中小企业金融服务年活动方案范文

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为深入贯彻落实市委、市政府关于做大产业做强企业的决策部署，充分发挥中小企业在拉动民间投资、扩大社会就业、推进城镇化发展、提升经济运行质量等诸多方面的积极作用，促进经济持续巩固回升向好，根据上级的统一部署和要求，人民银行市支行、市经信委、中小企业局将2014年确定为全市“中小企业金融服务年”，并制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕市做大产业做强企业的总体目标，着力创新理念、创新品种、创新模式、创新方法，通过金融创新，主动发掘，积极培育，形成和壮大全市优质信贷客户群体，确保现有的和潜在的优质客户得到银行信贷资金的有力支持，确保银行信贷资金的有效投放，在增强银行盈利能力、提高信贷资产质量的同时，促进中小企业又好又快发展，并以此不断壮大工业经济的整体实力。

二、工作目标

通过服务年活动的有效开展，进一步完善中小企业融资服务体系，打造适应中小企业发展需求的金融服务品牌，提高金融服务水平，达到五个目标：一是实现差异化服务。满足不同层次、不同行业、不同类型的中小企业金融服务需求。二是提供系统化服务。通过提供贷款、承兑、贴现、信用卡、网上银行、工资、代客理财等业务为中小企业提供全方位的综合服务。三是追求效能化服务。整合完善信贷评审操作系统，申请适当下放信贷业务审批权，减少审批环节，缩短审批时间，提高信贷审批效率。四是开展信用培植化服务。通过对中小企业信用资源的培育和开发，为中小企业增信，提升其融资能力。五是坚持责任化服务。积极履行金融行业的社会责任，为中小企业发展办实事、办好事。

三、活动安排

1．“百企十亿”融资培育计划。人民银行市支行会同市经信委、中小企业局，在全市筛选出130家重点培育中小企业，及时跟踪监测企业生产经营及融资状况，优先给予各项金融支持，力争130家重点培育中小企业在2014年实现各类融资新增额10亿元以上。各金融机构配合做好中小企业的初步筛选、跟踪监测、优质金融服务保障工作及其他相关工作。中小企业筛选工作4月底前结束，中小企业融资培育计划全年开展。

2．金融产品和服务方式创新展示推进活动。各金融机构积极开展中小企业金融产品和服务方式创新，要求产品与服务成本可算、风险可控、实用性强且低成本、可复制、易推广，包括对直接融资工具、动产抵（质）押融资工具的展示和推介，并及时总结报送创新成果。人民银行市支行及时收集、整理全市中小企业金融产品和服务方式创新成果，参加市“中小企业金融产品和服务方式创新展示推进会”。各金融机构宣传、推介活动全年开展。

3．中小企业银企对接活动。人民银行市支行会同市经信委、中小企业局等部门，组织开展不同层面、不同主题的若干中小企业银企对接活动，活动着力突出对特色产业特色园区、沿海开发、产业集群、“三农”等领域的扶持和倾斜。各金融机构可自行开展形式多样的银企对接活动。

4．建立特色产业信贷联系行制度。积极响应市委、市政府政府“重点发展三大特色产业，力争通过3-5年的努力，打造成三个百亿级特色产业”的发展战略，充分发挥金融资源配置作用，出台《金融支持特色产业发展的指导意见》。每个特色产业确定3-4家银行为信贷联系行。各产业信贷联系行要加强与产业集聚地政府的沟通联系，积极向上级行争取政策，加大对特色产业的倾斜和优先支持，努力满足联系产业的信贷需求。要针对特色产业集群特点，加快流程再造，切实提高信贷工作效率，充实和加强一线信贷人员队伍，完善贷款营销激励机制，加大对特色产业集群内集聚企业的支持力度。

5．为中小企业提供“金融管家”服务。为解决银企信息不对称问题，促进银企之间的互相了解和信任，提高金融服务的针对性和有效性，着力缓解中小企业融资问题，为中小企业提供“金融管家”服务。各金融机构挑选业务知识全面、工作能力强、服务意识好的业务骨干出任中小企业“金融管家”。“金融管家”按照“一对一”的原则，根据对接企业金融业务方面的需求，提供包括金融政策、金融信息、金融服务、信贷产品、信用增值等全方位的金融服务，帮助设计最有效、最经济的融资解决方案，提供可行的信息支持和行动建议。首批“金融管家”服务面向50强中的中小企业，企业与金融顾问可实行双向选择和对接服务。

6．新办“退税质押贷款”业务。为解决增值税退付不及时导致的中小企业资金周转困难问题，人行市支行加强与市财政、国税沟通，协调有关金融机构创新服务理念，出台相关贷款管理办法，规范操作流程，开办再生物资、出口退税质押贷款业务，争取今年办理贷款2000万元。

7．中小企业信用体系试验区建设活动。借鉴外地工作经验，深入开展全市中小企业信用体系试验区建设，开发统一模式的中小企业信用信息辅助管理系统，实现多维有效信息的共享、企业的批量优选与推荐，通过有效降低金融机构中小企业贷款成本的方式，促进其加大对中小企业的信贷投入。通过信用体系建设推进解决中小企业融资难，促进中小企业持续、健康发展。

人民银行市支行在上级行统一部署下，负责组织开展本地中小企业征信体系试验区建设，加大沟通、汇报与宣传，积极取得地方政府的理解支持，形成有利于推动工作的良好环境和氛围。

8．中小企业担保融资推进活动。指导符合条件的融资性担保机构申报省融资性担保业务经营资格，深入开展担保机构信用评级，加强银保业务合作情况的监测统计与信息，全面反映担保机构的信用状况和担保业务开展情况，加大担保机构的市场约束，增强担保机构对中小企业信贷保障能力，进一步改善中小企业金融服务环境，促进金融机构与担保机构的业务合作，有效增加对中小企业的贷款投放。

四、工作保障

1．组织领导：成立由市经济和信息化委员会、中小企业局、人民银行市支行、各银行业金融机构联合组成的工作领导小组。人民银行市支行行长周立平为组长，市经信委副书记、中小企业局局长叶进、人民银行市支行副行长张敏为副组长、人民银行市支行其他副行长、各银行业金融机构分管中小企业金融工作的副行长为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在人民银行市支行货币信贷与统计股。各镇政府、市开发区、沿海经济区管委会，各银行业金融机构也要落实具体责任部门和责任人。

2．信息反馈：各金融机构信贷部门负责本行“中小企业金融服务年”活动成果的信息反馈，落实专人，确保信息的准确及时报送，每月至少向中小企业金融服务年工作小组办公室报送信息1篇。

人民银行市支行负责将“中小企业金融服务年”活动的信息上报及向相关金融等部门的反馈工作。

3．成效评估：阶段性活动结束后，将组织开展对各金融机构参与“中小企业金融服务年”活动的工作成效评估，及时将评估结果上报给市政府及各金融机构的上级行。