信访排查化解活动月方案范文

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密结合我局信访稳定工作实际，突出重点、明确责任、落实措施，着力排查化解关系群众切身利益的信访隐患，着力预防和化解矛盾纠纷，维护群众合法权益。

二、工作原则

1、广泛排查，超前防范，依法按政策及时将信访案件解决在基层，化解在萌芽状态。

2、突出重点，集中排查处理一批信访稳定案件。

3、属地管理，分级负责，谁主管、谁负责，各方协同、齐抓共管，依法、及时、就地解决问题。

三、工作目标

在开展“信访排查化解活动月”中，要集中化解影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在当地，进一步完善防控机制，努力实现信访事项终结处理到位，矛盾纠纷排查化解到位，杜绝非正常进京上访。

四、工作重点

1、在全局开展一次信访稳定案件大排查活动，对信访积案进行一次集中清理。对上级领导交办的案件要加大工作力度，按期结案。对需我局协调配合解决的信访案件，我局有关股室单位和有关责任人要积极配合工作。

2、建立排查化解信访案件的长效机制。创新工作方式方法，完善工作制度，建立统一领导、分级负责、集中梳理、归口管理、责任明确、措施到位的排查化解工作机制。

五、活动时间

2月22日至3月23日，历时一个月，为全县信访排查化解活动月，每15天作为一个阶段，局领导将专题听取阶段性化解成效督查情况汇报一次，通报化解进度及稳控情况一次。

六、工作措施

1、深入大排查，全面掌握信访情况。

深入大排查，全面掌握信访情况，就是要以源头性、基础性、重难点三个方面进行深入大排查，掌握信息，及时预警报告。一是抓源头预防。强调在每一个项目、办每一个件事情时，都要严格按照法律、政策和规章制度规定的条件和程序来办事；二是抓基础性排查。各单位要依托乡镇（街道）综治信访维稳中心平台，通过综治、维稳、司法、信访等部门整合力量，实现协作联动，强化基层预警防范功能。实现县、镇、村三级信访工作网路有效运作，确保小事不出村、大事不出镇，把问题在基层；三是重视重难点排查。在全国“两会”等国家重大活动的敏感时期，对重难点及突出问题要随时排查，落实“零”报告制度，及时预警报告。对不稳定因素、不稳定问题要早发现、早介入，提高工作的预见性和时效性。对可能产生集体上访、越级上访苗头，要早报告、早处置，加强联动和配合。各单位要通过深入大排查，全面掌握信访信息情况并要求上级规定做好信访信息预警和报告工作。

2、开展大化解，确保大范围息访息诉。

在开展大化解“活动月”期间，各单位排查出来的信访件（含县信访排查交办件）一并作为全国“两会”期间重点化解和稳控对象。务必落实信访“五定四包”工作责任制，明确责任人，明确化解方案，明确化解时限，确保信访件大范围得到化解、案结事了、息访息诉。一是要明确信访件化解责任人。即明确信访件包案领导，按照《信访条例》有关规定及办理信访事项“路线图”程序给予依法办理，对不符合受理条件的要书面告知信访人；对符合受理条件的信访事项要给予受理告知。二是要明确化解方案。对集体访、重点难点信访件、信访老户及初信初访等不同类型情况，逐一分析原因，落实“一案一策”化解方案，切实落实领导（责任人）包案责任制；对进京到省到市上访件和信访重点积案，实行“四个一”工作机制。切实把化解稳控责任落实到人，化解稳控措施落实到位，努力做好案结事了，息访息诉。

3、落实大稳控责任，维护和谐安定的对外形象。各单位在落实化解措施的基础上，要牢固树立大稳控责任意识，充分发挥乡镇街道综治信访维稳中心的作用及属地管理和人际熟悉的优势，进村入户，疏导教育，理顺情绪，掌握信息，跟踪稳控，实现乡镇和部门相互联动，形成合力，促进信访件突出问题进一步得到解决。对那些一时无法解决的信访件和信访老户，在全国“两会”期间这个敏感时期，各责任人务必要引起高度重视，通过约访、下访对话或通过其亲朋好友等渠道，想方设法对话释疑，掌握动态，稳控到位，尽最大努力减少信访人到省进京上访，维护我县和谐安定的对外形象。

七、工作要求

1.切实加强领导。各单位主要负责人为第一责任人，要把排查调处信访隐患工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自布置、亲自指挥、亲自调处。

2.排查到位，认真调处。各单位对重点人员重点案件要做到底数清、情况明，充分发挥“三位一体”调解体系的作用，将各类矛盾纠纷化解在基层。

3.强化责任追究。局直属各单位要高度重视这次信访隐患排查调处工作，绝不能敷衍应付。对因领导不重视、工作不落实、措施不得力导致出现影响社会稳定问题的部门，要追究有关人员的责任。

4、开展“信访排查化解活动月”活动，实行与季度信访绩效考评挂钩、与年终信访绩效专项考评相挂钩、与综治责任考评相挂钩。