创新创优提质提效活动方案范文

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各科室、各直属单位：

为认真贯彻落实《关于印发〈市“创新创优、提质提效”主题活动2012年工作要点〉的通知》文件精神，深入推进“创新创优、提质提效”主题活动，现结合工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七届六中全会、省委十二届十次全会精神，按照市第十三次党代会提出的目标任务，深入推进“创新创优、提质提效”主题活动，进一步解放干部思想、转变工作作风、提升机关效能，切实推动人口计生各项工作取得新突破，整体工作水平再上新台阶，为推进国际贸易综合改革试点和“两区六城”建设营造良好的人口环境。

二、工作目标

通过深入推进“创新创优、提质提效”主题活动，使人口计生系统干部进一步解放思想，在发展理念上有新飞跃；进一步转变作风，在服务大局上有新提升；进一步攻坚克难，在解决突出问题上有新成效；进一步开拓创新，在体制机制上有新突破。

三、主要内容

（一）加强教育培训，提高干部队伍素质。一是加强领导班子学习。积极开展中心组理论学习，加强干部思想政治建设。实施领导干部“创先争优示范行动”，使领导干部在勇于创新、优化服务、勇挑重任、攻坚破难中充分发挥模范带头作用。二是加大干部教育培训力度。依托“干部网络教育学院”、“干部大讲堂”等平台，学习社会管理创新等新理念，不断提高科学发展能力和专业化水平。开展“新坐标、新业绩、新形象”大讨论活动，教育培养人口计生系统干部的责任意识、公仆意识和服务意识，弘扬敢于负责、真抓实干的风气。三是加强基层队伍建设。组织基层人口计生干部开展业务培训、“科技大练兵”等活动，切实提高计生干部和技术服务人员的专业素质和综合服务能力。四是继续开展争当“双十干部”活动，进一步弘扬敢于担当、求真务实的工作作风。

（二）创新服务理念，提升服务基层能力。一是以“进村入企”大走访活动为载体，扎实开展“三实三强”主题活动。对照“摸实情、办实事、求实效，强责任、强服务、强效能”的要求，努力解决基层干部群众反映强烈的突出问题，全力破解经济社会发展中的重点和难点问题。要深入到联系村，走村入户，体察民情，认真记好民情日记和台帐，做到服务基层、为群众办实事。二是开展生孕信息排查摸底工作。以大龄未婚青年、未落实长效节育措施对象和“三查”遗留对象为重点，挨家挨户进行排摸，全面摸清结婚、怀孕、生育对象的底子，切实提高育龄妇女信息掌握的及时性与准确性。三是继续开展“比学赶帮超”竞赛活动，每月对各镇街计生率和性别比两项重要指标进行排名，进一步调动基层人口计生干部工作积极性，激发创业创新激情。四是开展“双承诺”活动。结合当前工作实际，提出2-4项创业承诺和1-3项创新承诺事项，并向社会公开承诺，接受群众监督。

（三）加大攻坚力度，破解重点难点问题。一是继续深化出生人口性别比偏高治理工作，在巩固和发展去年治理成果的基础上，进一步加大对“两非”案件的打击力度，不断健全和完善出生人口性别比综合治理长效机制。切实加强对性别比偏高的重点镇（街）的监管力度，严格生育全过程管理，确保“一对一”管理服务到位。二是积极实施流动人口计划生育基本公共服务均等化行动计划，基本实现流动人口育龄妇女在现居住地基本项目技术服务和药具免费“全覆盖”、出生缺陷干预和免费孕前优生检查“同待遇”、生殖健康咨询指导和随访服务项目“共享受”。三是加快新计生指导站迁建工作步伐，积极推进指导站向标准化、数字化方向发展。

（四）推进依法行政，打造“阳光计生”品牌。一是全面推行政务公开，带动“阳光管理”。严格对照信息公开条例要求，及时将各类办事程序、项目审批、办理结果及公示公告等信息通过新闻媒介、“人口计生网”和村计生公开栏向群众公开，切实保障群众对人口计生工作的知情权、参与权和监督权。二是积极开展民主评议，推动“阳光服务”。继续开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口农民工评计生”的双评活动，推动全系统进一步转变工作作风，改善服务态度，提高服务质量。三是切实加强监督检查，保障“阳光维权”。加大对“数字城市”、“市长信箱”及“96150”等阳光计生服务热线的宣传力度，方便群众咨询、投诉和反映问题。不断提高信访工作质量和效率，及时解决群众的合理诉求，努力营造公正透明、廉洁高效的人口计生政务环境。

四、实施步骤

（一）第一阶段——宣传发动阶段（2月--3月）

1．召开动员大会，传达贯彻全市深化推进“创新创优、提质提效”主体活动会议精神；

2．建立组织机构，明确职责；

3．制定活动实施方案；

4．开展“新坐标、新业绩、新形象”大讨论；

（二）第二阶段：工作推动阶段（3月—11月）

1．以“进村入企”大走访为载体，深入基层，服务基层；

2．开展“双承诺”活动，营造浓厚的创新氛围；

3．开展生孕信息排查摸底工作；

4．开展“阳光计生”行动，提高依法行政水平；

5．加强人口计生系统干部教育培训。

（三）第三阶段：总结提高阶段（11月—12月）

1．认真进行总结，开展“回头看”活动，查漏补缺，完善长效工作机制；

2．开展民主评议活动；

3．参加全市“典型案例”评选和“双十干部”评选；

4．检查年度工作目标落实情况，实施目标责任制考核，年度先进评选。

五、工作要求

深入推进“创新创优、提质提效”主题活动，意义重大，影响深远，各科（室、站）必须高度重视，强抓落实，确保本次主题活动抓出实效。

（一）加强领导，明确责任。全体干部职工要切实提高对主题活动重要性和必要性的认识，自觉融入到主题活动的开展之中，切实抓好各项任务的执行落实，确保主题活动扎实有效地开展。

（二）加强督查，紧抓落实。对各项任务实施完成情况，要不定期开展检查，并对完成情况进行督查通报，确保各项工作落到实处。

（三）鼓励创新，营造氛围。要通过活动的开展，激发创新激情，树立创新典型，同时还要加强宣传，充分利用各种新闻媒体，营造积极的创新氛围。