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各股室、直属单位:
根据《中共区委、区人民政府关于认真开展“生育文明·幸福家庭”促进计划活动的实施意见》精神,结合文体广电出版工作实际,经研究,特制定《区文体广电出版局关于开展“生育文明·幸福家庭”促进计划活动实施方案》,请认真贯彻落实。
一、指导思想
认真开展“生育文明·幸福家庭”促进计划活动,要以《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和总书记在中央政治局第28次集体学习时关于“建立健全家庭发展政策,切实促进家庭和谐幸福”指示精神为指导,以科学发展观为统领,以促进人的全面发展为中心,以最大满足人民群众的需求为目标,把稳定低生育水平,提高出生人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福统一起来,切实转变作风,全面提高管理水平和服务质量,充分发挥文体广电出版部门的职能优势,大力开展人口计生宣传活动,促进我区人口与计划生育工作再上新水平,为实现区委、区政府提出的“率先跨越,宜居”奋斗目标营造良好的社会文化环境。
二、方法步骤
(一)实施步骤
根据上级统一安排,分为三个阶段进行:
1、启动阶段。2012年第一季度,制定出具体实施方案。
2、全面实施。2012年4月—2014年度,全面开展“生育文明·幸福家庭”促进计划活动,确保活动的各项目标、任务、措施的落实。
3、迎评阶段。时间为2015年,在每年进行考核评估的基础上,进行全面总结和考核评估,兑现奖惩,并提出“十三五”期间深化该活动的思路和计划。
(二)活动方式
1、广泛宣传发动。充分利用各种宣传载体和媒介,以“婚育新风进万家”活动为载体,多形式、多渠道、全方位围绕实施“生育文明·幸福家庭”促进计划活动,开展有针对性的宣传教育,提高群众知晓率、参与率,使干部群众充分认识开展这一活动的重要性。
2、抓好典型创建。充分发挥职能优势,配合人口计生部门培育“生育文明·幸福家庭”促进计划活动的试点,及时总结推广活动经验,并发挥典型引路和示范作用,推动创建活动深入开展。
3、全面拓展实施。把实施“生育文明·幸福家庭”促进计划活动有机地融入文体广电出版工作中去,使活动更具实效性、持久性。
(三)活动内容
1、加大莆仙戏人口与计划生育现代文明小戏创作力度,要求每个剧团每年至少创作出一个剧本,并组织排练,在送戏下乡的同时加演计生小戏。(责任单位:莆仙戏研究室、莆仙戏一团、莆仙戏二团)。
2、加大人口与计生文艺精品的创作力度,利用激情广场等有效载体,经常性地开展文化下乡、艺术扶贫。(责任单位:文化股、文化馆)。
3、继续建设农家书屋,力求覆盖全区所有行政村,并添置优生优育、家庭教育、服务经济发展等农村实用书籍,倡导生育文明新风,推动新农村建设。
4、继续建设农民体育健身工程,力求覆盖全区所有行政村,并向村居赠送篮球、乒乓球桌等文体用品,进一步丰富群众的文化体育生活。(责任单位:体育股)
5、组织开展各类文体活动,引导广大群众科学参加全民健身系列活动,不断增强人民体质。(责任单位:体育股)
6、按照区委、区政府统一部署,在抓好西天尾澄渚村(综治、防汛)、林峰村、北高镇吴城村(新农村建设)挂钩工作外,深入开展计生困难户慰问帮扶,为其排忧解难,谋求发展。(责任单位:办公室)
7、积极配合宣传、人口与计生部门做好人口与计生专题活动或文艺汇演等。(责任单位:办公室、文化馆)
三、具体要求
(一)强化认识。认真开展“生育文明·幸福家庭”促进计划活动是区委、区政府的决策部署,是提升我区人口计生工作水平的重要载体,是增强家庭发展能力,提高家庭生活质量和幸福指数、促进人口长期均衡发展的内在需要。要充分认识开展这一活动的重要意义,切实增强工作的使命感和责任感,把思想统一到区委、区政府的总体部署上,扎实推进促进计划活动的深入开展,确保活动各项目标的顺利实现。
(二)强化领导。成立局“生育文明·幸福家庭”促进计划活动领导小组,负责活动的组织指导工作,及时研究解决活动中的重大问题。局领导小组下设办公室,负责拟定开展活动实施意见,督查指导,及时发现问题,督促整改落实。要切实加强领导,把促进计划活动摆上重要议事日程,对照全区工作任务分解表,把任务分解到位,责任落实到人,认真组织实施。
(三)强化机制。一要健全领导协调机制。局人口计生工作领导小组每季度组织一次检查评比通报,分析研究开展活动存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出解决问题和措施方法,每半年向上级汇报工作进展情况。二要健全齐抓共管机制,制定出有利于活动开展的政策和优惠措施。三要健全投入机制,要加大对计生宣传的投入力度。
(四)强化责任。各股室、直属单位要认真对照方案,进一步细化工作内容和工作任务,逐条逐项抓紧落实,并在每季度、半年、年终将落实情况报局办公室以便汇总上报。