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根据《市政府办公室关于进一步加强基层人力资源社会保障服务体系建设的意见》精神,结合我区实际,特制定本方案。
一、目标任务
到2010年6月中旬,全区13个乡镇确保在市检查验收前完成80个村级劳动保障工作站建设,2010年底前全面完成全区163个村级劳动保障工作站建站目标。
二、推进措施
1、会议动员(5月12日)
召开由各乡镇分管乡镇长、财政所长、劳动所长参加的专题会议,部署动员行政村劳动保障工作站建设工作。
2、选址建点(5月13日—6月10日)
计划在5月20日前,由各乡镇和区劳保局负责对第一批建站的80个行政村劳动保障服务场所进行选址建点,村劳动保障工作站用房由各乡镇负责落实(面积不小于20平方米,地面铺设瓷砖,墙面漆白色,安装防盗门窗),区劳保局负责对工作站用房进行检查验收。对达不到要求的,督促所在乡镇及时进行整改,确保6月10日前达到建站要求。
3、物品配置(5月12日——6月10日)
主要设备包括办公桌椅、电脑、文件橱、电话等,通过政府采购招标方式统一购置。所需资金由区财政从就业专项资金中先行垫付。各种设备必须在6月10日前全部配置到位,并调试好网络系统。
4、制度建设(5月20日——6月10日)
工作职责:开展人力资源社会保障法律法规及政策的宣传、咨询工作;开展辖区内劳动力资源登记管理和就业创业服务;协助做好劳动力培训就业和“双零”家庭的就业援助工作;协助做好农村社会保险工作和被征地农民保障的后续管理工作;协助开展劳动监察和劳动争议调解工作;承办上级人力资源社会保障部门交办的其他工作。
规章制度及流程:建立健全就业登记制度、失业登记制度、社会保险经办制度、劳动监察投诉处理制度、劳动争议调解制度、退休人员社会化管理制度、新农保待遇领取人员资格认证制度、人力资源调查统计制度等,统一规章制度,统一服务流程,优化服务行为,实行“一站式”服务。
工作职责、制度及服务流程由区劳保局统一制定并于6月10日前将制度建设牌送至各乡镇。
5、人员选配(5月12日——6月15日)
由区委组织部牵头,区劳保局负责落实,在大学生村官、乡镇劳动保障所工作人员和劳动保障协理员(村会计)进行公开招聘,择优录取所需工作人员。6月10日前,区劳保局组织村工作站录用人员开展业务培训。6月15日前,村劳动保障工作站人员全部到位。
三、工作要求
1、加强领导:村级人力资源社会保障服务平台建设,事关城乡统筹发展和人民群众的切身利益,各乡镇党委、政府和相关部门要切实把这项工作摆上议事日程,纳入年度目标考核内容,加强领导,乡镇街道行政一把手作为第一责任人,落实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的目标责任制。
2、督查督办:由区劳动保障局负责督查督办,按照分片包干、责任到人原则,对乡镇村级劳动保障工作站建站进度、建站标准进行督查,对工作不到位、进度缓慢的乡镇限时整改,确保及时完成建站任务。
3、严格考核:各乡镇要将村级人力资源社会保障服务平台建设作为推进统筹城乡经济社会发展的一项基础工程。区政府将定期组织检查,通报各项工作指标、任务完成情况。对平台建设达标、任务完成较好的乡镇、村(居),实行“以奖代补”的方式予以奖励。对完不成任务的单位和个人予以通报批评,全年不得评优评先。
4、总结评比:第一批建站任务完成后,区政府将召开总结会议,总结上半年村级劳动保障工作站建站工作情况,部署下半年建站工作任务,确保下半年全区所有行政村劳动保障工作站建设工作全面完成。