村镇节能降排行动方案范文

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工作目标

（一）2012年万元GDP能耗1.241吨标煤，达到－4.5％的否决性降低率目标，达到-13.42％的06～08年计划累计下降率督促性指标；规模以上工业万元增加值能耗降低率高于全年计划目标。

（二）10月底前列入“双百”企业的金源化工、诚峰热电两家公司完成年度节能量计划80％以上。

（三）10月底前完成水泥行业年度淘汰落后产能任务。

（四）坚决落实高耗能、高排放项目禁批、限批措施，严禁违规审批或违规新上“两高一资”（高污染、高耗能、资源性）项目。

主要任务

（一）对全年的节能目标和工作进行预测、分析。

（二）做好“双百”企业节能量统计、监控。

（三）严格新上“两高一资”项目。

（四）加大淘汰落后产能力度。

（五）推进节能项目建设。

（六）夯实节能基础管理工作。

（七）抓好节能宣传和培训。

组织领导

在县成立节能减排领导小组的基础上，成立节能降耗集中行动工作组。设立部门、企业节能降耗联络员制度，每周向县政府报告集中行动工作周报，及时反馈有关情况。

（一）部门、企业成立相应工作机构，按照“认识要到位，行动要迅速，责任要砸实，工作要落实”的工作要求，明确具体任务和措施，建立健全责任体系，做到领导到位、措施到位、责任到位、工作到位。

（二）明确责任分工。按照《工作方案》任务分工，全县各级各部门要切实负起组织领导责任。部门、单位主要负责同志为集中行动所承担任务的第一责任人，对集中行动要亲自督导检查。主管人员要深入到第一线，具体指导工作，采取有效措施，切实解决好突出问题。

（三）强化责任追究。对措施不到位、责任不落实、完不成目标任务的，在全县范围内通报批评并追究有关人员的责任，对因工作不力致使工作受到严重影响的，要从严从重处理失职人员。集中行动结束后，节能工作仍达不到进度要求的，将严肃追究责任部门、单位主要领导的责任。

检查督导

这次节能工作集中行动时间安排和省、市政府的部署保持一

致，为期一个月，具体工作安排分三个阶段：

（一）部署阶段。（10月16日—22日）

组织有关部门企业参加县10月16日专项会议，进行动员，制定《正定县开展节能降耗集中行动工作方案》，经县政府批准后，印发至各部门、企业予以执行。

（二）集中执行检查、督导阶段。（10月23日—31日）

按照省、市、县集中行动会议要求，组织好全县节能降耗集中行动重点任务的实施，深入企业开展检查，对辖区内的“双百”企业和其它重点耗能企业，要一个不漏，逐个检查。具体工作任务和自查内容：

1、节能指标完成情况。依据前三季度节能目标完成和工作进展情况预测本县的单位GDP能耗降低率、规模以上工业万元增加值能耗降低率目标完成情况。此项工作由统计局牵头，工业促进局配合。

2、节能量完成情况。对进入省“双百”企业的诚峰热电、金源化工两家企业加强督导检查，10月底必须完成市确定年度节能量计划的80％以上，填制附表一。此项工作由工业促进局负责。

3、项目审批情况。①严格执行固定资产投资项目节能评估和审查办法及环境评价制度，制定项目节能审查工作标准并执行。年内对高于本地单位GDP能耗水平的新项目，一律不再审批。对执行《省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》进行检查，重点针对2012年8月25日以来的高耗能、高排放项目拉

出清单，检查限（禁）批规定执行情况，对违规审批的要严肃处理。此项工作由发改局负责。②对于违规新上“两高一资”（高污染、高耗能、资源性）项目进行排查并查处，由工业促进局、环保局、国土局根据各自职责，各负其责，实施查处。相关乡镇配合。

4、淘汰落后产能情况。①按《市建材行业淘汰落后产能和污染综合整治实施方案》要求，成立相应办事机构,制定我县水泥行业淘汰落后产能的工作计划，并实施。此项工作由环保局负责，交通局配合。②对县内的年耗标准煤5000吨以上的重点耗能企业实施管理和监控；对其淘汰落后设备（变压器、电机等）情况要摸清底数，列出淘汰计划，填制表二、表三。此项工作由工业促进局负责，环保局、统计局配合。

5、节能项目建设情况。加快实施锅炉改造、余热余压等十大节能工程，督导节能项目建设，确保按时完成并投入运行。对2010年以来国家和省支持的重大节能项目建设拉出清单，进行逐项落实，确保按时完成并投入运行，同时继续谋划此类项目，力争进入省市计划盘子，填制表四。此项目工作由发改局负责。

6、节能基础管理机构建设情况，确保人员、资金、责任落实到位。①批准建立节能管理专门机构，合理界定职能范围，配备专职管理人员和经费。此项工作由劳人局负责，发改局配合。②加强能源统计，确保能源统计数据及时、准确。此项工作由统计局负责。

7、抓好节能宣传和培训。做好于2012年4月1日起施行的《中华人民共和国节约能源法》及有关知识宣传，印发节能宣传手册。参加市能源办组织的企业节能管理、发改部门节能审批与管理两项培训。此项工作由发改局负责。

（三）督导方式。

受市节能降耗集中行动检查督导工作组和县集中行动督导工作组检查督导。县节能降耗工作组进行节能布置和自查工作，按阶段组织、召开协调会，推动工作开展，及时做好节能工作情况汇总和上报。市对我县节能降耗督导检查组，由市发改委副主任杨志乾任组长，规划处、体改处、招标处为成员。

（四）整改和总结阶段。（11月1日―11月5日）

11月2日前，各主要任务的责任部门,按自查内容要求,将自查情况报县节能降耗组牵头部门（县发改局），由县发改局11月4日前，将集中行动情况进行总结，写出工作总结，经县主管领导签字后,报县领导小组办公室。工作总结经县政府审定后，于11月5日前报市发改委。

各责任部门的工作开展情况、填制的表格及自查情况总结经领导签字后报发改局发展规划科（政府后楼517房间）或通过公务网发邮件至发改局发展规划科。