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为加强全县国土系统城市和流动人口计划生育工作,根据县委、县政府和县计生部门工作要求,制定本工作方案。
一、总体要求
以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构为主题,以建立和完善依法管理、优质服务、政策推动、综合治理的管理机制为主线,以城市和流动人口为重点,以群众需求为出发点和落脚点,保障和维护育龄群众的根本利益,切实转变群众观念,树立新型生育文化,全面实现人口与计划生育各项工作目标。
二、组织机构
全椒县国土资源和房产管理局城市和流动人口计划生育工作领导小组调整为:
组长:慕自奎
副组长:罗敬松、白礼春、钟鸣
成员:曹敏、李洁、沈琴、秦光霞
三、工作内容
1、与物业管理公司签订人口与计划生育目标责任书。
2、住宅小区物业管理公司与辖区内街道、社区签订目标管理合同,协助配合社区做好住宅小区己婚育龄妇女计生管理与服务和宣传教育工作,建立已婚育龄妇女档案,定期通报人口计生信息;小区内有固定宣传栏,定期宣传人口与计生知识。
3、与出租房主签订人口与计划生育管理合同,定期通报房屋租赁信息。
4、督促房屋出租户在出租房屋时对流动人口要查看其《婚育证明》,对无《婚育证明》的督促补办,并及时将信息报告社居委或房管部门。
5、协助配合街道、社区计生部门做好房屋租赁人员人口与计划生育管理与服务工作。
6、指导和支持新南社区居委会开展计划生育工作。
四、工作措施及要求
1、切实加强领导,不断完善人口与计划生育工作新机制。坚持党政一把手亲自抓,负总责的领导机制,把人口与计划生育工作纳入重要议事日程,坚持每月调度、每季度汇报,与经济工作同研究、同部署。层层签订人口与计划生育目标管理责任书,确保责任到位、措施到位、经费到位。完善人口目标管理责任制,严格奖惩制度和“一票否决”制度。
2、强化队伍建设,不断提高业务水平和管理服务水平。强化计生干部队伍建设,建立健全计生干部管理制度和育龄妇女管理制度,确保层层有人抓,层层有措施,层层落实责任制,把具体工作落到实处。
3、突出重点、难点,不断完善长效管理机制。在流动人口计划生育管理服务中,积极探索研究更新、更切合实际的管理服务机制。加强综合治理,坚持把做好流动人口计划生育工作列为工作的重之重。准确掌握流动人口的基本情况,实现从事后的被动管理转向事前的有序管理,计生干部必须做到底数清、情况明、管理服务措施落实到位。积极开展对流动人口计划生育优质服务和宣传。真正做到同宣传、同管理、同服务。
4、完善利益导向机制,进一步落实奖励优惠政策。重点帮扶计生户,特别是独生子女户、双女绝育户发展经济、改善生产生活环境。帮助实行计划生育的农户增加经济收入,解决实际困难,提高社会经济地位。大力推进“三结合”帮扶工作,注重帮扶效果。
5、加快信息化管理步伐,强化信息化管理手段。建立以信息引导计划生育日常工作的规范流程,使计划生育工作做到有的放矢。充分利用育龄妇女信息化管理系统、计生数字化平台和流动人口信息化管理平台,进一步提高管理和服务工作水平。
五、考核与奖惩
1、城市和流动人口计划生育综合治理工作实行单独考核。
2、局每半年组织一次城市和流动人口计划生育综合治理工作督查,年终对各单位目标管理责任执行情况进行集中检查。
3、奖励:根据考核结果,评选出计划生育单项奖,通报表彰,并对获奖单位给予一定奖励。
4、处罚:考核实行一票否决,对出现政策生育等重大情况的单位直接列入重点管理单位,取消当年评先评优及精神文明奖的申报资格。