村委环保生态建造方案范文

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为了加强我县农村生态环境保护，大力推进生态创建工作，进一步改善农村环境质量，根据《市人民政府办公室关于开展生态环境创建工作的通知》要求，结合我县农村环保工作实际，制定以下工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕全县经济社会发展大局和环境保护中心任务，以改善农村环境质量为目标，以生态创建和农村环境综合整治为重点，积极开展农村环境综合整治，加强农村集中式饮用水源地保护，推进畜禽养殖污染防治，不断提高和改善农村人居环境，为全县经济社会率先突破发展和新农村建设提供环境安全保障。

二、主要任务

力争创建1个生态镇、1—2个省级生态村、10个市级生态村；完成14个农村环境综合整治整县推进项目的实施；大力推广养殖污水、粪便处理实用技术，确保规模化畜禽养殖废弃物综合利用率达到70%以上；合理使用农药化肥，严控农业面源污染；加强农村饮用水源地保护，饮水卫生合格率达95%以上；认真落实秸秆禁烧和综合利用措施，秸秆综合利用率达80%以上。

三、工作措施

（一）积极开展生态创建工作。结合农村“清洁工程”和农村环境综合整治活动，2012年度重点推进1镇11村生态创建工作（“1镇”即定军山镇；“11村”即1个省级生态村：新街子镇立集村；10个市级生态村：勉阳镇西坝村、继光村、西寨村，周家山镇团结村、春光村，定军山镇定军村、元山村、郭寨村，新街子镇新街子村，老道寺镇陈寨村），力争到2012年底全部达到省市各项创建指标。生态创建必须以提高农民生态文明意识，改善人居环境、造林绿化，发展生态农业、有机农业和生态旅游为主要内容，通过建设一批饮用水源地保护示范工程、生活垃圾收运处置示范工程、生活污水处理示范工程、规模化畜禽养殖污染防治示范工程，推进农村生产、生活方式的改变。

（二）大力实施农村环境综合整治。紧抓中省“以奖促治”、“以奖代补”政策机遇，编制和申报一批农村环境综合整治项目，积极推进农村环境突出问题的解决。要加强对已实施的农村环境整治项目的技术指导和监督检查，督促项目单位按照实施方案的内容和技术要求，按时限完成整治任务。

（三）加大农业面源污染问题整治力度。一是实施规模化畜禽养殖污染治理示范工程。通过发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等综合利用方式，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。二是加强畜禽养殖企业废水治理。对现有不能达标排放的规模化畜禽养殖场实行限期治理，确保废水稳定达标排放。三是加强畜禽养殖企业的监管力度。从严审批在集中式饮用水源地保护区、自然保护区、风景名胜区、群众聚居区等环境敏感区域建设的规模化畜禽养殖项目，从源头上防止污染源产生。

（四）实施饮用水质安全工程，有效保护农村饮用水源。按照《农村集中式饮用水水源保护区划定方案》文件要求，分期、分批建设农村集中式饮用水源保护区界桩等保护设施，建立健全农村集中式饮用水源地保护、水源水质监测等制度，逐步完善城镇和农村集中式饮用水源安全预警和防范机制，确保饮水安全。

（五）切实抓好秸秆综合利用，实现秸秆资源化。采取多种措施对以麦草、稻草为主的农作物秸秆进行综合利用，大力推广秸秆还田、气化、制肥、制饲料和草制品等实用技术，积极支持有实力的企业建设秸秆发电、秸秆制板材等秸秆利用项目，力争秸秆综合利用率达到80%以上，重点禁烧区达90%以上，减少露天随意焚烧秸秆行为。

（六）加大农村生态环境监管力度。加强交通、水利、区域生物资源和矿产资源开发项目建设的环境管理，严格项目准入，从源头上防止污染向农村转移。做好生态和资源开发类项目的环境监管，有效防控自然生态环境的人为破坏，维护和保障生态环境质量。加大农村工业污染治理力度，鼓励和引导企业向园区集中，大力开展清洁生产，积极发展循环经济。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。农村环境保护是一项综合性强的工作，涉及环保、发改、农业、住建、卫生、水利、国土、林业、交通、财政等多个部门和各镇党委、政府，需要社会各界的关心和支持。各镇、各部门要加强协调配合，认真履行职责，形成工作合力。

环保局负责指导和监督农村环境保护建设规划的编制，负责督促农村污水和垃圾处理设施、饮用水源污染治理、规模化畜禽养殖污染防治、土壤污染综合治理与修复等污染设施建设的落实，负责镇工业污染防治和企业污染源的监督管理。

发改局负责制订和推行农村环境与发展有关鼓励政策，指导农村工业发展、产业结构调整和优化升级、企业技术改造，指导资源节约和综合利用，推动农村工业产业走环境友好型企业的路子。

国土局负责实施农村土地用途管理，加强基本农田保护；负责监督管理矿产资源的开发利用以及矿山的生态治理和修复。

住建局负责制订镇村建设规划，指导并组织建设农村生活污水、垃圾的处理设施，开展村容村貌的整治。

农业局负责农业生产面源污染防治，规模化畜禽养殖污染防治，组织实施农村沼气工程，做好农作物秸秆等农业废弃物综合利用，配合抓好秸秆禁烧工作。

林业局负责推进农村生态建设工作，抓好天然林保护、退耕还林、生态防护林和“三化一片林”等工程。

水利局负责组织实施农村水利工程、农田基本建设和农村供水、人畜饮水工程和水保生态工程。

卫生局负责农村无害化卫生户厕的建设工作。

交通局负责农村公路建设。

财政局负责安排农村污染治理资金、试点经费补助，加强资金的使用管理；积极探索农村环境保护项目支持的方式和方法。

镇政府对本辖区环境质量负责，实行年度和任期目标责任考核。

（二）整合资源，协作推进。各镇、各有关部门要将各类资源进行整合，捆绑使用。同时，加强协作沟通，抓好分类指导，共同推进镇村生态创建，切实改善农村生态环境。

（三）加强监督，确保质量。各镇、各有关部门要加强对生态创建活动的指导和监督，积极督促有生态创建任务的村实施好创建内容，管理和使用好项目资金，确保按要求、按时限、高质量完成创建任务，达到省市创建标准。