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各社区居委会、各专项整治小组、辖区各企业单位:
为认真落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和省、市、区政府安全生产决策部署,进一步加强安全生产基层基础建设,为我街道科学发展、跨越发展营造良好的安全发展环境,根据国家、省、市、区关于安全生产宣传教育工作的一系列部署和要求,结合中城街道安全生产工作实际,制定本年度宣传教育方案。
指导思想和工作目标
1、指导思想:深入贯彻落实党的十八大和全国、省、市、区安全生产工作会议精神,紧紧围绕经济发展中心工作,牢固树立以人为本、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,全面加强安全生产宣传教育工作,深入推进安全文化建设,做到安全生产宣传教育全覆盖,为促进我街道安全生产形势持续稳定好转营造良好的社会氛围。
2、工作目标:通过宣传教育,全面推动安全生产方针政策的贯彻落实,推进《安全生产法》《省安全生产条例》等法律法规的实施,提高全社会对安全的重视和对珍视生命的认识。以阵地建设为载体,以活动开展为抓手,不断推进安全生产宣传教育工作创新发展,探索建立具有中城特色的安全宣传教育工作新模式。
工作重点和活动内容
1、加大宣传教育力度。大力宣传国家、省、市、区安全生产工作会议精神和决策部署,强化全社会安全发展理念。深入宣传《安全生产法》、《省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》为主要内容的法律法规、规章和标准。普及安全生产法律知识,推动全社会学法、知法、守法,提高安全生产法制意识,并适时组织开展各类培训。
2、加强宣传阵地建设。在辖区中小学开展安全主题教育,突出加强校园安全文化建设,全面开展公共安全、应急避险和职业健康知识进学校活动,努力提升中小学生的安全素质;以创建中山路“安全生产主体责任示范街”活动为典型,积极引导和推广全街道开展安全社区创建工作,逐步深化推进不断巩固和完善安全生产长效机制;同时做好安全文化创建活动。推进安全文化示范企业、“安康杯”、和谐企业、安全社区创建活动,规范创建活动的深入开展。
3、以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,组织开展好全国第12个“安全生产月”各项活动。做到既有“继承”又有“发展”。“继承”传统品牌活动的宣传优势,积极开展安全生产咨询日活动、安全教育警示周活动等;同时,通过创新宣传内容和方式,形成特色化、系列化、有声势的活动载体。组织开展安全生产知识竞赛等活动。
4、继续做好安全生产“一岗双责”和企业安全生产主体责任的宣传工作。抓好安全生产重大措施的宣传工作。扎实开展安全生产“十二五”规划的宣传。结合我区“十二五”安全生产专项规划的实施,利用宣传车、板报、标语等认真宣传全区“十二五”期间安全生产工作的努力方向、目标任务、保障措施等,服务和推动“十二五”期间安全生产各项工作顺利开展。
5、积极开展安全生产宣传教育“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动。安全生产宣传主要对象是群众,重点在基层,要以“五进”活动为载体,不断创新工作思路,结合“安全生产宣传车”进企业、矿山和“科技、卫生、安全三下乡”活动,利用一系列群众喜闻乐见的宣传手段,建立和完善“面向基层、贴近实际、题材多样”的宣传教育体系,增强面向公众的宣传力度。
6、加强重大活动宣传。认真做好元旦、春节、两会、十一、“11.8”等重大节庆活动期间的宣传,增强安全防范意识,促进加强安全生产工作。突出加强重点行业领域专项整治、隐患排查治理、“打非治违”专项行动和安全生产标准化建设等各项活动的宣传报道,营造良好的安全生产氛围。
7、加强全员安全培训。鼓励和支持安全管理人员和安全生产从业人员参加注册安全工程师考试等其它各种培训教育;继续做好企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训考核工作,推动企业安全管理水平和从业人员安全素质不断提高。与劳动部门及行业主管部门配合加强农民工、临时工、外来工的安全培训,确保从事高危行业作业的农民工安全培训面达到100%。
8、增强信息报送意识,做好信息的编写和上报。各社区居委会、各专项整治小组、辖区各企业单位要积极做好安全生产信息的报送工作。
9、完善安全生产信息机制。坚持季度通报制度,通报相关事故情况,曝光一批重大安全隐患和违法违规违章行为。做好安全生产信息的编发工作,健全突发事件新闻报道机制,及时、准确报道安全生产突发事件和典型的生产安全事故,提高公众安全生产法律意识,增强自我防范能力。
10、充分发挥新闻媒体导向作用。加强与《中国安全生产报》、《安全与健康》杂志、《闽西日报》、龙津频道、新罗之窗等各类媒体的联系,通过宣传报道充分反映我街道安全生产工作情况,宣传我街道安全生产工作创新举措和经验,宣传先进典型、先进人物,展示我街道“保安全、促发展”的良好形象。
11、积极组织参加上级组织的安全生产宣传教育活动。积极组织参加省和市安监系统安全生产演讲比赛、安全生产有奖问答明信片、“法治宣传日”、安全生产咨询日活动暨安全生产书画摄影作品巡展等各项宣传教育活动;配合街道工会抓好“安康杯”竞赛活动。
12、完善社会监督网络。充分利用安全生产隐患信息举报平台,鼓励群众和新闻媒体对安全生产领域存在的非法违法现象和重大事故隐患进行监督、举报;鼓励企业职工举报身边的安全生产非法违法行为和事故隐患。继续完善落实举报奖励制度。
组织领导和工作要求
1、加强领导。各社区居委会、各专项整治小组、各企业单位和负有安全生产监管职责的部门要成立由主要负责人为组长的领导机构,明确责任和分工,做到方案、责任、人员、进度“四落实”。
2、及时总结。各部门各单位对安全生产宣传教育行动落实进展情况要定期召开会议,分析总结存在问题,研究部署相应对策。各社区居委会、各专项整治小组、各企业单位要向街道安监站报送工作落实和进展情况,要加强信息沟通,好的做法和典型经验要及时总结推广。街道办事处将根据统一安排和阶段性工作任务,采取抽查方式,对安全生产宣传教育行动开展情况进行督查,组织经验交流推动工作。
3、加大投入。安全生产宣传教育工作是一项长期的系统工程,需要社会各方面的投入。各社区居委会、各专项整治小组、各企业单位要舍得在安全生产宣传教育上投入,保障安全生产宣传教育和培训所需经费。
4、强化落实。请各社区居委会、各专项整治小组、各企业单位于3月25日前,将安全生产宣传教育实施方案及联系人报街道安监站,4月7日、7月7日、10月7日前分别上报一次季度工作情况,12月18日前报送全年安全生产宣传教育工作总结。