计生局创先争优活动方案范文

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为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，提高人口和计划生育管理服务水平，根据《关于深入开展以学习时间科学发展观建设服务型基层党组织为主要内容的“商城先锋”创先争优活动的实施方案》精神，结合我局工作实际，制定本方案。

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照“推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织、服务人民群众”的基本原则，紧密联系当前人口计生工作实际和计生干部队伍建设现状，深入推进服务性基层党组织建设，着力提高党员干部综合素质，增强我局党组的创造力、凝聚力和战斗力，努力实现“服务理念进一步提升、服务功能进一步提升、服务能力进一步提升、服务水平进一步提升、群众满意度进一步提升”的“五个提升”总体目标。

二、主要内容

我局创先争优活动着重以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀党员为主要内容。

“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用；三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序；四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，认真履行职责，在推动政府职能转变、提高工作效能、改进工作作风方面成绩突出；五是群众反映好。在群众中有较高威信和良好形象，与群众关系密切。

“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习政治、经济、文化和人口计生业务知识，成为本职工作的行家里手；二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩；三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益；四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规；五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作并争。

三、方法步骤

根据市委有关部署，我局的创先争优活动从2010年6月开始，到2012年12月结束。从现在开始到2011年7月，着重围绕迎接建党90周年开展活动，局各支部要切实履行职责，党员干部要立足本职岗位争创一流业绩，努力在全局掀起创先争优活动高潮。从2011年7月到2012年12月，着重围绕迎接党的十八大开展活动，局各支部和党员要以昂扬向上的精神面貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。活动主要分四个阶段进行：

（一）广泛发动，安排部署（2010年6月中旬）。

主要工作：一是制定方案。根据市委“商城先锋”创先争优活动要求，结合我局工作实际，制定出重点突出、操作性强的实施方案，对各支部和党员个人提出明确目标和具体要求；二是动员部署。召开由我局全体党员干部参加的动员会议，对活动进行安排部署，搞好宣传发动；三是公开计划。党员个人要结合岗位职责，提出参加创先争优活动的具体打算，通过公开栏、网站等形式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

（二）全面争创，扎实推进（2010年6月底-2011年6月底）。

主要工作：一是开展“学习教育”活动。以“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动为载体，创新学习方法，拓展学习阵地，健全学习制度，务求在学习型党组织建设中取得实实在在的效果，提高党员干部的政治素养和理论水平；二是开展“岗位奉献”活动。从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、技能竞赛等活动，努力提升工作水平和服务能力，在本职岗位上争创一流业绩；三是开展“服务群众”活动。组织党员开展志愿服务、结对共建、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产、生活等方面的实际问题；四是开展“组织创新”活动。加强党组织班子、阵地、制度和保障的规范化建设，强化组织功能，推进工作创新，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。五是开展“自查自纠”活动。以开展深化“两创两提”和基层文明执法年活动为契机，查找工作中存在的问题和不足，分析原因，落实整改，切实加强机关效能和执行力建设。

（三）对标定位，深化提升（2011年7月-2012年6月底）。

主要工作：一是树立典型。确定一批创先争优活动及计生工作中的先进党员，树立大家学习的标杆。同时，局党支部要通过多方学习，努力争创“五个好”基层党组织；二是对照定位。各支部和党员要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围；三是完善提升。不断加强党组织建设，努力使自身处于先进行列，确保计生战线“五带头”党员的比例有较大幅度提高。

（四）系统总结，完善机制（2012年7月-党的十八大召开前）。

主要工作：一是考核评议。对各支部和党员开展创先争优活动情况进行考核，采取问卷调查、行风评议、召开座谈会等形式，适时组织党员、群众进行评议；二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，查找不足，进一步研究制定改进措施；三是完善机制。把创先争优活动中的成功经验、有效做法以制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制；四是展示成果。通过制作创先争优活动宣传版面，集中展示活动成果，大力宣传我局优秀党员的好做法和先进事迹，在全局形成学先进、赶先进、超先进的良好局面。

四、工作要求

1、加强组织领导。成立局活动领导小组，由局党组书记、局长陈炎任组长，局党组成员朱华娟、杨立强、楼关炉、朱联平任副组长，领导小组下设办公室，负责创先争优活动的组织指导和督促检查。各支部要结合实际，精心组织、注重实效，要以创先争优活动带动计划生育各项工作的顺利开展。

2、注重工作结合。开展创先争优活动要与“创新创优、提质提效”主题活动相结合，与计生系统“基层文明执法年”活动相结合，与机关党建创新工作相结合，与推进人口和计划生育各项工作相结合，切实做到创先争优活动和推动各项工作“两不误、两促进”。

3、营造良好氛围。充分利用简报、网站等媒介，积极反映活动动态，大力宣传优秀党员典型事迹、开展活动的经验做法和实际效果，把宣传引导工作贯穿活动始终，为活动顺利开展营造良好的氛围。