财政局结对共建共创活动方案范文

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为全面贯彻《中共州委关于举全州之力推进群众工作全覆盖的意见》精神，切实开展好党支部结对活动，实现共建共创、晋位升级，结合财政实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观总揽全局，全面贯彻落实州委十届三次全委(扩大)会议精神，切实转变思想观念、密切党群干群关系、改进工作作风、增强服务意识，努力形成全局党员干部职工全参与，着力推进群众工作全覆盖。

二、组织机构

成立局党组结对共建共创工作领导小组成员名单，其组成人员如下：

领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，同志兼任办公室副主任，负责日常工作。

办公室主要职责:负责组织和统筹协调我局结对共建共创活动相关工作;负责统一制定和管理工作台账;负责组织各支部及党员干部职工到结对共建共创单位开展工作;详细记录工作开展情况,不定期开展对结对共建共创活动情况进行督促和指导,对我局结对共建共创活动实行动态跟踪考核和年底集中考核,定期向州群众工作领导小组办公室报告我局结对共建共创活动开展情况;负责将局结对共建共创基本情况汇总成册,并上报州群众工作领导小组办公室。

为了保证结对共建共创活动顺利实施，结对共建共创活动领导小组办公室下设后勤保障组、政策宣传组、项目资金争取组、联络组。

1.后勤保障组：由成岗任组长，王忠华协助。主要负责各党支部结对共建共创活动开展工作提供车辆和必要的物资等后勤保障，确保结对共建共创活动各项工作落实到位。

2.政策宣传组：由朱旗任组长，余志清任副组长，廖立、泽旺罗布协助。主要负责提供州结对共建共创活动政策资料，组织全局党员干部职工学习结对共建共创活动有关政策以及民族宗教政策；负责宣传、提炼、总结在共建共创活动中涌现出的先进事迹和好的做法、经验。

3.项目、资金争取组：由成岗任组长，刘绣峰、陈忠平、朱旗任副组长，廖立、泽旺罗布、李晓涛、杨杰、泉波、罗丽萍、刘延富协助。主要负责为结对共建共创活动中贫困党员提供信息、项目、技术、法律等方面援助，多措并举助其脱贫致富，积极筹措和向上争取项目与资金。

4.联络组：由余志清任组长，廖立、泽旺罗布任副组长。蒋勇、徐翊谦协助。主要负责我局开展结对共建共创活动活动中与州群众工作领导小组办公室、道孚县相关部门、结对共建共创联系乡、村等的联络协调工作。具体由局结对共建共创活动领导小组办公室负责。

三、结对主体和对象

（一）结对主体。州财政局局机关第一党支部和第二党支部。

（二）结对对象。道孚县扎拖乡扎拖村党支部和扎拖乡波罗塘村党支部。

四、结对共建方式

（一）结对数量。两个，即州财政局局机关第一党支部和道孚县扎拖乡扎拖村党支部）结对；州财政局局机关第二党支部和道孚县扎拖乡波罗塘村党支部结对。结对后3年不变。

（二）签订共建共创责任书。州财政局局机关第一党支部和道孚县扎拖乡扎拖村党支部、州财政局局机关第二党支部）和道孚县扎拖乡波罗塘村党支部在局党组和党总支部领导下已于7月26日与扎拖村党支部和波罗塘村党支部签订了共建共创责任书，明确共建共创目标和时间，落实党建工作指导员和双方联络员。

五、共建任务

（一）制定共建措施。州财政局局党总支已经组织力量到结对的扎拖村和波罗塘村开展了党建工作问题大摸排，通过综合分析，制定结对共建的相关措施。使一般村党支部晋位升级为先进村党支部，使先进村党支部晋位升级为县级“红旗示范村”党支部。同时，州财政局局机关两个党支部将制定自身整改提高和晋位升级的相关措施。

（二）共同晋位升级。共同进行整改提高和晋位升级。州财政局局机关两个党支部和扎拖村党支部均属一般党支部、波罗塘村党支部是先进党支部。按照相关规定，争取将扎拖村党支部晋位先进年底达10%以上，州财政局局机关两个党支部晋位先进年底达15%以上；波罗塘村党支部年底争创“红旗示范村”达10%以上。

（三）共同发挥作用。州财政局局机关两个党支部将结合本单位实际，定于今年10月中旬组织力量深入结对村开展1次爱国、法制、感恩和形势教育，教育引导广大党员、群众牢固树立“三个离不开”思想，自觉遵纪守法，自觉维护民族团结和祖国统一，旗帜鲜明地反对民族分裂。

（四）帮助提升党性修养。机关党支部书记围绕宣传党的路线方针政策，以及农牧民党员普遍关注的热点、难点、疑点问题，每年至少两次到结对村为党员、入党积极分子上党课。

（五）关心关爱贫困支部和贫困党员。真情关心关爱贫困支部、农牧民党员，多措并举助其脱贫致富。经调查研究，我局将给波罗塘村没有任何设备的村级活动室赠送桌椅和投影设备各一套，三年内逐步解决两万元左右的音响设备一套。争取在三年内通过多方努力争取立项修建“四村一渠”，即：从水源处扎贡村修一条30余公里的水渠至一地瓦孜村，该工程能解决扎贡、波罗塘、洛古、一地瓦孜四个行政村193户1,124人的安全饮水和1,986亩耕地的灌溉。如水渠修成，可解决除扎拖村以外的四个行政村的农田水利灌溉和安全饮水，提高农民群众生产生活条件，切实帮助贫困支部、农牧民党员脱贫致富。争取在三年内帮助波罗塘、扎贡和洛古三村修一条7公里的机耕路，以解决百户人家的行路难问题。争取在三年内帮助扎拖村重建60平方米左右村级活动室，解决九户人家和一座寺庙不通乡村路的问题。确保3年内贫困党员脱贫率至少达80%。

（六）帮助发展党员。帮助结对村党支部在村组干部、“9+3”毕业生、退伍军人、民兵预备役人员致富能手和反分维稳工作表现突出的中青年农牧民中物色培养对象、教育入党积极分子和发展党员，确保两个村党支部每年至少培养2-3名入党积极分子，发展1名党员。

（七）共同健全落实制度。共同建立健全落实党内活动制度，不断拓展活动内容，创新活动方式，做到相互学习，相互推动。规定党建工作指导员和联络人员积极参与两村党支部的活动每年4次；邀请农牧民党员列席机关党支部活动。帮助结对村建立健全务实管用的村级班子工作运行、干部教育管理、党员管理发展、群众教育引导、村规民约等制度，并严格执行。

六、相关要求

（一）责任主体。确定单位党组书记是共建共创第一责任人，党总支部书记是直接责任人，各党支部书记是具体负责人，大家要齐心协力、互帮互助、要高度重视共建共创工作。结合州财政局和扎拖村、波罗塘村实际情况，确定两个机关党支部每季度深入共建村党支部开展1次工作指导，并记录好结对共建共创台账。

（二）监督主体。州财政局已成立党支部结对共建共创工作领导小组，下设了办公室，负责统筹协调支部结对共建共创活动相关工作。