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为深入贯彻落实党的精神,大力实施乡村振兴战略,把美丽乡村建设推向更高水平。根据市委农办、县美丽乡村建设联席会议办公室《关于做好2021年度美丽乡村建设工作的通知》要求,以村庄整治为切入点,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总目标,深化实施美丽乡村示范村建设。现结合我镇实际,上报高庙村、西家村创建市级美丽乡村示范村,制定镇市级美丽乡村示范村创建方案如下。
一、工作目标
按照“规划先行、标准引领、财政支撑、公开透明、运行科学”的总要求,围绕实施乡村振兴战略和农村人居环境整治行动,坚持各方力量联动,以建成产业兴旺、环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽乡村为目标,全面抓好美丽乡村示范村基础设施建设、公共服务提升、村容村貌提升工程,带动全镇乡村实现高质量发展,努力打造生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好的“三生三美”新时代特色美丽乡村,使美丽乡村示范村成为乡村振兴的标志。
二、基本原则
(一)坚持规划引领,示范带动。坚持规划先行,优化乡村布局结构,科学规划美丽乡村建设,先易后难、示范带动、分步实施、稳妥推进,逐步实现全覆盖。
(二)坚持因地制宜,突出特色。立足乡村自然条件、资源禀赋、产业发展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推进美丽乡村建设,尽可能在原有乡村形态上进行完善,杜绝大拆大建,不搞形象工程,同时还要防止千村一-面。
(三)坚持农民主体,多方参与。充分尊重农民意愿,坚持农民主体、政府主导和社会参与相结合,不断提高农民参与度,拓宽社会参与途径,引导各方力量共同参与美丽乡村建设。
(四)坚持分工协作,统筹推进。镇各相关部门牵头,各村配合,整合涉农资金项目,上下联动,建管并重,统筹推进美丽乡村建设。
三、建设时间
(一)动员部署阶段(2021年1月27日—2021年2月28日):召开专门动员会议,明确建设目标及责任分工。
(二)前期准备阶段(2021年2月28日—2021年3月31日):根据建设方案要求、召开党员村民代表会议和村两委会议,明确建设内容,形成建设方案。严格按照程序对建设项目进行公开招标,选定施工队伍做好开工前各项准备、村内成立工程监督委员会。
(三)工程实施阶段(2021年4月1日—2021年6月31日):严格按照施工方案项目建设内容和进度要求安排施工、严格监管。
(四)验收审计阶段(2021年7月1日—2021年7月30日):项目完成后,委托审计部分,安排第三方评估机构评估验收,出具报告,兑付相关资金,做好后续监督。
四、建设内容
高庙村:实施村庄亮化、环村路护坡维护、环村路绿化、党建一条街建设、体育广场一处、墙壁粉刷等建设项目,预计投资209万元。
西家村:实施村庄整体形象提升工程,南北西大街与村东小街两侧地沟疏通2650米,两侧铺设花砖5500平方,总投入约140万元。
五、资金来源
高庙村计划总投资209万元,西家村计划总投资140万元,共计投资349万元对市级美丽乡村进行创建,资金来源分别由上级财政补贴和村集体自筹构成。
六、保障措施
(一)加强组织领导。为加强对美丽乡村建设的组织领导,成立镇美丽乡村建设工作领导小组,并设立办公室,负责日常工作的指导和协调,统筹解决试点工作过程中遇到的困难和问题,形成分工负责、全力推进的工作格局,确保试点工作扎实推进。
(二)宣传发动,全民参与。加大对美丽乡村建设工作的宣传力度,充分利用政府公众号、村公开栏,广播、明白纸、QQ群、微信群等载体,大力宣传美丽乡村建设有关内容,认真向群众宣传和解释有关美丽乡村建设的各项政策规定,全面提高知晓率,让群众认识到开展美丽乡村建设工作的重要性和必要性,引导广大村民朋友献言献策、身体力行。
(三)加大资金投入。按照集中财力办大事的原则,合理运用好财政政策,积极争取并利用好上级资金、足额安排本级预算资金,发挥财政资金撬动作用,发动群众参与,整合社会各界力量,加大投入力度。充分挖掘政策支持、帮扶单位帮扶等各方力量,积极引导资金投向示范村项目建设,为美丽乡村建设提供资金保障。
(四)强化督导考核。美丽乡村建设工作领导小组办公室要加大工作推进和督查考核力度,按照“科学合理、操作简便、有所创新”的要求,由领导小组办公室负责牵头制定美丽乡村考核验收标准,实行月督导、季通报、年终考核验收。对工作积极、按期完成年度目标任务的,予以表扬;对思想不重视、工作不到位,未完成既定目标任务的,予以通报批评,确保各级专项资金专款专用、使用安全,发挥最大效益,使各项政策落到实处。