼并重组工作的日常协调联络和督导，指导五个小组积极开展工作；落实省、市补偿政策；吊销煤矿生产许可证；核对和退还被关闭煤矿缴纳的风险抵押金；督导煤矿达到“三不留、一毁闭”的关闭标准。

3、财政局负责按照文规定，落实关闭煤矿的补偿资金。审计局负责审计补偿资金的使用情况，确保专款专用；电力局负责井下人员全部撤出后切断煤矿的所有电源，拆除供电设备和线路；国土分局负责吊销采矿许可证；核对和退还被关闭煤矿缴纳的煤炭资源价款；工商部门负责吊销工商营业执照；公安部门负责工作人员的安全保卫，并配合信访、乡镇做好维护群众的稳定工作，注销爆炸物品使用许可证。

4、纪委、监察局负责对煤矿所属乡镇和部门、村委会、驻矿督导组的各级干部在关闭煤矿期间进行监督检查，对有违规违法行为的，要严肃处理。

5、组织部负责把关闭煤矿工作纳入考核乡镇和村委会的范围，并对此项工作进行专项跟踪督导和考核验收。

工作要求

1、认清形势，坚定信心。各级各有关部门要增强政治意识、大局意识和责任意识，坚定不移、不折不扣的按照省政府45号文件精神推进工作落实，确保煤矿按照时间节点重组、关闭到位，实现平稳过渡。

2、加强协调，密切配合。各级各有关部门要高度重视此次煤矿重组关闭工作，周密制定具体工作方案，既要切实履行好各自工作职能，又要协调联动，相互配合，精心组织、周密部署，确保保障措施到位、任务落实到位。

3、强化责任，及时应对。各工作组成员单位要吃透政策精神，切实做好煤矿业主、职工和村民的工作，对工作中发现的新问题或安全稳定事件苗头，要及时向指挥部反馈信息，沟通情况。确保煤矿重组关闭期间的安全和社会稳定工作。