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为全面推进我镇农业公共服务中心建设,提高我镇基层农技推广公共服务能力,根据省政府办公厅《关于扎实推进基层农业公共服务中心建设进一步强化为农服务的意见》、省农业厅、林业厅、海洋渔业局、省财政厅《关于扶持建设基层农业公共服务中心的实施意见》、县政府办公室《关于扎实推进基层农业公共服务中心建设进一步强化为民服务的实施意见》等文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案:
一、建设目标
认真贯彻落实省委、省政府建设“两区一中心”要求,结合我镇现代精品农业发展,以满足服务农民群众特别是农业生产性服务需求为目标,以提升农业公共服务能力为着力点,力争在2012年12月前建设1个功能多元、场所固定、设施配套、人员精干、服务优质、运行规范的基层农业公共服务中心。
二、建设布局与重点
(一)建设布局。在现有“三位一体”基层农业公共服务中心的基础上,按照“多功能、一体化”的职能配置和“1+N”服务模式要求,采取“一镇一中心”布局建设。为适应功能拓展、服务延伸的需要,采用“1+N”的方式开展基层农业公共服务中心建设。即以“中心”为基础,联合相关部门和依托农民专业合作社、农业企业、种养大户等,在农业“两区”或其它合适的地点建设1个或若干个服务基地(点),推动公益性服务与社会化服务的衔接,强化生产性服务。
(二)建设重点。按照“缺什么补什么”的原则,重点推进基层农业公共服务中心条件建设。主要包括:
1.服务用房建设。根据本镇实际情况,以现有的“三位一体”农业公共服务中心为基础,落实基层农业公共服务中心服务用房,开展“一站式”服务。
2.专用试验检测室建设。设置独立的面积不低于30平方米的专用试验检测室,设前处理区、试验检验区、药品存放区等功能区块。用于存放技术推广和试验检测等设备,开展农技推广试验、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等试验检测工作。配备土壤肥料养分速测仪、农药残留速测仪、病虫测报灯、病虫调查统计器、双目解剖镜、手持放大镜、电子天平等必要的试验、检测仪器等专业设备。
3.综合服务设备配置。为农业公共服务中心配备必要的办公、服务和培训设备,包括计算机、传真机、复印机(含便携式)、投影仪、照相机、笔记本电脑、手持GPS仪,以及办公和培训用桌椅、自动查询系统、电子显示屏等。
4.进村入户交通工具配备。主要为农业公共服务中心配备适量两轮电瓶车,能够基本满足进村入户开展现场服务需要。
5.服务基地(点)建设。建设陶庄镇农业公共服务中心金湖村粮食服务基地。建设内容主要包括田间学校、专家技术辅导室,完善相关服务制度和服务内容等。
三、建设程序及组织实施。
基层农业公共服务中心建设实行一次性规划,一年完成建设。
(一)编制建设方案。根据本镇产业特点和“两区”建设布局等,统筹编制基层农业公共服务中心建设实施方案,明确建设地点、建设内容及经费预算安排。
(二)组织开展建设。按县下达的建设计划,进一步细化本镇农业公共服务中心建设方案,成立项目建设领导小组和实施小组,落实责任单位、责任人,明确时间进度和质量要求,组织抓好建设工作,确保落实到位。
四、资金投入
1.财政投入。基层农业公共中心建设所需资金,以镇财政投入为主,县财政给予适当配套,省财政给予一定的奖补。
2.统筹整合相关项目资金。有关基层农业公共服务体系建设、农产品质量检测、农业投入品监管、农作物病虫害测报预报、农民培训、农机化促进工程、农业社会化服务、农业科技示范推广等方面的经费向基层农业公共服务中心倾斜,相关项目优先安排在纳入建设计划的基层农业公共服务中心及按“1+N”建设的服务基地实施。
3.鼓励相关资金参与建设。积极支持和鼓励基层供销、气象、农村金融、农业保险等相关部门,以及农业龙头企业、农民专业合作社等生产经营主体,采用联建、挂牌、设立服务窗口、指定服务点等多种方式,共同参与基层农业公共服务中心及服务基地(点)的建设和运行,进一步集聚服务要素和资源,不断丰富服务内容。
五、工作要求
(一)加强组织领导。建设基层农业公共服务中心已列入今年省政府对新农村建设的考核内容,要按照今年中央一号文件精神,切实加强组织领导,加强工作协调,抓好建设布局,落实政策措施,加大建设力度,努力确保建设进度和质量。
(二)抓紧编制方案。要按照文件的要求,结合本街道实际,抓紧编制基层农业公共服务中心建设实施方案,要求在年底前完成建设任务。
(三)突出建设重点。通过开展基层农业公共服务体系建设,要切实改善基层农业公共服务条件,优化人员结构,建立健全制度,拓展服务功能,提升为农服务能力。镇公共服务平台建设应与当地产业特色和服务需求相衔接,合理配置农、林、渔等服务资源,为农业“两区”建设和现代精品农业发展提供有力的服务支撑。