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根据《“干部作风大改进”活动领导小组办公室关于报送“干部作风大改进”活动相关材料的通知》精神;为切实加强我局开展干部作风大改进活动工作的组织领导,确保工作进一步落到实处,取得实效,结合我局实际,特制定工作方案。
一、总体要求
我局干部作风大改进活动严格认真按照2014年度全县“干部作风大改进”活动相关工作任务和方案要求,认真抓好总体目标、主要任务,工作要求的基础上,认真巩固“干部作风大改进”活动第二阶段取得的成效,认真开展“干部作风大改进”活动第三阶段建章立制、深化落实阶段各项工作,通过贯彻落实“密切联系群众,改进工作作风”的中央八项规定、省十项规定、州七项规定、县七项规定,严格“三个必须、七个严禁”的执行,进一步整治庸、懒、散、奢等行为,深入解决干部作风中存在的突出问题,确保政令畅通、执行有力;严抓教育管理、强化为民服务意识,提升群众满意度;加强制度建设、严明工作纪律,转变工作作风,锻造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的干部队伍。
二、主要任务
(一)建立健全“干部作风大改进“活动方案和工作机构,落实责任,完善措施。“干部作风大改进”活动要落实单位 “一把手”亲自抓,负总责,分管领导具体抓,其他干部职工积极参与,确保工作进一步落到实处,取得实效。
(二)查找问题,集中整改
“查找问题、集中整改是确保”干部作风大改进“活动取得切实成效的关键环节。主要任务是在第一阶段和第二阶段活动的基础上,广泛征求社会各界对干部作风建设的建议意见,全面查找作风方面存在的问题,并针对存在的问题认真剖析,开展大讨论,研究提出整改措施,促进作风进一步好转,人民群众的实际问题得到解决,各项具体工作得到有效落实。
1、每月组织召开1次民主生活会或座谈会,查找领导班子和班子成员在作风方面存在的问题,认真开展批评与自我批评。并形成书面材料上报干部作风大改进活动办公室。
2、组织开展“五个一”活动:单位“一把手”向全体干部职工作一次廉洁奉公的承诺;单位内部开展一次遵守纪律规定情况的自查;组织全体干部接受一次违反中央八项规定精神和“慵懒散奢”典型案例的警示教育,对检查情况进行一次通报;通报情况接受一次社会评议,并将活动开展情况形成书面报告,那要求报送县“干部作风大改进”活动办公室。
3、积极撰写干部作风大改进活动民情日记或心得体会,并按要求上报“干部作风大改进”活动办公室。
4、针对在作风方面查找出的问题,组织召开职工大会,认真总结分析,提出整改措施,形成规章制度,并按要求将会议情况和规章制度报送“干部作风大改进”活动办公室。
5、组织开展干部作风大改进“回头看”工作,并按相关要求将情况报告上报“干部作风大改进”活动办公室。
(三)建章立制、确保实效
根据查找问题,集中整改中查摆出来的问题和整改措施,我单位要进行全面总结,加强制度建设,把作风建设与制度建设紧密结合,注重从制度上巩固“干部作风大改进”活动成果,将作风建设作为一项经常性的工作来抓。对已有的各项规章制度以及执行情况进行一次清理和自查,对属于制度不完善的,进一步健全制度,并加大抓落实的力度;对缺乏制度约束的,抓紧制定完善相关规章制度,形成管人、管事、管权的制度体系;进一步完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制、作风投诉制、群众评议制等各项规章制度,建立健全作风建设长效机制。对活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去,形成务实、管用、长效的作风建设机制。通过体制、机制、制度的创新,规范行为,引导干部自觉把心思用在干事创业上,把精力投入到工作中,以良好的作风展现干部认真干事、用心干事的精神风貌,做保持党的纯洁性的表率。
1.健全学习制度。健全集中学习与分散学习、个人自学与集体研讨等制度,建立通过评学、考学等方式来检验学习成效的制度。我局要将学习制度建设、学习成效纳入工作考核中的重要内容,严格量化定等,评比等工作。单位“一把手”一年至少撰写一篇工作心得体会;积极向组织推荐学习型干部。
2.健全议事规则和决策程序。完善领导班子集体决策机制,明确决策规则和程序,根据各地各部门实际,对集体决策“三重一大”事项的具体内容和要求进行细化,形成制度,保障依法决策、科学决策、民主决策,有效防控廉政风险。
3.健全工作日志和民情日记制度。推行工作日志制度,要求所有干部记录每天的工作内容、工作过程、工作成效,必须达到一人一本工作日志,作为考核干部的重要依据。推广民情日记制度,深入了解民情,反映群众意愿,解决群众困难。我局按照相关工作要求将工作日志、民情日记作为干部绩效考核和群众工作全覆盖检查的重要内容。
三、工作要求
(一)继续加强领导。我局务必将“干部作风大改进”活动作为一项重要工作加以部署,切实加强领导,确保活动顺利实施并取得显著成效。切实履行第一责任人的职责,狠抓活动每一环节的工作。单位领导班子要切实担负起自己分管范围内作风建设的责任,每位班子成员都要以身作则,抓指导,抓督促,抓落实,做表率。
(二)统筹安排工作。要按照“两不误、两促进”的要求,正确处理好“干部作风大改进”活动与其它各项工作的关系,把查找问题、整改提高、建章立制与促进各项工作紧密结合起来,与完成今年的各项重点任务结合起来,与第二批党的群众路线教育实践活动和群众工作全覆盖结合起来;与学习十八大精神结合起来,统筹安排工作,通过建章立制,提升干部职工依法履职意识,转变机关作风,促进各项工作任务落到实处。