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为进一步抓好2016年党风廉政建设和反腐败工作,结合我局工作实际,制定本实施方案。
一、责任原则
1、牢固树立“两个责任”和“一岗双责”的思想,党风廉政建设和业务工作同安排,同部署、同考核。
2、按照“谁主管谁负责”的原则抓好各自范围的党风廉政工作,并认真落实党风廉政建设目标责任书具体内容。
二、责任划分
在落实党风廉政建设责任制中,坚持集体领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则。局党组书记、局长是党风廉政建设第一责任人,对党风廉政建设负全面领导责任;领导班子成员根据工作分工,对分管职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任;局属各科室、检测中心、分局主要负责人在党风廉政建设中担负直接责任人的责任,
三、责任内容
1、严格履行局属各科室、检测中心、稽查分局党风廉政建设和反腐败工作直接责任人职责,对所属人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,一级管好一级,一级带动一级。
2、按照局统一部署,积极开展党风廉政教育、廉政文化建设、惩防体系建设,筑牢思想防线。
3、严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,深入推进党的作风建设,认真治理本部门“四风”问题,加强分管范围内干部职工的教育、监督和管理工作,促进党风政风行风根本好转。
4、认真贯彻落实中央八条规定精神、省委六条意见和省局《落实省委省政府办公厅<关于改进作风、密切联系群众实施细则>措施》,带头遵守廉洁自律各项规定,不利用职权和职务影响,为本人或配偶、子女、身边工作人员和特定关系人谋取不正当利益。
5、带头廉洁从政,切实增强履行“两个责任”的自觉性、主动性,带头遵守《准则》和《条例》的各项规定,管好队伍,做廉洁从政的表率。
6、定期向分管领导报告本部门落实党风廉政责任制情况。加强对干部职工的监督与管理,对干部职工中倾向性、苗头性问题及时批评教育和指正,负责纠正职责范围内发生的违纪违法行为。
7、支持纪检监察部门履行职责,及时处理和主动解决信访举报反应出的问题,不发生隐瞒、压案或阻挠干扰办案工作和对应受到追究的干部姑息、纵容、庇护等问题。
8、年中、年末各部门负责人要将部门执行党风廉政建设责任制情况书面报告局纪检组。
四、责任考核
按照《市质量技术监督系统落实党风廉政建设责任制实施办法》和《县质量技术监督局落实党风廉政建设责任制实施办法》等有关规定进行考核。
五、责任追究
在责任考核中发现应予责任追究的行为,按照省委省政府《关于对违风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法》、《省党风廉政建设“一票否决”暂行办法》、《市质量技术监督系统落实党风廉政建设责任制实施办法》、《县党风廉政建设“一票否决”实施办法》等有关规定实行责任追究。
六、责任分解
(一)计量检定
责任单位:质量监督技术检测中心
责任范围:1、认真执行国家、质检总局、省市局和本局关于党风廉政建设责任和工作纪律的各项要求。2、加强管理,进一步规范技术机构的检定行为和服务行为。严禁伪造检定检验数据,严禁向社会和企业出具虚假检定证书等违法行为。3、严格执行省政府暂停、取消行政事业性收费的规定以及省局出台的相关制度规定。4、严格执行各级有关执纪的规定。
(二)行政执法及特种设备安全监察
责任单位:稽查分局、特种设备安全监察科
责任范围:1、认真执行国家、质检总局、省市局和本局关于党风廉政建设责任和工作纪律的各项要求。2、切实履行行政执法和特种设备监管职责,确保人民群众的生命财产安全得到保障。3、严格执行行政执法责任制,规范执法行为,严格自由裁量规则,不得随意降低和提高经案审会集体研究确定的处罚幅度,不得以收代罚。4、严格执行案件调查、审理、执行分离制度,案件集体审理制度,罚没物品管理和处置制度,行政执法过错责任追究制度,提高案卷质量,减少复议案件,杜绝错案发生。5、增强办案透明度,实现案件处理程序化。6、严格执行各级执纪的有关规定。
(三)综合管理
责任单位:质量管理(监督)科(法规科)、标准计量科
责任范围:1、认真执行国家、质检总局、省市局和本局关于党风廉政建设责任和工作纪律的各项要求。2、切实履行质量管理(监督)科(法规科),标准计量科职责,认真抓好各项管理工作。3、备案注册、生产许可、标准计量、代码条码工作中无利用职权参与或干预企业经营活动,无从中谋取非法利益、索贿受贿行为,开展技术服务和其他服务无违纪违法行为。4、严格执行各级执纪的有关规定。
(四)固定资产管理和财务管理
责任单位:办公室、各部门
责任范围:1、认真执行国家、质检总局、省市局和本局关于党风廉政建设责任和工作纪律的各项要求。2、固定资产管理严格按照《省行政事业单位国有资产监督管理条例》执行。3、实行行政事业性收费“收支两条线”管理。4、公务接待、公务用车及公务出差严格按照本局2015年制定出台的管理制度执行。5、物资采购严格执行政府采购等方面的相关规定。6、严格执行各级执纪的有关规定。