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为了认真贯彻落实《市人民政府关于市农村环境卫生综合整治工作的指导意见》精神,推进全县城乡环境卫生大整治活动深入开展,全面提升城乡环境卫生管理水平,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以全面提升城乡环境卫生管理水平为目标,以加强城乡环卫基础设施建设、完善城乡环境卫生长效管理机制为着力点,按照统一规划、合理布局、设施共建、服务共享的原则,构建全县城乡生活垃圾收集、转运、处理的科学体系,解决城乡环境卫生管理方面存在的突出问题,为巩固提升国家卫生县城创建成果,加快推进副中心城市建设提供环境保障。
二、工作目标
根据市政府统一部署及县政府工作安排,2012年县城规划区和各镇,都要建设生活垃圾压缩站,配备生活垃圾压缩车。县城规划区启动大型生活垃圾压缩转运站建设,同时在单位居民密集区插建小型生活垃圾压缩站。要通过城乡生活垃圾压缩站建设的整体推进和投入使用,切实解决垃圾乱倒、乱堆、乱放和影响城乡居民健康生活等问题,为建立和完善“户保洁、村收集、镇运输、县处理”的生活垃圾管理运行机制奠定基础。
三、组织领导
县政府成立生活垃圾压缩站建设工作领导小组,组长由县长同志担任,副组长由副县长同志担任,成员由县发改委、县财政局、县市容园林局、县四城联创办、县规划建设和住房保障局、县国土局、县环保局、县水务局、县供电分局及各镇、景观管理局主要负责同志组成。领导小组办公室设在县市容园林局,办公室主任由同志兼任,主要负责生活垃圾压缩站建设的组织协调、督促检查和申报验收等工作。
四、主要任务
(一)县市容园林局负责在县城规划区(含甘亭、余下、五竹、玉蝉四镇)选址建设大型生活垃圾压缩转运站2座、小型生活垃圾压缩站8座。
(二)草堂镇、秦渡镇、蒋村镇、景区管理局负责在辖区范围内各选址建设生活垃圾压缩站2座。
(三)庞光镇、大王镇、涝店镇、甘河镇、渭丰镇、苍游镇、祖庵镇、天桥镇、石井镇负责在辖区范围内各选址建设生活垃圾压缩站1座。
五、选址原则
(一)应符合城市总体规划、环境卫生专业规划及国家现行有关标准的规定和要求;
(二)应按区域统筹、城乡统筹等原则,合理布局;
(三)交通便利,易于安排垃圾收集和运输线路;
(四)有可靠的电力供应、供水水源及污水排放系统。
六、时间要求
(一)2012年6月底前,甘亭镇、草堂镇率先完成2座生活垃圾压缩站建设任务,为全县垃圾压缩站建设工作的全面开展提供样板和经验。
(二)各镇、景区管理局要在2012年10月底前,全面完成生活垃圾压缩站建设任务。
(三)县市容园林局要在2012年12月底前,完成县城规划区小型生活垃圾压缩站建设任务,完成大型生活垃圾压缩站规划选址、方案拟定、资金落实、土建工程等前期建设任务。
七、责任分工
(一)县市容园林局负责全县生活垃圾压缩站建设的业务指导、综合协调和检查验收;负责压缩设备和专用车辆的统一采购和配置;负责县城规划区范围内生活垃圾压缩站建设的具体组织实施和日常维护管理。
(二)各镇、景区管理局负责辖区生活垃圾压缩站建设选址和土建工程的具体实施;负责协助有关部门落实设备安装及其他配套建设任务;负责做好生活垃圾压缩站建设的项目申报和检查验收工作;负责做好生活垃圾压缩站的日常管理和维护工作。
(三)县财政局负责配合县市容园林局完成压缩设备、专用车辆等设备的采购工作。
(四)县规划建设和住房保障局负责指导各镇、景区管理局完成生活垃圾压缩站建设选址工作;负责做好建设工程验收和项目补助资金的申报工作;负责做好生活垃圾压缩站排污管道的对接落实工作。
(五)县水务局负责做好生活垃圾压缩站用水管道的对接落实工作。
(六)县供电分局负责做好生活垃圾压缩站动力用电的对接落实工作。
(七)县国土局负责做好生活垃圾压缩站项目用地手续办理等工作。
(八)县环保局负责做好生活垃圾压缩站项目环评手续办理等工作。
八、资金投入
生活垃圾压缩站建设是利国利民的公益事业,按照“各镇筹措一点、部门支持一点、政府投入一点、上级争取一点”的原则落实解决好建设资金问题。
(一)垃圾压缩站和垃圾压缩车享受市级财政和县级财政补贴,各镇、景区管理局每建成1座垃圾压缩站,经市建委、县市容园林局、县规划建设和住房保障局等部门验收合格,将享受市、县财政资金补贴,补贴经费从市、县财政城建维护资金中列支。
(二)各镇、景区管理局要严格按照有关要求落实日常维护管理人员、设备运行等专项建设和管理经费。
(三)县发改委、县财政局、县市容园林局、县规划建设和住房保障局等部门要积极申报争取省市项目补助资金,多渠道解决建设资金问题。
(四)县规划建设和住房保障局、县水务局、县供电分局要从项目建设和收费方面予以特别优惠,支持和推动全县生活垃圾压缩站早建成、早使用,使群众早受益。