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****公司应急预案
1.目的:预防或减少潜在生产安全事故或紧急情况对生产安全造成的影响,
对可能出现的火灾、爆炸及危险品泄露、上下水及污水管道的破裂等重大环境
危害的紧急情况进行预防和控制,尽量减少对环境的影响,保证人员和物品的
安全。
2.适用范围:各单位及所属项目部
3.引用相关文件:
《质量、环境、职业健康安全管理手册》
《消防管理工作程序》
《应急准备与响应控制程序》
《职工伤亡事故报告制度》
《现场消防管理制度》
《纠正和预防措施工作程序》
《安全生产、文明施工、环境保护管理工作制度》
集团公司适用《法律法规及其它要求清单》相应条款
4.成立应急准备和响应管理体系
4.1公司成立应急准备领导委员会:(**集团公司安全生产委员会)
主任:
副主任:
委员:
办公室主任:
办公地点(指挥中心)设在生产安全管理部办公室,电话;
4.2应急准备领导委员会的职责分工
4.2.1主任:
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保证《应急预案》有效运行而配备所需的资源,对公司的应急准备和响应
承担领导责任。
4.2.2副主任:
负责对公司重大环境/生产安全事故的应急处理工作,负责协调应急准备
和响应中出现的各类问题,负责向应急准备和响应委员会主任汇报《应急预案》
的运行情况。
4.2.3通讯联络组:
负责紧急事故发生时,接受发现人向内部的报警,详细问清出事地点、单
位、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话,并组织向外部的报警
工作。
4.2.4救护组:
负责组织紧急事故发生时的救护工作。
4.2.5交通组
负责应急准备和响应中交通工具的配备工作。
4.2.6器材组
负责应急准备和响应的器材配备工作。
4.2.7善后处理组
负责对应急准备和响应处理后伤亡事故的善后工作。
4.3各分公司及项目经理部应成立各自相应的应急领导小组,并进行职责分工。
应急领导小组负责本单位的应急准备与响应工作,小组成员由各单位自定。
4.4公司应急指挥流程图
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应急准备和响应指挥流程图
注:“”表示非必须程序。
4.4应急工具清单:
a、防火、防爆、防泄露工具:灭火器、消防水龙带、消防栓、洋镐、消防钩、
水桶、铁锨、沙袋、阻燃棉被、管钳、抽水泵、电话、防毒面罩等。
b、急救工具用具:担架、医药箱(内备:止血绷带、急救药品等)、救护用车。
5.应急准备
安全:
分公司生产全管理科
公司生产安全管理部
消防:
分公司保卫科
公司武装保卫部
内部报警
消防(********)
安全(********)
外部报警
消防:119
匪警:110
交通:122
救护:120
报告人报告人
通报政府有关部门
应急响应
分级填写
应急准备
和响应报
告书
管理者代
表、主管
领导
总裁
程序文件程序修改维护
结果
工作时间非工作时间
部门、分公司(项目)
确认
指示
事故现场
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5.1各单位对应急人员进行应急准备相关培训:
对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的教育;对扑救火灾、救护人员
的知识能力教育;对抢救摔伤人员知识能力教育;对紧急切断电源、抢救触电
人员知识能力教育;对控制机械事故损坏或伤害,排除机械设备危害、防止机
械事故继续扩大教育。做好培训计划和培训工作记录。
5.2各单位的保卫部门根据所管辖的范围编制本单位的消防预案(应包含消防
布置图),组建义务消防队,明确义务消防队的职责分工,并每年至少组织一
次义务消防演习,检验消防准备工作的充分性。
5.3备足备好应急工具和应急用品,作好预防准备。
6.应急响应
6.1一般事故的应急响应
6.1.1当事故或紧急情况发生后,当事人立即向项目(分公司、公司)领导汇
报,并采取应急措施,防止事态扩大。
6.1.2现场经理组织应急成员对事故进行处理,并在24小时内尽快向生产安全
管理部门或武装保卫部门报告。
6.2重大事故的应急响应
6.2.1重大生产安全事故发生后,当事人或发现人,立即向项目领导报告,同
时采取应急措施,防止事态扩大。
6.2.2项目经理部组织应急小组人员对事故按应急措施进行处理,并立即报告
分公司主管经理和生产安全管理部门(或武装保卫部门)。生产安全管理部门
通知应急领导小组相关成员立即到现场协助调查。
6.3报警:紧急事故发生时,发现人应立即报警。
6.3.1向内部报警,简述:出事地点、事态状况、报警人姓名
6.3.2向外部报警,详细准确报告:出事地点、单位、电话、事态状况及报警
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人姓名、单位、地址、电话。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。
6.4上报:紧急事故处理后,事故发生所在部门或项目的负责人,应在24小时
内填写《应急准备和响应报告书》,一式两份,自留一份,消防保卫事故报保
卫科(部),安全事故报安全科(部)。
7.具体的生产安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施:
7.1.生产安全事故应急准备与响应措施:
可能发生的生产安全事故有:高处坠落、物体打击、触电事故、机械伤害
以及坍塌事故等。各种事故的报告、调查、处理按集团公司《安全生产、文明
施工、环境保护管理工作制度》执行。
(1)高处作业发生高处坠落的应急措施:
高处坠落可能造成的伤害有:颅脑损伤、胸部创伤(如肋骨骨折)、胸腔
储器损伤、腹部创伤等。当发生物体打击事件和有人自高处坠落摔伤时,应注
意保护摔伤及骨折部位,避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害,并及
时向工地负责人报告,拨打急救电话“120”或送医院救治,送医院途中不要
乱转病人的头部,应该将病人的头部略抬高一些,昏迷病人取昏迷体位,防止
呕吐物吸入肺内。
(2)检修电器、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急措施。
A.有人触电时,抢救者首先要立刻断开近处电源(拉闸、拔插头),如
触电距开关太远,用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源,
或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线,使之脱离
电源,切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人,以防
止解救的人再次触电。
B.触电人脱离电源后,如果触电人神志清醒,但有些心慌、四肢麻木、
全身无力;或者触电人在触电过程中曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电
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人安静休息,不要走动,严密观察,必要时送医院诊治。
C.触电人已失去知觉,但心脏还在跳动,还有呼吸,应使触电人在空
气清新的地方舒适、安静地平躺,解开妨碍呼吸的衣扣、腰带,若天气寒冷
要注意保持体温,并迅速请医生(或打120)到现场诊治。
D.如果触电人已失去知觉、呼吸停止,但心脏还在跳动,尽快把他仰
面放平进行人工呼吸。
E.如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止,应立即进行人工呼吸和心脏
胸外按压急救。
(3)机械伤害事故的应急措施:
A.发生断手(足)、断指(趾)的严重情况时,现场要对伤口包扎止血、
止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手(足)、断指(趾)用消毒和清洁的
敷料包好,切忌将断指(趾)浸入酒精等消毒液中,以防细胞变质。然后将包
好的断手(足)、断指(趾)放在无泄露的塑料袋内,扎紧袋口,在袋周围放
些冰块,或用冰棍代替(切忌将断手(足)、断指(趾)直接放入冰水中浸泡),
速随伤者送医院抢救。
B.发生头皮撕裂伤时,必须及时对受伤者进行抢救,采取止痛及其他对
症措施;用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包
扎,压迫止血;同时打120或者送医院进治疗。
(4)坍塌事故的应急措施
坍塌事故往往伤害人员多,后果严重,多为重大或特大人身伤亡事故,发
生坍塌事故后,应立即报告分公司和公司主管领导和生产安全科(部)。
因塌方造成人身事故后,应同时采取两个方面的措施,一方面立即扒挖,
抢救伤员并密切注意伤员情况,防止二次受伤;另一方面对伤员上部的土体(模
板、构件、脚手架)采取临时支撑措施,防止因二次坍塌伤及抢救者或加重事
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故后果。排险和抢救应由有经验的人指挥进行。
对危害大的复杂塌方(如危及建筑物、构筑物基础等),应由生产安全部
门及有关技术部门共同商定处理措施。
(5)由化学品造成身体伤害的应急措施
A.酸碱(硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钠、氢氧化钾、石灰、氨水等)烧伤
眼睛,烧伤后冲洗患眼是最迫切有效的急救方法。酸碱烧伤后必须立即用清水
冲洗眼睛15分钟。如现场无清水可用,池塘水、沟水、井水均可。无人协助
的情况下,可倒一盆水,双眼浸入水中,用手分开眼睑,做睁眼、闭眼、转动
眼球动作,一般冲洗30分钟。
B.若眼睛被柴油、煤油、汽油、热油、蒸汽等烧伤,立即送伤者到有条件
的附近医院急救。
C.皮肤性烧伤的应急措施
化学物质名称局部急救处理方法
硫酸硝酸盐酸苛性钠碳酸
苛性钾碳酸钾氨碳酸钠等
用大量水冲洗,再用70%酒精洗涤,
然后用硝酸钠湿敷
焦油、沥青(热烫伤)用二甲苯清除在皮肤上的焦油或沥
青,再涂上羊毛脂
生石灰先用植物油清除粘在皮肤上的碳微
粒,再用2%醋酸溶液洗涤
(6)食物导致中毒的应急措施
警惕误食亚硝酸盐中毒,亚硝酸盐常作为工业用防冻剂,在建筑施工中常
见。发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时,要让病人大量饮水,刺激喉
部使其呕吐,立即送往医院,及时向当地卫生防疫部门报告,并保留剩余食品
以备检验。
7.2油料及化学品的泄露
汽油、柴油等油料以及各类化学危险品应防止泄露,一旦发生泄露现象应
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及时清理干净被污染场所。
油品及化学品在采购、运输、储存、发放中发生的泄露由材料部门进行清
理,机械设备在使用过程当中发生的泄露由机械部门进行清理。
7.3火灾、爆炸与爆燃
施工现场应根据施工作业条件制定消防措施,成立消防组织,并记录落实
效果,并按照不同作业条件,合理配备灭火器材,现场动火执行动火审批制度,
设专人监护,当建筑施工高度超过30m时,配备有足够的消防水源和自救的
用水量,每层设有消防水源接口管。
7.3.1、火灾
火灾按照可燃物类别,一般分为五类:A.可燃气体火灾B.可燃液体火
灾C.固体可燃物火灾D.电器火灾E.金属火灾。
应分清哪些火灾不能用水扑救:三酸(硫酸、硝酸、盐酸)引起的火灾;
轻于水和不溶解于水的易燃液体;熔化的铁水、钢水;高压电器装置的火灾,
在没有良好接地设备或没有切断电源的情况下引起的火灾。具体应急措施为:
(1)发现者立即向周围的人发出警报。
(2)在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。要及时疏散被火围困人
员,并对受伤人员进行必要的抢救。控制火势蔓延:建筑物起火,一端向另一
端蔓延,应从中间控制;中间着火,两侧控制;楼层着火,上下控制,以上层
为主。
(3)火势严重的应立即拨打119火警电话,报警时应说明:起火场
所的详细地址,火势大小,着火物品,有无爆炸危险,是否有人被困,报警
用的电话号码和报警人的姓名。
(4)派人到主要路口迎接消防车。
(5)尽快与上级部门及医疗部门取得联系,以便迅速、妥善地得到后续
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治疗
7.3.2、爆炸与爆燃
爆炸与爆燃主要有:A.锅炉爆炸事故B.易燃易爆的液体燃爆:柴油、
汽油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气。
存放易燃易爆液(气)体的仓库或化学危险品的场所,要按国家规定配备
隔爆设施;严格控制各类火源;着火周围如有油罐,在不能及时排除(指不能
迅速灭火和不易疏散的物质)以冷却法控制,冷却临近的油罐,防止温度升高
爆炸;配备好应有的灭火器材、防毒用具,专人负责管理,确保随时都能有效
使用。
发生爆炸爆燃事故后,要迅速将烧伤人员脱离火源,剪掉着火衣服,采取
有效措施,防止伤员休克、窒息、创面污染,必要时可用止痛剂,喝淡盐水。
在现场除化学烧伤,对创面一般不做处理,有水疱一般不要弄破,用洁净衣服
覆盖,把重伤员及时送医院救治。
7.4.上下水管道及污水管道破裂应急准备与响应
(1)派专人负责上下水管道的检查与维修,排除事故隐患。一旦发生泄
露,应及时关闭上流总阀门,并对泄露水进行疏导进入其他排水管道,同时应
急人员对泄露管道进行维修,排除险情。
(2)污水管道破裂后,对溢出地面的污水进行疏导,使其进入其它污水
管道,严禁污水四溢,造成对环境的污染。同时报告市政污水管理维修部门,
派人进行及时维修。
7.5疫情
(1)加强门卫管理,严禁外来人员及车辆进入,严格限制施工现场内
工人外出活动。由于工程任务较紧,需要招用劳务人员时,不得随意招用,要
先送到防疫站进行体检,体检合格后按照疫情要求的隔离天数有组织的进行隔
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离,确定没有传染疫情,才能进入施工现场。
(2)对办公区、工人宿舍、食堂保持卫生,每天由专人负责消毒,对
工人宿舍作为重点每日消毒两次,保证通风、不留死角。
(3)建立对外来务工人员严格审查、详细登记、进行疫情代表特征(如
非典测体温)的测试,且每天将测试情况按照逐级报告制度进行上报,不得谎
报、瞒报,发现异常人员马上送医院。
(4)食堂要采购合格的蔬菜、粮食、肉类、蛋类等。
7.6特殊气味
出现严重的特殊气味时,要按逐级报告制度进行上报,了解特殊气味种类、
来源、伤害、防护措施等情况,由针对性的采取有效防护措施。
7.7地下管网破裂
如出现地下管网破裂、断裂,迅速向专业部门电话报告(通信线路故障电
话112,供电抢修电话***,煤气报警***,供水管线破裂***,
有线电视故障保修**。在此处设置围挡或者警戒区,派专人监护,闲杂
人员不得靠近。