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第一篇
进一步增强基层党组织的战斗力和凝聚力,全面加强非公有制企业党建工作,不断巩固党的执政基础,促进安福寺工业园区域化党建工作健康快速发展,提高非公有制企业党组织、党员和党的工作覆盖面,以优异的成绩迎接党的十八大的召开,根据上级文件精神,结合我镇实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以党的十七大、十七届四中、五中全会和省九届七次、九次会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以实现党的组织、工作、影响全覆盖为目标,以“五个基本”、“七个体系”建设为重点,以区域统筹、整合资源为方法,坚持围绕中心、服务大局,夯实基层、打牢基础,创新机制、规范运行的原则,全面推进非公有制企业党建工作区域化,提高非公有制企业党建工作整体水平,促进工业园区非公有制经济健康快速发展。
二、目标任务
安福寺工业园现有规模以上非公有制企业13家,其中,已单独建立党支部的有3家,分别为宜昌鸿新食品有限公司、宜昌天元食品有限公司、宜昌湘宜水产品有限公司。已建立联合党支部的10家。利用2-3年的时间,形成以组织联设、队伍联管、活动联办、制度联建、保障联筹,党建工作区域化等“五联一化”为主要特征的非公有制企业党建工作格局,推动“五个基本”建设要求在区域内全面落实,实现党组织、工作、影响在区域内全覆盖,使安福寺工业园成为非公有制企业党建工作的示范区。
三、工作体系
(一)大力推行四项制度,确保工业园区域化党建工作制度化。一是推行“党建工作日”制度。每个月选定一天时间作为“党建工作日”,“党建工作日”的活动实行工业园区企业轮值制。年初由工业园工委统一制定活动计划,将年度党建活动分解到各企业党支部轮流承办,承办企业的党支部书记相应担任执行书记,负责活动的筹划、组织和实施。定期对各企业承办党建活动情况进行评比,评比结果作为企业党支部及书记评先表优的依据。坚持围绕服务企业发展、塑造企业文化组织开展活动,深入开展“”、民主生活会、民主评议党员等组织建设活动,学理论、学业务、学技能等学习教育活动,争创“五个好”党支部、争当“五个先锋”党员等创先争优活动,服务发展、服务群众等主题实践活动,以及健康向上的文体娱乐活动。二是实行工业园区周边村、社区、企业三方联席会议制度。在党员的管理、企业招工、征地补偿、新农村建设等问题上,每半年组织工业园区周边的村、社区和园区企业共同协商,交流互助,三方通过联席会议作为交流协作的纽带,充分发挥村、社区和企业党组织的作用,相互协助,共同发展,实现企业经济效益和新农村建设的双赢。三是实行园区党员分类管理制度。我镇工业园区企业季节性强,生产的旺季在头年的9月份到次年的3月份,由此造成企业党员的流动性大。企业的党员可以大致分为三类:一是在管理层工作的党员,这部分党员工作时间都在一年以上,相对比较固定。二是外地(市外)到企业务工的党员,这部分党员大多工作在半年以内,持流动党员活动证,活动随企业生产期的结束而结束。三是本地在企业务工的党员。这部分党员由于生活在本地,居住地和工作的企业相距较近,生产方式相对灵活,企业生产的旺季在企业务工,农忙的季节在家务农。针对以上三种类型的党员,实行分类管理。对第一类党员,按照企业党组织的标准进行管理,参加企业党组织的活动,年终按照企业党组织制定的标准进行考核和评先表优。对第二类党员,按照流动党员的标准进行管理。党员持流动党员活动证参加企业党组织的活动,企业党组织按照流动党员的标准对这部分党员进行管理。对第三类党员,实行双项管理,即在企业务工时,由所在企业对其进行管理,务工结束后由党组织所在的村和社区对其进行管理。党员在企业参加的活动在村或社区继续有效。四是在企业内部实行民主协商制度。建立企业党支部负责人列席管理层会议、企业出资人列席党支部会议、涉及非公有制企业及出资人的重要事项听取党支部意见、企业出资人与职工平等对话协商等制度,在维护各方合法权益、构建和谐劳动关系、推进党内基层民主建设,以党内基层民主示范带动企业民主管理中发挥重要作用。
(二)强力开展三项活动,确保工业园区域化党建工作创新化。一是在企业党支部中开展“三推一争”活动。即积极推荐党员到非公有制企业就业,推荐企业生产经营骨干入党,推荐优秀党员进入企业管理层,壮大非公有制企业党的力量;争当“五个好”党支部。二是在管理层党员中开展“党员先锋岗”活动。企业管理层党员以“党员先锋岗”为载体,组织党员开展政策理论、管理和业务知识的学习,加强对企业生产、销售、财务等方面的管理,使管理出生产效益、管理出生产力。年初制订活动方案,组织管理层党员开展争创活动,年底组织企业员工进行评选,对当选的党员授予“党员先锋岗”,进行通报表彰,并颁发奖牌。三是在生产一线党员中开展“党员先锋号”争创活动。在企业生产层党员中以“党员先锋号”为载体,加强对安全生产知识学习和工作制度、生产流程、业务技能的培训,提高员工的思想素质和技能本领,强化员工立足本职、奉献企业的职业道德精神;开展劳动竞赛和技能比拼活动,营造竞先争优的氛围,引导企业员工增强责任感和荣誉感,挖掘个体最大潜力。号召生产一线的党员学业务、学技能,争当生产能手,争当工作标兵。对在争创活动中成绩突出的授予“党员先锋号”,并予以表彰。
(三)着力落实两项保障,确保工业园区域化党建工作常态化。一是落实组织保障。镇成立安福寺工业园区域化党建工作领导小组,镇委书记同志为领导小组组长,安福寺工业园管委会副主任、、镇委副书记,镇组织统战委员同志为成员。领导小组下设办公室,同志兼任办公室主任,办公室配备3名专职工作人员,具体负责指导安福寺工业园区域化党建工作。园区每家非公有制企业派驻一名班子成员为党建联系员,加强对园区非公有制企业党组织工作的指导。二是落实经费保障。协调企业出资人,按不少于企业职工年度工资总额的5‰落实企业党建工作经费。对非公有制企业党组织上缴的党费,镇党委全额返还,用于补充非公有制企业党建工作经费的不足。
第二篇
经济开发区和产业区是工业集聚的两家县级工业园区,目前共有落户企业694家,实际投产企业230家。为实现园区企业党建工作全覆盖,县结合社会管理创新试点工作,努力推进经济开发区、产业区两大园区的区域化党建工作,实现区域内非公企业党建工作规范化、实体化运作。
一、健全双重管理制度,构建区域化党建工作新机制。一方面按照区域化党建新要求,园区党工委在完善组织体系上加强探索,实行“1+X”的组织体系,即在党工委统一领导下,成立1个联合党支部,下设多(X)个单独组建的企业党组织,将未建立党组织企业中的党员编入联合支部进行教育管理。同时,从抓制度、抓管理入手,对园区企业党组织实行“双重管理”,积极与企业党组织所隶属镇乡党委、街道党工委加强沟通、联系,制定完善“”、民主评议、外来党员教育管理等制度,建立健全企业党员花名册和企业流动党员联系卡,对党员开展动态管理。另一方面建立园区非公企业党建工作联席会议制度,由园区党工委书记担任联席会议召集人,园区落户企业党组织负责人为成员,每季度召开一次党建工作联席会议,定期分析研究园区非公企业党建工作中出现的新情况、新问题,部署落实园区区域化党建工作。
二、完善党员服务中心功能,搭建区域化党建工作新平台。依托园区党员服务中心这一平台,整合公安、司法、民政、计生及工青妇等部门工作职能,把信息咨询、工青妇组织建设、企业员工培训、员工权益维护、矛盾纠纷化解等功能统筹起来,按照具体服务内容设置服务区域、服务窗口,实行“一站式”、“一体化”运作。并以党员服务中心为辐射共享平台,建立区域性党组织,吸纳外来流动党员,为区域内的企业开展党建工作提供组织依托。经济开发区党工委还结合市社会管理创新试点工作,对党员服务中心进行了升级改造,成立了社会服务管理中心,设置办事服务区、集中办公区、和谐促进区和文体服务区,对企业和党员、职工进行全方位的服务。同时投入100余万元安装大型电子显示屏,及时公布服务内容和服务信息。
三、发挥企业党组织作用,凸现区域化党建工作新效应。一方面,园区党工委以实现企业“发展强、党建强”为工作目标,积极引导企业党组织发挥政治核心和政治引领作用,大力开展建言献策、技术创新、项目攻坚等活动,努力促进企业的科学发展,使企业党组织在有作为中实现有地位。在创先争优活动中,园区党工委积极开展企业党组织和党员公开承诺践诺活动,实现践诺率100%;组织各企业开展党员示范岗、党员责任区等活动,以典型示范带动企业发展。另一方面,大力推动园区“红色文化”建设,通过园区党工委举办的“园区之夜”、“我爱唱红歌”等大型文化活动,园区企业举办的企业文化节、文化周等活动,营造了园区良好的文化氛围。目前,以企业命名的文化活动,如“公泰杯”乒乓球巡回联赛、“海芯杯”足球邀请赛等活动的影响力日益扩大,有效地促进了企业和谐文化建设。