幸福社区信用工程建设方案范文

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各行政村：

为全面贯彻党的十七届三中全会精神，着力构建完善的农村金融服务体系，不断创新农村金融服务方式和农村金融产品，积极服务于我区“南太湖幸福社区”和新农村实验示范区建设，根据区政府、农村合作银行关于开展“南太湖幸福社区”信用工程创建活动的通知要求，为推进创建活动的顺利开展，制订本方案。

一、指导思想

结合区政府积极服务于我区“南太湖幸福社区”和新农村实验示范区建设工作要求，切实改进工作作风，提高服务质量，创新支农方式，加大信贷投入，把支持新农村建设与打造诚信八里店、构建和谐发展环境、可持续发展紧密结合起来，千方百计寻求支持新农村建设的新途径，多策并举采取支持新农村建设的新措施，凝心聚力探索支持新农村建设的新办法。要明确目标，落实举措，敢于创新，狠抓落实；要突出重点，统筹安排，努力提高广大农民生活质量；要明确责任，落实措施，创优争先，扎实完成目标任务。

二、工作目标

1、深化农村信用工程建设。按照“深化推进、强化管理、注重实效和提升形象”的原则深化创建农村信用工程，在历年“农村信用工程”建设的基础上向纵深推进，年末在继续保持信用乡镇的基础上，全镇信用村占行政村的总数达40%以上，评定信用户5000户以上，年末农户贷款覆盖面达到10％以上。

2、以信用工程建设为载体，切实加大信贷有效投入，确保当年新增存款全部用于贷款发放，城东支行存贷比例高于全行平均水平。

3、加强合作，加快创新。围绕建设新农村这个中心，进一步加强银政合作、银企合作，发挥“纽带”作用，促进信贷资金向农村回流。

三、扎实做好调查、授信

从即日起到8月底，在全镇开展农村信用户、信用村、信用乡镇的评定与复评工作。合作银行城东支行、各行政村，要集中时间和人力开展对农户的贷款需求调查，调查人员由合作银行城东支行信贷业务员、村两委会人员、部分村民组长、信用联络员等组成，除孤寡户、信用不良户之外，全面建立一户一档，摸清农户家庭人员，从业现状，家庭资产、贷款需求等情况，要做到面对面的了解，一对一的宣传，掌握第一手资料。

调查结束后，按村按组逐户建立农户信息档案，合作银行城东支行要将全面调查信息资料录入农户档案信息库，建立电子档，作为农户贷款发放的第一手资料，简化小额贷款贷前调查的重要环节。按照“先评定—后授信—再用信”的程序，调查后，根据农户道德品质、信用记录、经营能力与偿债能力等指标的综合测评，由合作银行城东支行进行综合授信，对信用农户最高可授信信用贷款10万元，对于有资产抵押或能提供有效担保的农户，也及时进行授信，一般最高额度掌握在30万元以内。

信用农户的综合授信要与下一步的农户丰收小额贷款卡发放工作相结合，对已走访农户的资料作细致分析，作为今后发放农户丰收小额贷款卡的对象。

四、实施步骤

1、做好各项准备（2013年6月20日前）。制定创建活动实施方案，做好相关资料准备，建立领导机构，召开动员大会，加强建设新农村创建信用镇、信用村、信用户知识宣传，营造良好的建设新农村创建信用镇工作氛围。镇新农办要全力配合抓好“南太湖幸福社区”信用工程创建工作，确保创建活动顺利开展。

2、全面实施阶段（2013年6月20日—2013年8月31日）：以行政村为单位，由城东支行信贷业务员、村两委会人员、部分村民组长、信用联络员等组成信用评定小组，逐户开展调查，摸清农户家庭人员，从业现状，家庭资产、贷款需求等情况，逐户建立信用档案，开展对农户的信用评定、贷款授信。农村合作银行侧重于信贷资金倾斜、金融产品创新、利率优惠等。

在此基础上，对信用村进行评定。

3、总结经验阶段（2013年9月5日前）：对前阶段工作进行分析、评价，总结取得的实效和经验，分析存在的不足和问题，明显增强其市场竞争能力，以期在今后进一步推进八里店镇的信用体系建设和促进当地农村经济发展，共同构建和谐社会。