镇委阳光计生行动方案范文

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根据国家、省、市人口计生关于开展“阳光计生行动”的工作部署，结合我镇工作实际，特制定以下实施方案。

指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以完善人口和计划生育政务公开、民主评议、社会监督为重点，实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”，让权力在阳光下运行，切实尊重和保障人民群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权、监督权，不断提高依法管理、优质服务水平，增强计划生育基本国策的执行力和公信力，促进和谐计生建设，提升我镇优质服务水平。

主要内容

我镇人口计生部门围绕“阳光计生新罗行”主题，突出以下四个方面开展活动：

㈠以政务公开带动“阳光管理”

认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面提高人口计划生育信息公开水平。我镇要以计划生育政策情况为重点，以文明办事窗口、政务公开栏和计生宣传栏为载体，依法、准确、及时地面向社会公开计划生育有关办事依据、办事内容、办事程序、办事标准、办事结果、办事纪律等，全面推进和规范镇、村两级计划生育政务公开，实现“阳光管理”。一要规范公开内容。计生法律法规政策、收费标准依据、行政处罚项目和标准、社会扶养费征收标准和程序、独生子女家庭奖励政策、生育服务证发放以及违法生育处理等情况全部进行公开，扩大群众的知情权和监督权；二要规范公开载体。我镇在统一的政务公开栏中公开计生内容，村（居）在本村（居）务公开栏中公开计生内容；三要规范公开时间。确定长期公开、定期公开和随时公开方式，确保公开及时。计生法律法规政策、办事程序、服务承诺、收费依据标准、投诉咨询电话等内容为长期公开。人口出生情况、生育服务证办理情况、社会抚养费征收情况、独生子女家庭奖励落实情况等为定期公开。生育服务申请、独生子女父母光荣证申请等情况为随时公开。要通过政务公开带动“阳光管理”，着力防止以权谋私、乱收费乱罚款等问题，推进依法行政和党员干部带头实行计划生育，预防出现不正之风。

㈡以民主评议推动“阳光服务”

深入开展民主评议人口计生行风活动。一是在本镇开展“请农民兄弟姐妹评计生”活动，让农民代表评议镇计生办、服务所工作人员作风实不实，工作态度好不好，服务质量高不高，服务承诺是否兑现，工作中是否做到了认真倾听群众的呼声、反映群众的意愿、关心群众的疾苦、让群众的满意。二是在我镇广泛开展“请流动人口农民工评计生”活动，请流动人口代表评议镇计生工作人员对计生政策的宣传是否到位，提供孕环检服务是否及时，是否维护了流动人口的合法权益等。通过“双评”活动，促进基层转变作风、改善服务，使服务更“阳光”。三是在在配合区计生系统开展“下评上活动”。四是继续深入开展创建基层计生办、服务所文明窗口活动，建立便民服务窗口，提供“一条龙”服务，使便民服务更加温馨。

㈢以社会监督保障“阳光维权”

进一步畅通群众诉求渠道，做好国家人口计生委“12356”阳光计生服务热线的宣传工作，公开镇计生办监督举报电话，方便群众咨询、投诉和反映意见建议；着眼于激发和调动群众参与监督的积极性，进一步强化和落实区人口计生工作领导小组制定的《举报查实有奖制度》和《新罗区人口计生局关于人口和计划生育信访工作长效机制的实施方案》、《新罗区人口计生局信访事项受理范围的通知》，实行首问责任制、信访案件限时办结制，提高信访工作质量和效率，增强群众监督维权实效；积极聘请育龄群众代表和社会知名人士担任行风监督员，每年组织两次以上明察暗访，并建立定期听取意见制度；完善主动接受舆论监督的制度，积极争取新闻媒体对监督维权进行监督，着力解决群众反映的突出问题，切实维护人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

组织实施

㈠提高认识，加强领导

“阳光计生行动”是人口计生系统全面贯彻落实科学发展观的具体体现，是加强政风行风建设、提高依法管理和优质服务水平、促进和谐计生建设的重要举措。我镇根据区人口计生局要求，成立“阳光计生行动”领导小组，组长：林水华，副组长：林新添、李月华、陈艺哲，组员：计生办、服务所全体干部。

㈡培育示范，以点带面

我镇为确保“阳光计生行动”稳步推进，2009年我镇确定洋畲村、红梅社区为示范点，认真抓好人口和计划生育信息公开及时、全面、真实，群众知晓率达到85%以上，切实做到依法行政不侵权，优质服务不失信，执法爱民不谋私；依法管理水平明显提高，服务态度和服务质量明显改善，服务承诺全面兑现，让群众满意，以点带面，扎实推进。2010年初，认真做好第一批示范点的经验总结工作。2011年，全镇村（居）达到示范点要求。

㈢加强监督、务求实效

为确保“阳光计生行动”稳步推进，镇领导小组进行不定期督察，并建立考评制度。凡发现有群众不满意的行为，承诺不兑现，影响民生的，违规收费或搭车收费的，对群众正当要求和合理意见置之不理，群众诉求得不及时解决，造成极不良影响或严重后果的，发现一起，严肃处理一起，并将处理结果通报。