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局属各学校(单位)、各镇(街道)中心幼儿园、成人学校、各民办学校:
为深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,认真开展形势政策宣传教育,根据中共县委《关于开展“科学发展如何示范”大讨论的实施意见》文件精神,结合我县教育系统实际,县教育局党委决定,在全县教育系统开展“教育科学发展如何示范”大讨论活动。现提出如下实施方案:
一、开展“教育科学发展如何示范”大讨论的重要意义
“十二五”时期是我县教育事业向现代化迈进的重要时期,也是着力推进全县教育科学和谐发展的关键时期。开展“教育科学发展如何示范”大讨论,是学习贯彻落实党的十七届五中全会精神和省委十二届八次全会精神、深入实践科学发展观要求、深入开展创先争优活动、加快教育转型和提升教育效能的重要举措。开展“教育科学发展如何示范”大讨论,就是要求全县教育系统广大党员干部站得更高、想得更深、看得更远、干得更实,努力在推进教育优质、均衡、特色发展上迈出新步伐,实现新突破。开展“教育科学发展如何示范”大讨论,就是要切实把全县广大教职员工的思想和行动进一步统一到教育科学发展和教育现代化建设上来,营造发展氛围,凝聚发展力量,形成发展合力,着力冲破一切阻碍教育科学发展的思想和机制体制束缚,努力解决影响和制约教育科学发展的突出问题,全力办好人民满意的教育。
二、开展“教育科学发展如何示范”大讨论的总体要求和主要内容
(一)总体要求。围绕学习贯彻党的十七届五中全会精神和省委十二届八次全会精神,根据我县全面建设“科学发展示范点”的总目标,紧密结合教育系统实际,通过组织全系统广大党员干部教师开展多形式、多层次、多角度的大讨论活动,进一步提升发展理念、明确发展目标、坚定发展信心,在全系统上下形成“科学发展有共识、争当示范有激情、创业创新有合力”的氛围。
(二)主要内容。“教育科学发展如何示范”大讨论活动将重点围绕以下六个方面,组织全系统上下集思广益、广泛讨论,深入研究、形成共识。
1.围绕深化教育接轨上海融入长三角,加大开放办学力度开展讨论。在深化理念接轨方面,如何学习先进办学理念,创新特色工作,解决教育热点、难点问题,扩大教育接轨上海融入长三角的影响力?在提升素质接轨方面,如何充分利用上海市和长三角地区名校资源,加强交流合作,提升教育系统干部队伍、广大教师和学生的素质和能力?在拓展项目接轨方面,如何加强普通教育、职业教育、学前教育的合作,引进国(境)内外优质教育资源,提升我县办学水平?
2.围绕坚持教育均衡发展战略,加强三支队伍建设,提升全面转型能力开展讨论。在提升教师队伍素质方面,如何推进义务教育学校教师流动工作,探索建立我县教师合理流动机制,在全国率先形成县域师资合理流动的先进经验?如何进一步加强师德师风建设?如何发挥名师示范引领作用,全面提高教学核心竞争力?在提升校长队伍素质方面,如何在选拔任用、素质提升、监督管理、评价激励、后备培育等方面迈出新的步伐?在提升机关干部素质方面,如何围绕质量效益、管理转型两大主题,提升干部能力素质,转变工作作风,提高服务水平?
3.围绕遵循教育发展规律,健全工作机制,增强活力拓展后劲开展讨论。在去无用功方面,如何建立完善制度,在在教育管理和日常教学过程中全面去无用功?在先锋引领方面,如何培育先锋典型,发挥好示范辐射、引领带动作用,以点带面,达到全面提升教育质量和办学水平的效果?在破解难题方面,如何深化局领导领衔破难制,在学前教育、新居民子女教育、校安工程、减负提质、学校资产管理和学校安全等方面谋求新的突破?
4.围绕深化教育评价制度改革,探索建立多元评价制度开展讨论。在改革学校评价体系方面,如何深化学校发展性评价工作,推进学校自主发展,增强学校的发展活力?在改革教师评价体系方面,如何完善教学能手、学科带头人、名师评聘以及各类先进的评创机制,充分调动广大教师干事创业热情,增强教育活力?在改革学生评价体系方面,如何建立全面评价学生学业的新机制,改进评价方法,推进素质教育,促进学生全面发展?
5.围绕加快推进职业教育、社区教育,助推经济转型升级开展讨论。在基础能力建设方面,如何进一步加强学校实训基地建设,推进校企合作,有效整合各类社区教育资源?在教育内涵拓展方面,如何统筹县域职业教育资源,根据我县产业结构特点规划开设新专业,拓展社区教育培训领域?在探索办学模式方面,如何利用中等职业学校和社区教育各自优势,拓展培训功能,增强培训实效,发挥服务社会经济的作用?
6.围绕深化安全、信访、廉政三项平安工程,创造教育良好环境开展讨论。在安全工作方面,如何进一步加强校园周边环境和学校安全隐患的整治,改进安全教育方法,完善工作措施,提升平安校园创建水平?在信访稳定方面,如何提高信访稳定工作的处置能力和办结率,建立健全信访工作良性运行机制?在廉政建设方面,如何做好岗位风险防范,加大督查监察力度,有效防止腐败现象的发生?
三、开展“教育科学发展如何示范”大讨论的形式步骤
(一)讨论形式。一是通过“双休日大课堂”举办专题辅导,邀请专家学者举办讲座等形式,加强对局机关干部和学校领导干部科学发展、开放意识、作风建设等方面的教育。二是广泛开展座谈讨论活动,局机关和学校组织党员干部教师结合实际集中开展“大家谈”活动,局主要领导、各学校(单位)领导亲自主持讨论,并带头撰写调研文章,为教育科学发展献计献策,三是组织校长论坛、教师论坛等,围绕教育科学发展6个专题,开展大讨论活动。四是在全县教育系统党员干部教师中开展“我与科学发展示范点建设”主题征文活动。
(二)讨论步骤
“教育科学发展如何示范”大讨论从2011年2月起至5月结束,按照宣传发动、学习讨论、成果转化三个阶段进行。
1.宣传发动阶段(2月)。制订大讨论实施意见,全面动员部署,营造浓厚氛围,增强全县教育系统党员干部教师积极参与大讨论活动的责任感和紧迫感。
2.学习讨论阶段(3—4月)。围绕“教育科学发展如何示范”这一主题,组织全系统广大干部教师开展多种形式的讨论活动;结合实际撰写科学发展体会文章;组织开展“我与科学发展示范点建设”征文活动。4月底前,各学校(单位)向局党委办上报优秀体会文章和征文各不少于一篇。
3.成果转化阶段(5月)。在前期学习、讨论等的基础上,梳理、归纳大讨论中提出的合理化建议,形成加快教育发展的思路和对策,进一步凝聚发展共识,推动科学发展,形成在新的起点上,全系统上下合力谋发展的良好氛围。
四、开展“教育科学发展如何示范”大讨论活动的有关要求
(一)加强组织领导。为确保全县教育系统开展大讨论活动顺利进行,县教育局成立领导小组,组长由包庆余同志担任,副组长由陈展同志担任,成员为蔡加冬、吴重秋、陆维新、沈善强、周建春,领导小组下设办公室,办公室设在党委办,负责日常工作。各学校(单位)要结合实际,制定活动计划,落实工作责任,认真组织开展活动。各级领导带头参与,做好表率示范。
(二)营造浓厚氛围。要做好“大讨论”的宣传工作,通过黑板报、宣传橱窗、校园网络等广泛开展宣传,及时报道本学校(单位)“大讨论”活动的开展情况,宣传教育系统在活动中创造出来的好经验、好做法和好典型,用生动事例展示教育系统党员干部教师的饱满热情和崭新风貌。
(三)着力推进工作。开展“大讨论”自始至终要与推进我县教育改革发展紧密联系,切实做到“三个结合”,确保“大讨论”取得实效:一是要与贯彻落实党的十七届五中全会精神及全国、全省教育工作会议精神相结合;二是要与“育人成才先锋”创先争优活动相结合;三是要与推进各项教育工作相结合。