监察局纪委书记下基层活动方案范文

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为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会，十八届中央纪委五次全会、十届省纪委四次全会、州纪委十届五次全会和县委十一届六次全委（扩大）会议精神，根据《中共州纪委、州监察局关于印发<2015年开展“纪委书记下基层”活动实施方案>的通知》文件要求，结合“创三优、铸利剑、树新风”活动，制定如下实施方案。

一、目标任务

县纪检监察机关领导班子成员、各乡（镇）纪委书记、部门纪检组长（纪委书记）集中时间、集中精力,通过指导帮助、结对认亲、监督检查、带案下访、定点接访等方式深入基层，指导基层纪检监察工作，解决信访问题，化解疑难信访问题，记录民情日记，了解民诉民求，检查富民惠民政策落实情况，维护群众切身利益。促进社会和谐稳定，推动反腐倡廉工作，为建设奋进、魅力、和谐、幸福提供坚强的纪律作风保证。

二、范围对象

县纪委书记、副书记、常委，监察局局长、副局长;各乡（镇）纪委书记、部门纪检组长（纪委书记）。

三、时间安排

2015年4月至2015年12月，分三个阶段进行。

（一）准备阶段（2015年4月至2015年5月）

各乡（镇）纪委结合我县群众工作、民族团结示范活动、监督检查工作、“创铸树”活动、作风建设工作、纪检监察系统开展的“两深”工作等制定“纪委书记下基层”活动具体实施方案。各部门纪检组（纪委）参照本方案执行，可不再单独制定方案。

（二）实施阶段（2015年5月至2015年11月）

我县“纪委书记下基层”活动要做到“六个结合”：与群众工作全覆盖相结合，与民族团结示范活动相结合，与监督检查工作相结合，与作风建设相结合，与“创铸树”活动相结合，与大接访工作相结合。县纪委监察局领导班子成员、各部门纪检组长(纪委书记)每年下基层开展工作应不少于120天，各乡（镇）纪委书记每年下村开展工作应不少于140天，做好民情记录，解决具体问题。对基层党风廉政建设和反腐败工作加强督促指导，帮助基层解决遇到的问题。检查中央、省、州、县富民惠民政策落实情况，群众工作情况，干部作风建设情况等，切实解决群众的实际困难。了解和掌握基层信访突出问题，与基层干部一道研究解决办法，采取有效措施化解疑难信访问题。

1、与群众工作相结合。以结对认亲活动为载体深入到乡、村体察民情，了解农牧民群众的所思、所想、所盼。由县纪委领导班子各成员，各部门纪检组长（纪委书记）带队，带领纪检监察干部，深入基层、深入寺庙、深入联系支部开展群众工作。收集梳理群众诉求、舆情信息，科学研判分析，及时上报重大舆情并实施有效处置。通过开“坝坝会”、群众大会等形式，向基层干部群众大力宣传党的方针政策，宣传县委县政府严惩腐败的态度、决心和工作成效，宣传党的富民惠民政策，宣传党的宗教政策，对农牧民群众进行爱国主义教育，密切联系群众，深入了解党的政策在基层的贯彻落实情况，听取人民群众对反腐倡廉建设的意见建议，提出进一步改进基层纪检监察工作的理念和思路，提升基层反腐倡廉建设科学化水平。

2、与民族团结示范活动相结合。以“五二三”活动为载体，结合“爱国感恩守法团结”主题教育活动，深入区、乡（镇）、村大力开展以党的民族理论、民族政策、法律法规，中央和省州、县委在农牧区的方针政策，经济社会发展成就，社会主义法制等为重点内容的宣传教育活动。促进宗教和睦和谐，促进各民族和睦相处、和谐发展。

3、与监督检查工作相结合。以作风建设工作为依托，采取明查暗访的方式，对群众反映问题较多，基层干部作风不实，反腐倡廉工作推动不力的地方，及时开展监督检查，掌握真实情况。重点检查各级干部遵守党的纪律尤其是政治纪律及履行反分裂维护稳定工作职责情况，推动政府投资重大项目建设的进展情况，富民惠民政策执行情况，群众工作推进情况，基层党员干部思想、工作和生活作风、党风廉政建设和反腐败工作在基层的开展情况。对存在的问题要及时纠正和解决，对基层工作给予指导和帮助，提高干部履职能力。

4、与作风巡察工作相结合。对纪检监察干部的履职情况、遵守和维护党的政治纪律、落实纪委书记（纪检组长）不分管与履行监督职能相冲突的工作、执行各项工作纪律、纪检监察机关和干部贯彻中央八项规定精神、纠正“四风”、落实“三转”要求、践行“六项承诺”和“十项承诺”等情况督查，对工作不在状态，不认真履职尽责的进行约谈追责，确保“打铁还需自身硬”。

5、与“创铸树”活动相结合。加强领导，强化责任，落实措施，把全县纪检监察干部的思想和行动统一到活动部署要求上来，执好纪、问好责、把好关，营造执纪新氛围。及时清理“害群之马”，坚决防止“灯下黑”；敢于自我亮剑，坚决查处跑风漏气、以案谋私等行为；切实提升整体素质，树立纪检监察队伍新形象。

6、与“纪检监察干部大接访”活动相结合。采取领导定点接访的方式，结合“纪委开放日”和“大接访”活动，在县纪委设立固定接访点，由纪委监察局领导班子成员开展集中接访，答复咨询提问，对群众反映的问题分门别类进行处理，努力做到“件件有着落，事事有回音”。

（三）总结阶段（2015年12月）

各乡（镇）纪委、部门纪检组（纪委）于2015年12月10日前将“纪委书记下基层”活动总结报县纪委办公室。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各乡（镇）纪委、部门纪检组（纪委）要高度重视“纪委书记下基层”活动，将其纳入工作重点之一，抓紧抓实。

（二）精心制作方案。各乡（镇）纪委、部门纪检组（纪委）要结合实际，精心制作“纪委书记下基层”活动具体方案，明确目标任务、工作举措，确保活动取得实效。

（三）强化信息报送。各乡（镇）纪委、部门纪检组（纪委）要将“纪委书记下基层”活动进展情况、亲民爱民先进事迹、解决民生问题疑难信访等典型事例、好的做法和特色工作及时报县纪委办公室。