农村示范区建造方案范文

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为确保我县2011年新型农村示范社区建设扎实推进，根据《志丹县新型农村示范社区建设实施方案（2011-2013）》，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以统筹城乡发展为统揽，按照人口居住相对集中、基础设施全面跟进、富民产业聚集发展、公共服务均等享受、社会管理民主便捷的要求，因地制宜、分类指导、多措并举、综合开发，全面加快“乡村整合”步伐，努力推动农村经济社会又好又快发展。

二、主要任务

（一）按照城乡统筹发展要求，完成志丹县新型农村社区布局规划和8个新型农村示范社区总体规划、建设规划以及产业发展规划编制。

（二）完成保娃沟门等8个新型农村示范社区年度建设任务（详见附表），形成新型农村社区雏形，为全面推进农村社区化积累经验。

（三）坚持农工商并举的理念和“兴果、强牧、扩菜、精粮”的思路，狠抓社区产业园区建设，夯实社区居民产业基础，保障群众持续稳定增收。

（四）建立新型农村示范社区环境卫生保洁、基础设施管护等工作机制，努力营造干净整洁、安全舒适的人居环境。

（五）制定出台新型农村示范社区建设考核办法，将新型农村示范社区建设纳入对各乡镇和有关部门年度目标责任考核范围，实行单项考核、单项奖惩。

三、时限要求

2011年6月底前，完成全县社区布点规划、社区建设总体规划、社区建设规划、社区产业规划编制任务；8月底前，制定出台《志丹县新型农村示范社区建设考核办法》；10月底前，完成社区民宅改造和公共设施配套年度建设任务，实现水、电、路、信、气、房和优美环境“七到农家”目标；11月底前，完成社区建设年度验收、考核、评比工作，迎接市级考核验收。

四、工作措施

（一）加强组织领导。为确保我县新型农村示范社区建设顺利进行，县上成立了由县政府主要领导任组长的志丹县重点镇和新型农村示范社区建设领导小组，下设四个办公室，其中新型农村示范社区建设领导小组办公室设在县新农办，具体负责日常工作。各乡镇要由主要领导亲自挂帅尽快成立相应机构，配强工作力量，扎实稳妥地推进新型农村示范社区建设。

（二）密切工作配合。新型农村示范社区建设工作量大，时间紧迫，政策性强，任务艰巨。各有关部门单位要紧密协作，通力配合，努力形成强大工作合力，确保计划任务全面完成。县新农办负责做好社区建设的综合协调、检查督促、审核把关和工作考核，县老区办负责移民搬迁相关工作，各乡镇和其他各相关部门单位要立足本职，主动服从和服务新型农村示范社区建设，确保新型农村示范社区建设工作有序开展。

（三）有效整合资金。县财政局、新农办要加强上级补助资金和本级财政预算资金的调度和管理，确保资金及时足额到位。各有关部门单位要按照“渠道不乱、用途不变、捆绑使用、各记其功”的要求，将项目和资金集中向新型农村示范社区投放。各乡镇要自加压力，广开渠道，积极筹措资金，努力加大对新型农村示范社区的投资强度；要大力引导社会和群众投入，扩大资金的聚集效应，保证新型农村示范社区建设项目顺利实施。

（四）严格督查考核。县新农办要按照阶段督查与综合考评相结合的办法，适时会同县监察局、考评办、督查室开展专项督促检查，及时通报工作进展情况，表扬先进，激励后进。县上将把新型农村示范社区建设列为对各乡镇和有关部门年度综合考核的重要内容，对于年度建设任务全面完成、年度投资强度达到500万元以上、综合考评结果位列前三名的乡镇，分别奖励5万元、4万元和3万元；对未完成年度建设任务、年内投资未达到300万元以上、综合考评处于末位的乡镇，将予以通报批评，并对该乡镇全年工作实行“一票否决”。