镇委新农村帮扶建设方案范文

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为进一步强化新农村建设领导力度，加快我县社会主义新农村建设步伐，按照省里实施“千村示范、万村提升”示范工程要求，我县继续实行新农村建设帮扶工作制度，现制定方案如下：

一、指导思想

认真落实科学发展观，坚持城乡统筹发展、工业反哺农业、城市支持农村方针，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为发展目标，通过领导建立联系点、部门落实帮扶责任、企业积极参与等形式，形成新农村建设帮扶机制。采取工作指导、宣传教育、对外协调、捐助共建等帮扶办法，集聚社会各种资源帮扶共建社会主义新农村。

二、工作原则

（一）以示范村为主，不包办代替。坚持发挥基层组织领导和农民建设主体作用，当好参谋，不包办、不代替。

（二）整合资源要素，突出工作重点。从实际出发，科学规划，合理布局，统筹资金项目，集中人力物力，重点向帮扶村倾斜。

（三）统筹兼顾，点面结合。各部门既要明确落实帮扶点上的建设任务，又要承担起全县面上的分工责任，点面兼顾，统筹建设。

（四）尊重农民意愿，不搞强迫命令。坚持走群众路线，切实尊重农民意愿，把群众“拥护不拥护、满意不满意、支持不支持”作为衡量帮扶工作好坏的唯一标准，让农民真正得到实惠。

三、主要任务

（一）掌握方向，加强指导。围绕社会主义新农村建设的目标任务和政策原则，加强对所帮扶村新农村建设工作的指导。以经济建设为中心，以提高农民生活质量为重点，全面推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设。因地制宜、实事求是，不搞脱离实际的达标工程、政绩工程、形象工程。

（二）科学制定规划，认真组织实施。围绕新农村建设总体目标，加强调查研究，搞好科学论证，协同乡镇党委、政府和示范村制定社会主义新农村建设规划，引导组织实施，有计划、有步骤地推进社会主义新农村建设。

（三）筛选优势项目，谋划经济发展。在协助建设基础设施，发展社会事业，搞好工农业发展对接的基础上，帮助乡村干部群众解放思想，更新观念；搞好职业技能培训，发展劳务经济；推广农村适用技术，优化农村产业结构；挖掘当地资源潜力，谋划建设项目；协助搞好招商引资，提升传统产业，发展新产业，推动经济发展和社会进步。

（四）加强调查研究，完善政策措施。围绕社会主义新农村建设，深入实际开展调查，制定配套政策，研究政府投入机制和部门资金、项目、技术等整合办法，探索简化用地审批手续和落实税费减免、信贷、用水、用电等方面优惠政策的具体操作措施。

（五）积极搞好协调，解决实际问题。从群众最关心、最直接和最现实的利益入手，搞好项目建设。积极向上级部门争取资金、项目和人才。及时掌握农村改革发展中出现的苗头性、倾向性问题，研究解决问题的具体对策和措施，协助地方把矛盾、问题处理在基层，解决在萌芽状态。遇到重大问题及时向县里报告。

（六）总结工作经验，探索建设思路。密切联系实际，创新工作方法，认真探索和总结支农、扶农经验，树立和推广先进典型，指导面上工作。

四、几点要求

（一）县社会主义新农村建设领导小组及办公室负责帮扶工作组织协调、情况调度和综合指导。各帮扶单位都要成立社会主义新农村建设帮扶工作机构，由主要领导任组长、分管领导具体负责，切实组织好、完成好相应的工作任务。

（二）各帮扶单位、帮扶企业要在县级领导统一组织下，3月底前深入帮扶示范村，开展调查研究，制定帮扶工作计划，将帮扶计划、帮扶部门联系人、帮扶企业联系人报县新农村办公室，并积极开展帮扶工作。

（三）帮扶部门及帮扶企业要尽力为帮扶示范村在基础设施和公益事业建设等方面争取资金和项目，推动示范村建设。

（四）县新农村办公室对帮扶工作情况进行阶段性检查和考核，年终进行全面总结评比。