平安双林建设工作方案范文

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按照省委“基础更牢、要求更高、人民群众更加满意”的平安建设总要求，为进一步深化平安双林建设，落实社会管理综合治理各项措施，着力提升人民群众对平安建设安全感满意率、知晓率、参与率（以下简称“三率”），经镇党委、政府研究，决定开展2013年深化平安双林建设专项活动。现结合工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大重要精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省市平安建设的总要求，紧紧围绕“建设太湖南岸工贸重镇”的总目标，实现我镇平安创建“九连冠”，以构建和谐社会、促进经济发展、保障人民群众安居乐业为宗旨，全面落实综合治理平安建设各项工作措施，着力提升“三率”，为双林经济社会各项事业的发展营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

扎实开展深化平安双林建设专项活动，重点提升“三率”，实现群众安全感满意率95％以上，平安建设知晓率85％以上，参与率40％以上的目标要求，不断提升基层平安建设工作水平，持续保持社会大局稳定。

三、工作措施

1、着力提升治安防控能力。从群众最关心、反应最强烈的治安问题入手，保持对刑事犯罪的高压态势，深入开展打击“两抢一盗”、“打黑除恶”、命案侦破、交通消防等专项整治行动。大力推进群防群治队伍建设，最大程度地动员和组织全社会力量参与群防群治。加强以社会治安视频监控建设为重点的打防控体系建设，严防恶性案（事）件的发生。集中破获一批重大刑事案件，惩处一批严重刑事犯罪分子和各类黑恶势力，持续提升群众安全感满意率。

2、着力开展平安宣传活动。集中时间、人力、物力，充分利用各种宣传阵地和手段，广泛开展“平安双林”宣传工作。一是做好结合文章。组织发动各类专业宣传单位和各类社会宣传组织，充分利用报刊、广播、户外广告、社区报栏等传统媒体和互联网、车载视频（LED）、楼宇视频、手机短信、电话彩铃等形式开展常态化的宣传，并结合领导干部、年轻干部、村（社区）、企业的各类培训和系列平安细胞的创建，大力宣传平安建设知识。同时，认真开展模拟民意调查，加强对平安统计样本的宣传。二做好创新文章。以电信便民服务信息平台、平安校园、电影下乡为载体，开展“网格化管理、组团式服务”信息、校讯通、映前三分钟等现代手段进行平安宣传。三是做好“基层队伍”文章。村（社区）组建平安专兼职宣讲员、网格内组建以网格长、服务团队为主的兼职平安宣传员队伍，开展进社区、进家庭、进企业、进农村，结合“排查整治、强基促稳”活动，通过“小喇叭、小知识、小礼品”等，面对面、点对点近距离宣传平安知识。通过“平安双林”宣传活动，让广大干部群众了解掌握平安建设常识、平安建设目的意义，感受平安建设带来的和谐稳定的幸福环境。

3、着力加强和创新社会管理。以解决影响社会稳定的突出问题为突破口，努力提升社会管理科学化水平，对吸毒人员、刑释解教人员、社会闲散青少年、流动人口中的高危人员等重点对象落实教育和防范措施。切实加强流动人口服务管理，建立健全新居民服务管理制度，落实“以房管人”、“以外管外”各项举措。加强“两新”组织服务管理，积极引导推动非公经济组织建立健全党组织和工青妇等群团组织，努力构建和谐劳动关系。加强社会服务管理平台建设，着眼于服务群众、管理社会，完善社会公共服务平台。构建好网络舆情研判导控服务体系，提高应对突发舆情的能力。

4、着力做好重点单位、重点行业和重点领域的自查自纠。从三个重点入手，落实责任主体，强化工作举措，全力抓好自查自纠。一是社会治安方面：公复场所（娱乐场所、美容休闲场所、宾馆、桑拿洗浴场所等）、中小学和幼儿园、网吧等；二是公共安全方面：企业、公共娱乐场所、宗教场所、出租房屋、河道、垃圾填埋场等；三是食品药品安全方面：小药店、小餐饮店、农贸市场、食品加工小作坊等；四是经济秩序方面：小微企业或加工店、小商品市场（批发市场）、文化市场、输油气管道安全隐患点等；五是基层基础方面：社会服务管理中心、村（社区）、网格、非公有制企业、进行问卷调查和随机走访等。

5、着力夯实基层基础。以开展社会服务管理中心和村（社区）、企业的社会服务管理室规范化建设为抓手，整合管理资源和力量，建立健全工作机制，构建集平安建设、社会管理、公共服务于一体的基础平台。深化和完善“网格化管理、组团式服务”，组建“2+X”服务团队，以管用为原则选好网格长，加强业务培训，发挥在信息收集、排查化解、治安巡控等方面的作用。完善基层社会管理综合信息系统，扎实做好基础信息的采集和运用。

6、着力强化督促考核。按照平安双林建设责任分解的要求，加强镇级重点部门与区级重点部门的工作对接。结合双月考核，社会服务管理中心要组织重点责任部门加大现场检查指导力度，在具体的方式方法上将明察暗访和定期不定期检查结合，对存在问题及时通报整改，强化结果运用。对于省市区的明查暗访，社会服务管理中心积极协调对接，与各村（社区）、相关部门、企事业单位共同做好各项迎接准备工作。同时，落实平安建设重点部门分数底线制度和约谈制度。

四、任务要求

1、加强领导，深化认识。各村（社区）、各部门要把深化平安双林建设专项活动摆上重要议事日程，作为一项重要政治任务，切实增强政治责任感和工作使命感。为切实加强组织领导，镇成立建设“平安双林”宣传工作协调小组，各单位要结合工作实际，动员部署，广泛开展平安宣传活动。各村（社区）要按照专项活动的要求，结合各自实际，制定相应的工作方案。

2、认真组织，强化配合。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，各村（社区）、各部门要认真研究、制定计划、明确责任，保持与社会服务管理中心的日常联系对接，真正形成工作合力，共同推进综治平安建设各项工作落实，确保活动取得实效。

3、注重结合，扎实推进。要与落实平安建设和综治责任制相结合，要与“排查整治、强基促稳”专项活动相结合，要与服务保障“三改一拆”等镇党委、政府重点工作相结合，通过深化平安双林建设专项活动，进一步完善领导责任制、部门责任制和责任追究制，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核严格的激励机制，创造平安稳定的社会环境。