新乡镇消防建设方案范文

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一、指导思想

坚持“预防为主，以科学发展观为统领。防消结合”方针，努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”乡镇消防工作机制，全面加强乡镇消防工作。坚持统筹规划，消防工作与新乡镇建设整体推进；坚持配套建设，公共消防设施与新乡镇公共基础设施同步建设；坚持综合治理，夯实乡镇火灾防控基础；坚持典型引路，积极总结推广经验和做法；坚持因地制宜，从实际出发开展乡镇消防工作。

二、工作目标

公共消防设施逐步完善，实现乡镇消防工作机制健全。多种形式消防队伍基本建立，农民消防安全意识普遍增强，乡镇消防安全条件明显改善，乡镇防控火灾能力明显提高，有效预防和遏制重特大火灾发生的目标。

三、组织机构

组长：略；副组长：略；成员：略。

办公室设在市公安消防大队，领导小组下设办公室。负责乡镇消防工作建设的指导和日常工作。各乡（镇）要建立相应组织，由分管安全工作的副乡（镇）长主抓，负责本行政区内消防建设工作的组织施实。

四、工作责任

要统筹考虑乡镇公共消防设施需要；财政部门在编制年度财政预算时要纳入乡镇消防工作经费内容；规划和建设部门要在编制村庄规划和人居环境治理的指导性目录时纳入消防安全项目，社会治安综合治理部门要将乡镇消防安全纳入社会治安综合治理防控体系的重要内容；发展和改革部门在规划乡镇基础设施项目时。实施村庄整治中具体落实公共消防设施建设，合理编制消防水源、室外消火栓、消防车通道、防火间距等消防规划内容；

农业部门要结合农业生产，做好农忙、秋收和火灾多发季节的防火安全工作，配合有关部门宣传用火、用电、用气安全常识；民政部门要督促基层政权组织做好乡镇消防管理工作，并做好乡镇火灾后的受灾群众生活安排和损毁民房的恢复重建等工作；水利部门要将乡镇消防水源建设纳入到乡镇人畜饮水工程建设，村屯建设消防水池和室外消火栓；公安机关要切实加强对乡镇消防工作的监管，查处违反消防法律法规行为，督促消除火灾隐患加强对乡（镇）公安派出所消防工作的指导。各乡（镇）要建立“三员”管理体制，即在各乡（镇）党委综治办设消防协助员、派出所设立专（兼）职消防监督员、各行政村设消防巡查员，建立健全乡镇消防安全管理网络。

五、工作要求

（一）建立乡镇消防安全管理组织和工作制度。各乡（镇）要制订出台“新乡镇消防建设工作领导小组联席会议制度”防火安全委员会工作职责”村委会用火、用电、用气管理制度”村委会消防安全检查制度”村委会日常巡查制度”村委会消防宣传工作制度”村委会义务消防队职责”等一系列规章制度。

（二）各乡（镇）要坚持将消防水源、消防通道、消防通信等公共消防设施与新乡镇建设“改水、改路、改电、改灶、改房”等同步建设。设有自来水管网的村庄。没有给水管网的可以利用河流、湖泊、水渠等天然水源设置不少于1处消防取水设施；天然水源缺乏的村庄，可以结合乡镇节水灌溉和人畜饮水工程统一规划，根据消防用水需要设置不小于30立方米的消防水池。乡镇道路、桥梁应能保证消防车通行，村庄内主要道路宽度不应小于3.5米。村庄房屋建设要按照《乡镇建筑防火规范》规定的要求，逐步提高耐火等级，保证防火间距，并按规定敷设室内外电气线路，确保用电安全。各自然村都要设置保证火灾报警的通信设施。

（三）各乡（镇）要按照“一乡一队一车”和“一村一队一泵”要求。切实加强乡村消防力量建设，充分发挥其在维护乡（镇）村庄消防安全中的重要作用，提高基层消防自防自救水平。2010年，力争30户以上的村庄基本建立1支配备消防泵和配套消防器材的群众义务、志愿消防队或治安、消防合一的治安联防消防队。要加强乡村消防队伍的建设和管理，落实管理制度，明确管理责任，完善保障机制，推动乡村消防队伍健康持续发展。

（四）每个行政村要在醒目的位置设置不小于10平方米的固定消防宣传图版1块以上。要在群众集中场所和易发生山火、林火等地方设置消防宣传栏、防火标志。依托乡镇公路两侧建（构）筑物、村庄内沿路房屋设置宣传墙标。每学期应当安排不少于2个课时的消防教育课程。农业、建设、劳动等部门要建立健全培训机制，将消防知识纳入乡镇劳动力转移培训、新型农民培训工程和乡镇企业管理培训内容，加强对农民工的消防安全培训，大力培养有消防管理能力的乡镇干部队伍和懂消防知识的新型农民。

（五）要严格审批乡镇新建、改扩建工业项目和公共建设工程涉及的消防安全项目。防止产生新的火灾隐患；要推广、应用适合本地区乡镇特点和农民群众消费水平的阻燃、耐火建材，提高民用建筑耐火等级；要实行“十户联防”机制，建立乡镇火灾防控体系。将十户农民划分为一个联防组，轮流值班，采取传防火旗的方式，由每家负责一天的防火巡查和防火宣传工作，防火旗传到哪家，就由哪家负责十户的安全。

（六）要紧密结合“五改三治”改路、改水、改房、改厕、改灶和治脏、治乱、治差）等村庄清改工作。对农户电气线路、炉灶、柴草堆垛等进行改造和规范。要结合村庄整治，提高建筑耐火等级，打通消防通道，拓宽防火间距。要加强对乡镇企业单位的消防安全检查，大力整治“城中村”三合一”场所和出租屋的火灾隐患。要持续开展“三堆”土堆、粪堆、柴草堆）三乱”乱拉电线、乱用易燃易爆物品、乱设烟囱）消防安全专项治理，全力消除火灾隐患。

（七）各部门、各乡（镇）要结合社会主义新乡镇建设工作。要将本地区条件较好的村屯树立典型开展工作，总结经验并经型逐步推广，年要完成本地30%村屯新乡镇消防建设工作任务，年继续完成本地30%村屯新乡镇消防建设工作任务，年要完成所有村屯的新乡镇消防建设任务。