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指导思想
深入学习实践科学发展观,坚持政府扶持、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则,优化创业环境,激活创业热情,以创业带动就业,以创业促进发展。以贯彻落实国家、省、市出台的一系列积极的就业政策为指导,以提高就业率、落实扶持政策、改善就业服务和加强社区建设为主线,以城市社区、街道为创建单位,以帮助城镇新增劳动力、登记失业人员和就业困难对象实现就业为重点,切实组织开展创建充分就业街道活动。
总体要求
(一)辖区内有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业达到较高的比例,城镇新增劳动力、登记失业人员基本实现就业,就业困难人员得到有效援助,“零就业家庭”得以消除。
(二)各项就业扶持政策得到全面落实,就业目标任务得到全面完成,就业渠道畅通,自主创业环境宽松,辖区内劳动力资源得到充分开发和利用。
(三)要将有劳动能力、有就业愿望但尚未就业的城镇登记失业人员组织在积极的就业准备活动中。
(四)全街“充分就业社区”达到百分之百。
主要标准
(一)、充分就业街道
1、年度有活动开展方案,年中要开展目查、互查活动,创建活动有总结。
2、全面完成区下达的各项就业创业年度目标,活动开展方案切实可行,活动开展卓有成效。
3、所属社区100%达到充分就业社区标准。
4、所属行政村要设立专职或兼职劳动保障信息员,将就业和社会保障工作延伸到村。
5、加强对所属劳务型服务公司管理,全年实现零投诉。
(二)充分就业社区
1、年度有活动开展方案,创建活动材料齐全,有创建活动总结。
2、社区内有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业率达90%以上。
3、城镇登记失业率≦3.5%。
4、有劳动能力和就业愿望的各类就业困难人员90%以上实现就业。
5、“零就业家庭”出现一户,援助一户,消除一户,穗定一户。
6、街道(乡镇)下达的各项就业创业年度目标均能100%完成。
7、按《充分就业社区考核细则》打分,分值在80分以上。
充分就业社区考核细则和具体打分办法见附件。
评审办法
(一)创建充分就业社区的社区,按充分就业社区主要标准考核自查,达到标准的,可自愿申报,街道对社区创建情况进行初审,区劳动保障局评估审定后报市劳动保障部门验收。
(二)已创建成功的充分就业社区,区劳动保障局组织考核,按全区充分就业社区数5%的比例实行末位淘汰,同时区劳动保障局对创建成功的充分就业社区进行抽查考评,对考评出现以下情形之一的,撤消“充分就业社区”称号。
1、充分就业社区主要标准里,1-7项指标,有一项达不到要求的。
2、因工作失误发生群体性上访事件等,造成不良影响的。
具体要求
一是要进一步提高思想认识。创建充分就业社区活动是创建国家级创业型城市的重要举措,是落实新一轮积极就业政策的有效载体。各社区要积极争取领导的高度重视和有关科学的大力支持,引导社会各方面积极参与。
二是要加强组织领导。街道成立领导小组,下设办公室(见附件),研究部署工作,提出工作思路,制定工作计划。社区同时成立相关工作机构,充分发挥街道、社区劳动保障工作机构故积极性、主动性,推动创建充分就业社区活动有序开展。
三是要明确目标,落实责任。根据年初工作目标要求,结合当前工作实际,各社区要进一步落实工作责任,积极创建,全面达标。
总体要求:2013年全街“充分就业社区”达到百分之百,银河社区必须通过市“充分就业社区”考核验收,确保实现充分就业街道。2013年9月中旬,各社区开展自查、互查。已创建成功的充分就业社区补缺补差,力求工作做的更细更完善;2013年9月底,街道开展普查和补差,使创建充分就业社区工作做的更细更扎实;2013年10-11月迎接市申报充分就业社区检查。
四是要突出重点,务求实效。创建充分就业社区活动的重点是就业困难人员。要认真总结以往开展就业援助工作的经验和做法,充分发挥百帮创业基地、公益性岗位、街道劳务型服务公司、社区工作平台“四在抓手”作用,建立帮扶就业困难人员的长效机制,强化对就业困难人员的职业指导、职业介绍和推荐培训等针对性服务。
本方案自发文之日起施行,如有变化另行通知。