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为了认真贯彻党的十七大精神,不断满足农村群众日益增长的精神文化需求,提高农民文化素质和农村文明程度。近年来,我区镇和亭江镇综合文化站在条件非常有限的情况下,坚持经常性开展电影放映、法制宣传、科技讲座、文艺汇演、图书下乡等文化娱乐活动,在广大农村的经济建设和社会发展中起到了积极作用。但镇综合文化站设施等条件缺乏,不能适应新形式的要求,因此,必须加强镇综合文化站建设,具体实施方案如下:
指导思想
镇综合文化站建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科发展观,着眼于增强党在农村的执政能力和执政基础,着眼于维护农村改革发展稳定的大局,着眼于满足农民群众日益增长的精神文化需求,提高农民文化素质和农民文明程度。以完善服务条件和提高服务能力为重点,加大投入,加强管理,增强服务,通过不懈努力促使镇文化站设施得到明显改善,活力得到明显增强,文化服务水平得到较大的提高,文化服务网络逐步健全完善,为满足农民群众基本文化生活需求提供保障,为构建和谐社会发挥应有的作用。
建设规模
根据镇综合文化站的性质、功能、工作任务,新建和扩建镇综合文化站(不宜建设在镇政府办公场所内),建设规模应不低于300平方米,并设有多功能活动厅、图书阅览室(藏书量达到5千册以上)、游艺娱乐室、培训辅导室、计算机室,室外有篮球场、健身路径等活动场地、宣传栏或黑板报等。可以利用现有的文化站、图书室或老年活动室等进行整治、改善、拓展,形成多功能综合文化站,成为资源共建共享的公共文化服务平台。
综合文化站功能
根据中办,《关于进一步加强农村文化建设的意见》,镇综合文化站室集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动于一体,服务于当地农村群众的综合性公共文化机构。具体职能:
a)对广大群众进行时政宣传和政策法制教育;
b)组织开展丰富多彩的文体娱乐活动,组织电影、电视、录像放映活动;
c)利用全国文化信息资源共享工程举办各类文化艺术培训班、科普讲座、农计知识讲座、辅导和培养文艺骨干;
d)开办图书馆,组织群众开展读书活动;
e)收集、整理民族民间文化艺术遗产,促进乡村特色文化发展;
f)指导和辅导村文化室、俱乐部和农民文化户开展各种业务活动;
g)做好文物的宣传保护工作;
h)受上级文化主管部门委托协助管理当地文化市场。
队伍建设
文化站队伍建设,要创新用人机制,化解基层文化队伍人才短缺矛盾,不断提高高基文化队伍素质,不拘一格用人,不断育人,有了政治素质强、业务水平高、梯次合理的文化干部队伍,群众文化才能正常开展。
1、文化站一般配备专职干部一至三名。实行职业资格制度,文化站新进人员要实行公开招聘的办法,规范进入程序,吸收政治思想好、文化水平高的大中专毕业到文化站工作;
2、严格按照文化站性质、任务、特点,设置工作岗位,对工作人员实行岗位管理,做到“按需设岗、按岗聘用、竞争上岗、择优聘用、严格考核”;
3、加强岗位培训,建立和完善岗位规范,运用奖励表彰等措施,完善现有人才队伍的培养机制;
4、文化站专职人员在调离、辞退及借故他用时,要事前征得区文化主管部门同意。
管理运行
镇综合文化站受镇政府领导,受区文体局检查和指导,业务上受区文化馆、图书馆的指导和辅导。随着镇综合文化站建设的开展,区文体局、区文化馆、区图书馆要围绕新要求,集中人力,深入基层调研、实践,探索新的辅导方法,培养骨干,促进农村群众文化工作有新的突破。同时镇综合文化站要指导和辅导村文化建设和开展工作。
资金来源
我区镇综合文化站建设已列入区政府2008年为民办实事项目。经费要列入当地财政专项预算,并随着经济和社会的发展逐步递增。为补充拨款不足,确保镇综合文化站有适量的工作经费,要与发挥国家、集体、个人各种途径加以解决,应鼓励单位和个人在自愿原则下捐赠或资助镇综合文化站和村文化室建设。
建设进度
具体措施