卫生监督执法加强年活动方案范文

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为切实巩固前三年能力和作风建设成果，深入推进动物卫生监督执法规范年活动，不断规范动物卫生监督执法行为，确保《动物防疫法》贯彻落实，确保畜产品质量安全。特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以贯彻落实《动物防疫法》为主线，以开展畜产品安全监管体系建设为抓手，以保障畜产品质量安全为目的，以“完善体系，创新机制，健全制度，落实责任，加强培训、强化监督”为手段，深入推进动物防检疫智能化管理，全面实施畜产品凭证分销制度，全面实现畜产品全程可追溯管理，推动全县动物卫生监督执法工作迈上新台阶。

二、工作目标：

通过开展动物卫生监督执法加强年活动，全面加强动物卫生监督执法体系建设，实现规章制度完善、监管机制健全、队伍素质提高、执法手段完备、执法行为规范、监管责任落实、监管能力提升，全面构建动物卫生监督全程监管体系，保障动物卫生监督执法工作到位，确保全县不发生重大动物疫情和畜产品安全事件。

三、主要内容和任务：

1、加强体系建设，完善监管网络。继续按照《动物防疫法》和省市政府有关畜牧兽医体系改革要求，完善县级动物卫生监督所及其派出机构体系建设，争取政府支持，足额配置与实际工作相适应的检疫监管人员，并列入财政全额拨款和编制序列，尽快完善产地检疫、屠宰检疫、流通监管三大监管网络，确保产地检疫申报点设置合理，屠宰检疫和流通环节监管体系健全，检疫监管责任人员全面落实，实现县级动物卫生监督机构主体资格合法、职能配置规范、职责任务明确、监管网络完善、人员配备合理、保障措施到位、工作运转有序。

2、加强队伍管理，落实全员责任。根据新修订的《动物防疫法》和陆续出台的配套规章，继续完善行政许可、动物检疫、凭证分销、巡查监管、绩效考核等一系列工作制度；继续按照分级培训要求，开展对行政相对人的培训，通过岗位技能比武、动物卫生监督案卷评析等有效载体，提升队伍素质和能力；继续实行产地检疫申报制、场所监管责任制、生产经营主体承诺制、智能化管理责任制的“四制”责任制度，全面落实全员责任；规范建立动物检疫、行政许可、巡查监管、行政处罚、检疫执法人员信息等各项记录和工作档案，全面推进基层队伍管理规范化建设。

3、加强许可管理，规范工作行为。依法开展动物防疫条件、产地检疫申报、动物诊疗、跨省乳用和种用动物及其产品调运等许可工作，全面落实产销联防、备案和省际报验制度，严格农贸市场（包括活禽经营区）动物防疫条件监管，抓好《动物防疫法》及其配套规章和制度的贯彻实施，全面规范产地检疫、屠宰检疫、监督检查、证章标志管理、规费管理使用等工作行为，提升畜产品安全监管水平。

4、加强部门协作，实施全程监管。建立完善部门间畜产品安全监管协作机制，全面实施检疫后的动物及其产品凭证分销制度，延伸动物及其产品安全监管链条，逐步推行城区农贸市场、超市、冷库等场所畜产品“挂牌经营”制度，构建畜产品全程监管可追溯体系；建立相关场所畜产品日常监管巡查办法和工作程序，完善畜产品巡查监管机制，实施畜产品安全监管层级督查和督促整改制度，促进产地检疫、产销联防、备案、省际报验、市场准入等畜产品全程监管措施到位。

5、加强经费投入，完善基础设施。争取县财政投入，加大畜产品安全检测、检疫监督、流通监管、无害化处理等基础设施投入，及时足额落实财政配套经费，加快实施“十一五”动物防疫基础设施和乡镇兽医站基础设施项目建设，按照机构名称、执法标志、制度上墙、记录档案以及设施设备“五统一”的要求，开展产地检疫申报点和屠宰检疫规范化建设，改进检疫和监督执法工作条件。

6、加强执法监督，落实监管措施。加强畜禽养殖监管，督促建立养殖档案，落实生鲜乳生产环节监管措施；加强动物检疫和流通监管，全面落实产地检疫申报。加强畜牧业投入品监管，全面加大生猪养殖、屠宰和出县境环节的瘦肉精等违禁药物的监测频次和范围，严厉打击销售、使用“瘦肉精”、“蛋白精”等违法行为。

四、活动步骤和时间安排

1、部署启动阶段（3月份）。制定县级动物卫生监督执法加强年活动方案，进行广泛发动和具体部署。

2、实施推进阶段（4-10月）。按照市“加强年”活动统一部署和要求，全面开展我县动物卫生监督执法加强年各项活动，并结合本县实际，分阶段、有步骤、有重点地完成“加强年”活动各项工作任务。

3、总结提高阶段（11月）。做好活动情况的自查和总结，对活动过程中发现的问题，研究整改措施和办法，对活动过程中取得的成功经验应及时加以推广，切实巩固和提高活动成果。

五、保障措施

1、加强组织领导。为切实加强对“加强年”活动组织领导，县农业局专门成立以董云彪为组长，朱小珞为副组长，李鉴伟、张秋仙、王素仙为成员的动物卫生监督执法“加强年”活动领导小组，精心组织、周密部署、抓好落实。

2.严格督促检查。为保证本县“加强年”活动取得实效，采取定期督查和不定期巡查相结合的方式，开展对辖区内相关场所的督促和检查，对检查中发现的问题，要及时予以纠正并落实整改措施。

3.加强宣传培训。要充分利用广播、电视、网络、报纸等多种媒体，采用多种形式，广泛宣传动物卫生监督执法加强年活动，对开展的重大活动和查处的大案要案，要及时进行宣传和报道。扩大动物卫生监督工作的影响，营造安全生产、放心消费的良好舆论氛围。