政风行风评议活动方案范文

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局各科室，安全监察大队：

根据市局《关于印发市安全生产监管监察系统政风行风评议工作实施方案的通知》的工作部署和要求，全面加强我局机关作风建设，促进部门和科室转变作风，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、纠建并举、以评促建的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必管行风”的原则，围绕安全生产的中心工作，以解决损害群众利益的问题为目的，以规范行政执法行为为重点，以群众满意为标准，深入开展政风行风民主评议工作，进一步改进作风，强化服务，认真查纠突出问题，全面加强全市安全生产监管监察系统政风行风建设，努力在民主评议中争先创优，为安全生产持续稳定好转提供作风保证。

（二）工作目标：通过开展政行风评议活动，着力解决机关作风效能建设方面的重点问题，着力解决事关改革发展稳定和群众反映强烈的突出问题，着力建立和完善作风和效能建设长效机制，努力树立安监干部新形象，使群众对机关作风和效能的满意度有新的提高。

二、工作重点

主要内容包括依法履行职责、公正执法、政务公开、高效服务、清正廉洁等情况。具体为：

（一）依法履职情况。是否严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法必追究。是否严格执行行政执法资格制度，持证上岗、亮证执法。

（二）公正执法情况。是否合理设定自由裁量幅度、权力运行流程，严格按照法定权限和程序办理行政许可、行政审批、行政征收、行政处罚和事故查处、中介机构监管等事项，切实做到公平公正。

（三）政务公开情况。是否认真贯彻《政府信息公开条例》，深入推进行政权力网上公开透明运行、公开办事制度、办事程序、办事内容、办事结果，公开群众最关心、最担心的问题，确保公开内容真实可信。

（四）政务服务情况。是否健全并有效执行服务承诺、首问负责、AB角、限时办结、效能评估、责任追究等制度，实行“一次性”告知和“一站式”服务，工作人员是否服务热情、用语文明、待人礼貌，有无办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题。

（五）清正廉洁情况。是否严格遵守《廉政准则》，贯彻执行党政纪各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公。有有无粗暴执法、吃拿卡要、推诿扯皮、刁难群众等问题。

三、工作措施

（一）组织开展“五查五看”活动。充分发挥廉情预警机制作用，以开展“五查五看”为重点，做好信息收集、警示和风险预防。一是查思想，看理想信念是否牢固，为民服务意识、大局意识是否确立，精神状态是否良好；二是查行为，看言行是否符合党员干部的要求，是否存在损害机关和干部的形象问题，是否在开展工作、促进发展上用真功、使真劲，是否真心实意地为群众办实事，积极主动为群众解难事，对群众反映的问题是否尽心尽责地去解决；三是查效率，看是否存在不作为、慢作为、乱作为、敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮、“中梗阻”、“下搁浅”等问题；四是查制度，看制度是否健全完善，制度的执行是否到位，是否能够坚持用制度来规范工作和行为；五是查纪律，看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止、“吃拿卡要”等问题，是否存在“公款吃喝、公车私用、公费旅游”和“行为不廉洁”问题。

（二）加大对作风和效能状况监督检查的整改。加大对不积极主动履行职责、不负责任、推诿扯皮、效率低下等问题的责任追究力度。组织开展机关作风和效能建设自查，对存在问题的科室和个人进行批评教育并督促做好整改。

（三）完善并严格执行作风效能问责办法。局“作风效能建设”活动领导小组要认真对照“六不”行为开展监督检查，并切实采取有力措施，务求到年底取得明显的阶段性成效。制定作风效能问责办法，对办事不用心、工作不主动、服务不到位、办事不公正、公务不节俭、形象不端正等行为，根据情节轻重，予以责任追究。

（四）扎实开展安监系统存在问题的整改。深刻认识开展整改工作的重要性和必要性，按照统一部署，通过强化教育、完善制度、严格监督、改进作风和强化惩治等有效措施，坚决惩治安全监管系统不落实和不作为的人，不断取得党风廉政建设和反腐败教育新成效。

（五）精心组织开展三个专项行动。一是配合省、市开展好“千局万站优化发展环境”专项行动。以“服务效能大提速”为抓手，深化“服务发展、服务民生、服务基层、让群众满意”实践活动。二是开展“服务企业、服务基层”专项行动。广大党员干部要把“双服务”专项行动与深化“百千万”企业安全服务专项行动有机地结合起来，要围绕“安全生产年”和“企业生产主体责任落实年”，深入基层、深入企业，广泛了解基层、企业和群众意愿，真实掌握基层、企业和群众困难，提出相应的对策建议，切实为基层、企业和群众排忧解难，做到“民有所呼、我有所应”。机关干部尤其是领导干部要深入基层企业工作一线，针对安全监管的难点问题，深入开展调查研究，破解一批难点问题。严格按照省安全监管局的要求，精心组织，认真实施，力求实效，真正做到组织到位、活动到位、服务到位、宣传到位。要切实研究并解决安全生产监管工作中存在的问题和困难，认真总结并广泛宣传“双服务”活动开展的成效和经验，形成全社会关心安全生产的良好氛围，从而为安全生产监管工作创建有利的工作环境。三是开展“倡导勤俭节约、反对铺张浪费、惩治奢靡之风”专项行动。进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。严禁违反规定购置办公用品。

（六）开展学先进争先进活动。深入开展“关爱生命、树好形象”活动，组织好“勤政廉政好公仆”评选，充分利用身边人的先进典型事迹教育党员干部，引导党员干部进一步增强勤政为民、廉洁奉公的自觉性和责任感。

四、组织领导

政风行风评议活动在局党组的统一领导下开展工作。为切实加强对活动的组织领导，确保活动扎实有效，成立区安监局政风行风评议工作领导小组，局党组书记、局长徐淮任组长，局党组成员副局长陈复明、纪检组长彭继忠任副组长，各科、队、室主要负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在局纪检组。

五、活动步骤

（一）组织发动（7月上旬）

1、制定具体方案。按照市局的工作部署和要求，制定开展政风行风评议活动方案，明确工作内容、方法和要求，落实责任部门和责任人。

2、搞好动员发动。通过召开局党组会、党员干部大会等形式，认真组织学习今年省、市关于政风行风评议的工作部署和要求，做好开展政风行风评议活动的动员发动，统一全体工作人员的思想认识，提高工作积极性和自觉性。

3、营造良好氛围。运用工作简报、各类信息宣传平台，大力宣传开展政风行风评议活动的目的意义，营造良好的氛围。

（二）扎实推进（7月中旬至9月底）

坚持纠建并举，以评促建，围绕评议内容，深入推进全系统政风行风建设，突出抓好八项活动：

一是进行公开承诺。7月上旬，通过政行风热线、报刊等新闻媒体，就政行风建设向社会作出公开承诺。

二是加大宣传力度。评议期间要加大宣传力度，利用报刊、网站等新闻媒体，集中办好专栏，突出介绍安监部门屣行职能的情况、安全生产形势和重点工作举措，主动回应社会关切，自觉接受人民群众对安监系统政风行风建设情况的监督。

三是广泛征求意见。通过公开投诉举报电话、设置意见箱、座谈走访等形式，广泛收集人民群众和社会各界的意见。开展对服务对象大走访活动，虚心听取企业和群众的意见和建议。

四是开展自查自纠。在广泛征求意见的基础上，围绕五个方面内容，以及行政权力网上运行、信访投诉、政行风热线转办件处理落实等情况，逐项搞好对照检查和自纠，并将自我查纠的问题逐项录入《政风行风评议自查自纠登记表》。

五是强化服务措施。把服务寓于监管之中，在监管中强化服务，在服务中落实监管任务。根据挂钩帮扶的企业、社区和农村等基层服务对象的不同性质，采取咨询宣传、排查隐患、解难帮困等方式，把服务送到基层，送到群众身边，有组织、有计划地为联系单位和联系点办1、2件实事。

六是整顿机关作风。充分发挥廉情预警机制作用，以开展“五查五看”为重点，做好信息收集、警示和风险预防。一是查思想，看理想信念是否牢固，为民服务意识、大局意识是否确立，精神状态是否良好；二是查行为，看言行是否符合党员干部的要求，是否存在损害机关和干部的形象问题，是否在开展工作、促进发展上用真功、使真劲，是否真心实意地为群众办实事，积极主动为群众解难事，对群众反映的问题是否尽心尽责地去解决；三是查效率，看是否存在不作为、慢作为、乱作为、敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮、“中梗阻”、“下搁浅”等问题；四是查制度，看制度是否健全完善，制度的执行是否到位，是否能够坚持用制度来规范工作和行为；五是查纪律，看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止、“吃拿卡要”等问题，是否存在“公款吃喝、公车私用、公费旅游”和“行为不廉洁”问题。

七是组织专项行动。从群众反映强烈的突出问题入手，认真搞好纠风整治工作，重点抓好安全生产行政许可、中介评价机构、行政执法和“打非治违”、遏制重特大安全生产事故专项治理工作，坚决纠正行业不正之风，维护群众合法权益，以作风建设和安全生产的实际成效取信于民。

（三）整改提高（9月底）

着力解决本次活动中发现的突出问题，制定整改方案，明确责任部门和落实期限，并及时向纠风办和上级部门通报整改结果，对政风行风评议中反映出来的带有普遍性的问题，制订完善行业从业规范，加强规章制度建设，建立健全政风行风长效机制。

六、工作要求

（一）统一思想认识。开展政风行风评议活动，是全面贯彻市、区决策部署、进一步加强和改进我局机关作风建设、提高执政能力和公信力的一项重要举措。各科、队、室和全体党员干部要切实提高对开展这项活动重要性的认识，把这项活动作为今年加强作风建设的总抓手，作为服务经济社会发展的主载体。

（二）加强组织领导。各科、队、室要按照局党组的统一部署和安排，认真组织好各项活动，切实把活动的各项任务落到实处，形成抓好政风行风评议活动的合力。办公室要加强组织协调，强化监督检查，确保深化政风行风评议活动各项任务和要求落到实处。

（三）努力创新突破。局政风行风评议活动要与做好安全生产监管中心工作结合起来，与深化“百千万”服务企业专项行动结合起来，与全省安监管系统案件多发高发问题整改工作相结合，与开展“安全生产年”活动相结合，与开展“企业生产主体责任落实年”活动结合起来，与开展机关效能建设和机关党建工作结合起来，切实提高机关工作人员的整体素质。要在前几年开展活动的基础上，认真总结经验，找准薄弱环节，解决存在问题，努力拓展内涵、丰富载体、总结完善，从而提升我局机关作风和效能建设的水平，使政风行风评议活动有新的提高和突破。