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根据《包河区社区“老少活动家园”建设实施方案》要求,为切实抓好我街社区“老少活动家园”民生工程建设项目,现结合实际,制订方案如下:
指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实十七届六中全会关于以基层为重点,大力发展公益性文化事业的要求,按照区委、区政府关于加强和创新社会管理、推进社区服务管理创新的部署,以满足群众生活和学习需求、提高居民幸福指数为目的,以项目化服务为抓手,创新理念,整合资源,统一管理,扎实开展长期性、公益性的社区“老少活动家园”民生工程建设,全面提高社区服务水平,打造具有特色的学习型、文化型社区。
目标任务
从2012年起,用两年时间,在全街10个社区建立社区“老少活动家园”,其中,2012年分别在城南、茶亭、兰亭、曙光、南园、望江东路和友谊7个社区建立“老少活动家园”,2013年银河、东陈岗、太湖新村3个社区也要建立“老少活动家园”。要建立健全长效机制,实现社区“老少活动家园”项目在社区长期性、常态化开展。
时间要求
2012年社区“老少活动家园”项目于6月全面启动,10月20日前完成。项目建设完成的标准为场地装修完成、设施设备到位、人员到岗、制度上墙、各项服务正常开展。10月16日至20日,街道实施社区“老少活动家园”民生工程项目领导小组进行检查,10月底迎接区民政局、财政局验收,年底前迎接市级验收。
项目内容
1、儿童青少年项目。为社区内儿童、青少年提供课外辅导和教育。各社区设计3项以上服务项目。
2、老年项目。为社区中老年人提供琴棋书画、手工制作等文体康乐团队活动支持,提供书报阅读、影视戏曲欣赏等文化娱乐服务。各社区设计3项以上服务项目。
3、知识讲座、咨询和教育类服务项目。为社区失业人员、再就业人员及其他社区居民提供技能培训、知识讲座、课程学习、指导咨询、图书阅览等服务项目。各社区设计3项以上服务项目。
项目要求
1、场地要求。室内应有多媒体多功能厅1间、儿童多功能活动室1间及老年多功能活动室1间,每间面积不少于30㎡。条件有限的可设两室或合并为一室,但总面积不得少于80㎡。
2、设施要求。必备设施为不少于1组书架、1套电教设备、1台电脑、30组课桌椅,100套(张)讲座类光碟、不少于1000本普通图书,不少于500本儿童绘本图书,1部办公电话,1个移动硬盘。有条件的社区可配备其它相关设施。
3、活动要求。社区“老少活动家园”要实现有专人管理、有规章制度、有工作计划、有活动记录、有工作成效的“五有”标准。各社区培育不少于5支社区社会组织。有条件的社区可引入专业社工服务机构承接运营。每月服务总人次不少于500人次,社区居民对服务效率、态度、质量等满意度测评达到80%以上。
4、制度要求。管理制度健全,有相关服务计划、服务开展、服务评估管理制度;有相关服务志愿者和服务组织(社区社会组织)的信息档案、登记备案、年度审核等管理制度;有相关设施、设备日常管理制度。
实施步骤
1、安排部署阶段(6月初至6月30日)。一是成立机构。街道成立实施社区“老少活动家园”民生工程领导小组和办公室,负责此项工程的组织、实施、检查和考核;二是上报预算。各社区要结合自身需要,上报开展此项工程的实施方案、序时安排、经费预算和采购设备清单。
2、项目实施阶段(7月1日-10月20日)。
一是开展服务需求调研,形成调研报告,设计服务项目。
二是优化社区实施方案。社区对照文件要求,结合实际进一步讨论,于7月10日前绘制出具体的施工效果图,经区民政局审定后施工。
三是组织工程施工。需要工程施工的社区按程序上报批准实施,加快工程进度,确保按时验收。
四是购置设备设施。由区政府统一打捆招标采购的设备,领导小组办公室统一汇总上报。其余相关设备的购置,街、居严格执行设施设备采购招标程序,规范实施。
五是管理服务人员到位。管理人员从社区专职工作者中择优配备1名,服务人员以社区志愿者为主,设置3类以上志愿者岗位,招募培训核心志愿者不少于10名、普通志愿者不少于30名。
六是开展服务活动。立足现有的社区服务项目和群众社团,继续规范开展原有服务项目。积极引进和设计新的服务项目,如课业辅导、兴趣培养、“五小”活动(小发明、小创造、小设计、小论文、小建议)、绘本阅读、经典诵读、素质课程、亲子教育、社区影吧、文体康乐讲座等。
七是健全完善制度。建立各项活动制度,做到应有尽有。并以统一的标牌、制度的方式来整合空间资源。形成各社区“老少活动家园”各自统一风格。
八是整理软件材料。将领导小组、实施方案、调研报告、活动计划、人员信息、工作制度、施工方案、改造效果等开展“老少活动家园”建设项目的各项资料,按顺序收集、整理、归档,以备检查验收。
街道领导小组定期召开此项民生工程工作调度会议,对存在的问题进行分析,拿出解决措施。街道领导小组办公室定期进行督查指导,确保各社区按照序时进度,保质保量、快速推进。
3、考评验收阶段(10月21日至10月30日)。开展检查考评,对各社区目标任务完成情况进行检查考核,督促各社区改进工作方法、完善工作制度、及时改正工作中存在的问题,并做好迎接市级考评验收的准备。
相关要求
(一)认真组织落实。社区“老少活动家园”项目是区政府民生工程综合考评和社区建设综合考评的重点项目。相关社区要按照区、街的部署要求,务必按时完成,确保验收合格。
(二)优化整合现有资源。优化组合社区现有的活动室、会议室、图书室、电子阅览室、老年学校、人口学校、残疾人康复站、居家养老服务中心等现有空间资源,制定装修施工方案。新建活动室力求做到大开间、尽力拓展单个活动室面积。并尽量做到敞开式,少设阻隔设施,在确保安全的前提下,能完全敞开的不要设制墙体和木门等。不能完全敞开的使用玻璃门进行封闭,提高活动室的透明度和开放度。
(三)营造温馨舒适氛围。打造“居家型”的服务环境,服务场所应以暖色调为主,在走廊、过道、服务活动室增添手绘画、居民原创的书法作品、主题漫画、风采展示等群众喜闻乐见的文艺作品。服务活动场所的器具尽量多用木质、玻璃等材质,样式要简洁实用、时尚大方,尽量采购镂空、曲线等装饰家具。地面建议铺设地胶。
(四)积极引进社会化服务组织。依托社区“老少活动家园”项目和包河区居家养老服务平台,有条件的社区购买1-3个社工服务岗位,因地制宜开展综合性社区居民服务项目,引入并培育专业社会工作服务机构和志愿服务团队,采取购买社区社会工作服务岗位,为居民尤其是特殊人群提供针对性、专业性的社区社会化服务。