流动人口动态监测方案范文

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根据《市2013年流动人口动态监测工作实施方案的通知》要求，结合我区实际，制定本方案。

调查范围

根据国家随机抽样原则抽取3个镇（街），8个村（居）10个样本点，200名流动人口为2013年流动人口动态监测调查对象。

调查对象

根据第一阶段抽选乡镇街道，第二阶段抽选村（居）委会，第三阶段由市人口计生委统一依照国家“流动人口抽样系统”随机抽取每个样本点中20名流动人口为流动人口动态监测调查对象。调查对象的范围：在流入地居住一个月以上，非本市户口15—59周岁的男性及女性流动人口。

每个样本点随机抽取的20名流动人口动态监测调查对象若在调查实施阶段流出现居住地，应由村（居）根据被调查对象的年龄、性别、流入时间等要素在该样本点未抽中的人员中筛选替换对象，并填写市流管站统一编制的报表经镇街审核、区级复审、最后报市流管站。

调查内容

采用国家统一印制的个人问卷和社区问卷进行调查。个人问卷分为基本情况、就业居住和社会保障、婚育情况与计划生育服务等四部分；社区问卷分为人口基本状况、社区管理与服务、流动人口计划生育基本公共服务均等化服务落实等。

实施步骤

（一）选定调查员、指导员（4月15日前完成）

由抽中的镇（街）在各样本点的村（居）选调具有高中以上文化程度，顾大局、讲奉献、能吃苦、工作细致认真，关于做群众工作、沟通和组织协调能力强的业务骨干作为本次抽样调查的调查员。每个样本点配备2名调查员，对往年调查中培养产生的业务骨干给予优先选用，调查组合中采用以老带新，责任到人的方式全面负责入户调查、问卷问卷填写、质量检查等工作。

海沧街道、新阳街道选派2名、东孚镇选派1名流动人口动态监测指导员全面负责本单位动态监测的现场督导、质量检查、数据录入、数据上报等环节的进度和质量把关工作。

（二）人员培训（5月8日）

对全区20名调查员，5名调查指导员就流动人口监测工作现场调查方式、方法，调查问卷填写、质量检查、数据录入、数据上报等进行培训。

（三）现场调查（5月9日至17日）

1、现场调查时，调查员应佩戴国家人口计生委统一印制配发的《调查员证》。入户调查，也可在流动人口的工作场所进行，应同时将“致调查对象一封信”和纪念品送给调查对象。

2、为提高工作效率，可采取事先“预约”的方式约定调查时间和地点，应注意避开被调查对象工作较忙的时间，尽量不要过多增加被调查者的不便。

3、调查对象居住较为偏远的，应严格双人调查制度，增强安全防范意识。

（四）问卷质量审核（5月9日至24日）

1、调查员在离开调查对象前，应对所填问卷进行检查，避免出现遗漏或重复。每个调查结束后，调查员应对当天完成的问卷再次进行检查，各样本点两个调查员应互相检查，发现问题及时回访、更正，并将完成的问卷上交所在镇（街）调查指导员。

2、镇（街）调查指导员要督促调查员对调查问卷进行自查，当日对调查员完成的问卷进行审核，发现问题及时更正。每天必须将完成调查进度及相关情况上报区指导员并由区指导员报市流管站。

3、区级将对调查点进行巡查，或组织镇（街）之间进行核查。

4、区流管站重点对今年新增的样本点进行检查指导。

（五）问卷录入（5月30日前完成）

1、以镇（街）为单位，负责监测数据上报工作。

2、镇（街）必须在5月30日前完成问卷录入。

3、完成录入工作之后，将调查问卷集中送至区流管站统一保管。

工作要求

1、加强领导，统一思想认识

今年的流动人口动态监测工作，时间紧、任务重，责任大。我们要站在全局的高度，充分认识做好今年流动人口动态监测工作的重要性。各级要充分保障流动人口监测工作调查指导员员和调查员的工作时间，保证调查各项工作的顺利完成。

2、认真培训，掌握调查要求

5月7日-9日全市组织的业务培训班，将调查业务培训工作落实到每个调查员、调查指导员。要仔细研读文件，领会新的精神，牢固掌握技能；各镇（街）间应积极交流工作经验，认真总结，学习借鉴；注意对调查员的分类指导，对老调查员要严格要求，防止懈怠，对新调查员要加强指导，做好传、帮、带。

3、科学组织，确保调查质量

各级计生部门应加强组织管理，防止懈怠、流于形式等现象的出现。要按照国家卫生计生委、省人口计生委的统一要求和部署，继续抓好流动人口动态监测调查的制度建设和工作落实，责任到人，不走样地把入户调查、质量检查、数据上报等每一个环节的任务完成好，确保调查质量。各级要在督导各地工作质量、时间进度、经费使用上认真履责，做到“三个严格”：严格调查纪律，严格审核问卷质量，严格把控调查进度。