建设局两年双服务活动方案范文

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开展“工业服务年”、“项目推进年”活动，是实施行风满意工程的重要举措，是服务企业、服务项目建设的有效手段。根据市建设规划局及区委、区政府开展“工业服务年”“项目推进年”活动的要求，结合我局实际，制定本方案如下

一、指导思想

认真贯彻科学发展观，紧紧围绕区委区政府“坚持以城市化为突破口，围绕转型升级，拓空间，促发展，惠民生”的工作要求，以“企业服务年、项目推进年”活动为载体，转变工作作风，强化机关效能建设，切实解决重点企业发展和重点项目建设中存在的困难和问题，推动我区经济持续、快速、协调发展。

二、工作任务

（一）深化“四通”，创优服务。

着眼大局，深入推行“一线工作法”和“四通工作法”，进一步提速增效，以开拓创新的精神投入工作，以高效优质的服务改善环境，以公道正派的形象取信于民。

1、加强沟通。一是坚持对区级及以上重点企业、重点项目的走访联系制度。通过走访、座谈、现场办公等形式，积极宣传有关经济发展政策，调查项目实施、企业发展经营情况，交换对当前热点问题看法和意见，主动征求服务企业对我局工作的意见和建议，及时解决企业和项目建设中存在的困难和问题，增进相互间的交流与沟通。二是建立重点企业、重点项目定人联系制度。对重点企业及重点项目，确定联系领导、联系科室和具体联系人，主动定期到联系项目现场，了解情况，帮助工作。（责任单位：局机关各科室、直属各单位）。

2、提升服务质量。围绕“手续简约化、程序透明化、服务人性化”的总体目标，进一步健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗工作制等制度；继续深化审批报件递减法和绿色通道制度，实行定人联系、专袋转送、优先办理、跟踪服务，简化审批程序，减少审批环节；继续推行预约上门、提前介入、主动协调，网上办事等一系列便民服务措施，切实为工业发展和项目推进提供优质高效服务。（责任单位：局机关各科室、直属各单位）

三、办好实事，为民惠民。

从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,把群众关注、反映强烈的突出问题妥善解决好，着力抓好“三点”——重点、难点、热点问题，不断提高群众的满意度。

1、加快城区路网建设。启动文化路西延工程，完成公园路北段改造，完成财富大道南延主体工程；有计划分步骤地完成邮电路西段、石棋盘路西段、下里桥路东段等破损比较严重的城区道路改造；配合各管委会做好腾达路西延、财富大道北延、双水路东延等道路建设，进一步完善我区城市道路系统。（责任单位：局城建科、区市政处）

2、加快建设滨海污水工程，完成厂区主体工程70%，敷设管线4公里；污水二期完成7号泵站主体工程；推进一个区块精细化截污工程，铺设三级管网8公里；加快垃圾焚烧工程建设，完成主厂房工程80%。（责任单位：局城建科、区污水处理公司）。

3、推进城乡供水一体化建设。继续投资5000万，完成农村饮用水工程东部泵站主体建设和剩余管网敷设，投资2900万元启动城西水厂沉淀池建设，实施50个村的村级供水管网改造。（责任单位：局城建科、区自来水公司）

4、加强住房保障工作。

（1）完成梅园小区3万平方米的经济适用房基础工程，做好分房的基础工作，确保阳光操作；加强对廉租保障对象的动态管理，新增廉租保障对象25户；制订廉租房实物配租管理制度并完成65户实物配租对象。（责任单位：局房产科）

（2）完成40户农村危旧房改造，改善农村困难家庭的居住条件。（责任单位：区村镇建设管理处）

5、维护民工合法权益。建立健全解决拖欠工程款和农民工工资的长效机制。推行和完善工程担保制度和农民工工资保证金制度，完善工程结算和支付管理制度，建立预防拖欠信用评估和失信约束机制。（责任单位：局建工科、区建工处）

四、创新办法，破解难点。

1、积极培育建筑市场主体。加快优化建筑业产业结构，落实扶持政策和措施，着力培育一批资质等级高、创优能力强、竞争优势明显的企业；大力实施“走出去”战略，鼓励企业拓展发展空间和延伸产业链；坚持质量兴业，品牌经营，支持企业推进自主创新步伐，帮助企业加强人才队伍建设。

2、加强建筑市场质量安全管理。强化建筑市场和施工现场的联动机制，完善工程招标投标、施工许可、质量安全监督和竣工验收备案闭合管理体系；健全建筑工程质量安全管理网络和管理制度、标准、技术规程，进一步加强监督检查。全面落实安全生产责任制，突出企业安全生产主体责任地位，着力扭转安全生产下滑形势；严格履行工程建设法定程序，强化建筑市场准入清出管理机制，严格执行施工许可制度，进一步强化监理行业、招标机构的管理；继续开展建筑安全生产专项治理，认真查处各类隐患和违章行为，提高各作业环节的安全度。进一步完善重特大安全事故应急救援预案管理制度，最大限度减少事故损失。

3、规范房地产市场和物业管理。加大对房地产市场秩序专项整治力度。对于各类虚假房地产广告及不真实售房信息，联合各相关部门予以严肃查处，禁止各类达不到“预售”条件的市场用房提前出售。规范物业企业行为，进一步加强物业管理服务诚信体系建设，在倡导小区自治的前提下协调好业主、开发商与物业公司三者的关系，积极化解物业管理矛盾。

4、完善招投标工作。建立健全建设工程招投标专家评审制度，定期抽查项目招投标情况及对评标专家进行评价，并记入专家评委的信用档案；推广运用电子评标系统，提高评标效率；强化对招投标活动的全过程监管，确保招投标工作规范有序进行。

五、工作要求

1、统一思想，加强领导。要充分认识开展“两年”活动的重要意义，牢固树立一切为了发展、一切服务发展和一切服从发展意识，确保思想、人员、精力、措施“四到位”。

2、主动服务、转变工作作风。要心系企业、心系项目，变被动服务为主动服务，以“两年”活动为契机，进一步转变工作作风，提高工作效率和服务水平。

3、注重实效、解决实际问题。要以服务为宗旨，以求实效为检验标准，深入基层，对企业和建设单位反映的问题、提出的要求以及企业发展和项目建设过程中存在的困难和问题，及时帮助解决。

4、着眼长远、建立长效机制。通过“两年双服务”活动，努力探索建立行之有效的服务企业和项目的途径和机制，使服务企业和项目工作经常化、制度化。