防汛防台体系工程建设方案范文

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一、建设依据

进一步贯彻落实省、市、区政府关于深化加强防汛防台体系建设的文件精神，加强我街道防汛防台抗旱工作水平，全面完成2010年区防指下达的建设任务，现结合我街道实际制订实施方案。

二、工作计划

按照区防指工作总体布置，加强领导，提高认识，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立专门组织，落实措施，分解落实任务，制定督查落实措施，确保按时全面完成螺洋街道“百乡和汛”工程建设，并达到“百乡和汛”评估标准。

三、建设内容与要求

按照“横向到边、纵向到底”的要求，街道、村（居）、企事业单位均建立防汛体系。

1、建立防汛组织。街道设立防汛指挥机构，由主任担任指挥，负责应急组织指挥；同时，在农办设立办事机构，配备专兼职人员和办公设备，具体负责日常防汛事务处理。

村（居）和重要防汛单位及群众组织明确防汛组织，由村委员会主任或单位主要领导担任负责人。防汛指挥机构指挥（负责人）对本区域或本单位防汛工作负总责，并明确防汛责任组织机构和具体办事人员，结合实际情况需要建立巡查监测预警、人员转移、防汛抢险救灾等应急小组。

2、落实防汛责任人。落实以办事处主任负责制为核心的防汛责任人，明确水库、河道安全巡查管理责任人，山洪与土质灾害人员避险转移责任人。防汛责任人向网上社会公布，接受群众监督。

3、明确防汛岗位职责。根据螺洋防汛防台实际，明确防汛任务和工作目标，并将任务分解落实到每个防汛岗位。明确巡查、监测、预警、人员转移、抢险救灾、物资保障等每个防汛岗位的工作职责，制订并上墙各岗位工作制度，确保工作规范有序。

4、加强小型防汛水利工程建设管理。开展小型防汛水利工程建设，保证街道沿线重点村的防洪标准有明显提高；对水库、河道等进行检查，建立台帐和安全管理制度，重要地质灾害隐患点完成迁移和治理，小流域重点段完成综合整治。

5、完善监测设施，明确预警程序和职责。街道、各村（居）要结合水利、气象、国土资源等部门的雨、水情监测设施和防御山洪与地质灾害预警体系建设布局，因地制宜补充完善雨、水情等信息监测的简易设施，制定预警标准，配备预警设备，完善预警手段；完善地质灾害监测设施，提高地质灾害的预警能力。

明确街道、村（居）和企事业单位，以及水库巡查员、山洪灾害预警员间预警信息的传递，要求及时、有效，确保第一时间将预警信息传递到户到人。

6、加强预案修编管理。街道、村（居）根据当地防汛防台特点，深化细化以人员转移和抢险救灾为重点的防汛防台预案，明确组织指挥和防汛抢险工作人员的上岗标准，明确避险预警方式、转移路线、转移方式、转移负责人，安置地点。同时，加强预警管理，预案编制完成后要按规定程序报批，并适时对预案进行修订和完善。预案要实现标准化、软件化，重要企事业单位要编制防汛防台预案。

7、确立避灾场所。街道、村（居）确立如学校、会堂等大型公共设施作为避灾场所，明确避灾场管理要求，确保安全避灾。

8、建立防汛抢险队伍，加强演练。街道组建以民兵为骨干的群众性防汛抢险救灾队伍，根据预案编制情况，组织开展群众性的预案演练，让群众了解掌握预案的内容。各村（居）和企事业单位都要建立健全机动抢险队伍，加强训练和演练，提高防汛抢险救灾能力。

9、储备防汛抢险物资。街道、村（居）和企事业单位要按照分级储备的原则，储备必要的防汛抢险物资，根据需要适当扩大物资储备规模与品种，并对防汛抢险物资实行即用即补制度。对区域内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备和施工队伍，建立登记预备制度，实行动态管理。

10、提高防汛信息化工作水平。街道要建立防汛远程会商系统和LED信息告示系统，配置电脑、传真等必要的工作设备，建立防汛防台综合管理系统，逐步实现防汛网上办公。

11、开展培训。街道因地制宜地组织对基层组织的各类责任人员、巡查员、山洪灾害预警员等有关防汛人员进行培训，提高综合素质，增强组织指挥能力、巡查预警技能和防灾减灾意识。

12、加强宣传。街道、村（居）和企事业单位要通过广播、宣传册、宣传画、宣传栏等多种形式防灾减灾知识，特别加强外来务工人员、山区群众的宣传。在重要水利工程、山洪危险区、地质灾害隐患点、险工险段、安置点、安置路线等设置防汛警示标志牌，制作人员转移安置示意图，提前向应转移人员发放明白卡，明确责任人、联系电话等。