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为进一步推进我区“两型”社区建设,区政府将加快“两型”社区建设列为2012年区政府为民办实事之一。为充分兑现政府承诺,结合我区实际,现就实施“两型”社区“万、千、百、十”工程提出如下方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和文件精神,紧紧围绕“两型”社会建设要求,以促进资源节约和环境友好为主线,把“两型”社区建设创建与“和谐社区”创建,以及社区建设各项工作的深化发展紧密结合起来,根据社区居民实际需求和“两型”社会基本要求,不断完善社区服务体系,提升社区居民自治功能,改善社区人居环境,提高社区居民生活质量,引导和增强社区居民节约资源、保护环境的意识,努力为“两型社会”建设打牢基础。
二、基本原则
1、政府主导,社会参与。以政府为主导,以项目为支撑,以必要的资金为保障,制定支持鼓励政策,充分整合政府、市场和社会的各类资源,充分发动社会及广大居民群众积极参与“两型”社区建设。
2、突出重点,统筹推进。坚持科学规划、精心组织、突出重点、统筹实施,着力打造“万、千、百、十”工程,积极稳妥地推进“两型”社区建设,推动创建工作不断提档升级。
3、夯实基础,注重实效。以“两型”生活设施建设为基础,不断夯实和完善“两型”工作与服务阵地,坚持将维护和发展居民群众的根本利益作为创建活动的出发点和落脚点,注重实效,使创建成果普惠于民。
三、建设目标
完成不少于15个社区的“两型”创建达标任务,实现“‘两型’基础设施不断改善、‘两型’生活方式不断转变,‘两型’服务体系不断完善,‘两型’工作机制不断创新”的目标。
四、实施内容
按照“两型”创建“四个一”标准,以“万、千、百、十”工程为抓手,扎实推进创建工作。
1、打造10000户低碳环保节约为主体的两型示范家庭,重点添置楼道灯3000盏,建设300个门栋楼道文化,以及更换家庭节水器具、节能灯泡,增设垃圾分类装置等。
2、增设1000套新能源环保装置,其中:增设太阳能路灯、庭院灯、景观灯等300套;增设废旧电池回收箱及废旧电器回收30套(处);油烟净化装置(改造老旧风扇式抽油烟机400个,设置油烟净化管道100个门栋,在老旧住宅区一楼设置油烟净化沙盘);增设室外垃圾分类装置200套。
3、安装100套节能减排系统,主要为老旧社区雨水回收喷洒系统和一楼居民中水利用系统。
4、建设10处集宣传、教育、示范、体验等一体的低碳、节能、环保“两型”生活示范点(站)。
五、实施范围
拟在全区15个社区中开展创建,各街不少于1个。
六、进度安排
“万、千、百、十”工程从2012年元月起施行,分四个阶段推进:
第一阶段:筹备阶段,时间为2012年1-2月,进行方案制定,选点定位,筹集资金。
第二阶段:实施阶段,时间为2012年3-9月,进行宣传发动,组织居民参与“两型”创建,实施各项硬件设施建设。
第三阶段:完善提高,时间为2012年10-11月中旬,进行自查自检、整改完善。
第四阶段:验收阶段,时间为2012年11月中旬-12月中旬,区内检查验收,总结经验,迎接市社区办检查验收。
七、工作措施
1、加强领导,形成合力。全区“两型社区”创建工作在区社区建设领导小组的统一领导下进行,具体工作由区社区建设领导小组办公室组织、协调。“两型”社区建设任务繁重,涉及面广,各责任主体要结合各自职能,按照统一部署,强化责任、分工合作,加强协调、紧密配合,形成工作合力,扎实推进创建工作开展。
2、广泛宣传,营造氛围。广泛深入地开展形式多样、喜闻乐见的“两型”社区创建宣传教育活动,使节约资源和保护环境的理念深入人心,增强居民群众和社会各界的认同感和参与“两型”社区创建的积极性,不断提高居民节能环保意识,倡导“两型”生活方式,营造浓厚的“两型”社区创建氛围。
3、突出重点,分类指导。根据社区不同类型特点和实际情况,实行分类指导,充分发挥优势,突出创建特色,着力解决群众最关心、最迫切、最现实的问题,切实改善和发展民生。
4、加大投入,保障成效。在保证财政主体基本投入的同时,要多渠道多途径筹措经费,加大资金投入,为“两型”社区创建提供财力保障。