发改局工业服务月活动方案范文

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各科室：

根据《关于开展“工业服务月”活动的实施意见》文件精神，结合部门职能和职责分工，扎实推进“工业服务月”活动，局党委研究制订了“工业服务月”活动方案。现将有关事项通知如下：

一、总体目标和要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，积极落实国家、省、市有关保增长扩内需的政策措施，按照县委九届九次全会暨县十一届政府四次全会的总体部署，以“转变作风优服务、克难攻坚促发展”为主题，以作风建设为切入点，以狠抓落实为立足点，围绕企业生产经营面临的实际困难，切实增强忧患、责任、创新、节俭“四种意识”，倡导坚定信心、改善服务、树立导向、紧扣大局、一抓到底“五种作风”，着力解决经济主体要求迫切的重点问题和影响投资发展环境的关键问题，促进干部事业心责任感明显增强，能力素质明显提升，服务效能明显优化，“团结、和谐、奉献、创业”良好氛围进一步浓厚，努力促进我县经济社会持续平稳较快发展。

二、活动内容

（一）强化要素保障，着力缓解制约企业发展难题。把破解企业“融资难”作为要素保障的重点，积极发挥发改部门的工作优势，帮助企业进行项目包装工作，积极争取资金支持。继续做好土地指标争取工作，加强对接，争取有更多项目争列省重点，获取更多的土地指标，解决县域经济发展的支撑条件。进一步规范和简化审批程序，提升服务意识，提高服务质量，实现行政效能再提速。严格执行“一企一策一干部”的服务方式，协调环达漆业有限公司、青藤文具礼品有限公司等企业与银行的对接，努力破解资金困难，帮助企业共渡难关。

（二）开展促进结构调整服务活动，加快企业转型升级。积极推进企业与大专院校、科研单位合作，提高企业技术含量、整体竞争力和提升企业家的素质助转型升级。抓住国家增加4万亿投资的机遇，引导企业加大技改投入，把企业技术改造作为企业转型升级的重要措施来抓，推进企业技术创新提升。加大对核电产业的研究，延伸核电产业链，为我县的经济发展提供更多的机遇。

（三）优化园区服务，着力提升平台功能。加大空间谋划力度，进一步做好金衢丽产业带布局规划、低丘缓坡开发规划、浙中城市群规划编制的对接，争取更大的发展空间。加强对“一区三块”平台建设、产业布局和企业发展的调研，协助做好工业园区生态化改造，加快工业园区基础设施配套工作，加大生产性服务业建设力度，建立健全服务工业发展平台的长效机制，分解任务，落实责任，强化监督检查，切实为园区办实事，帮助企业解决实际困难。

（四）充分发挥职能，着力推进项目建设。要充分发挥经济综合部门的职能作用，站在全县大局上谋划项目，对2012年整个经济走势、发展趋势作出研判，积极研究政策，当好县委、县政府的参谋助手。在积极包装项目和争取资金上，充分发挥部门优势。要把项目工作放在更加突出的位置，切实完善项目前期工作机制，深化重大项目联合办公制度、县领导联系重点项目责任制、重大项目推进难题“一事一议”制度和“重点项目绿卡”制度，健全项目工作激励机制，加强重点项目督查通报和考核，着力推进“六个一批”项目建设，力争在当前形势下抢得发展先机。

（五）进一步强化责任，推动各项工作落实。在开展以“同心协力共渡难关”为主要内容的“工业服务月”活动基础上，认真开展“优作风、强素质、提效能”作风建设活动，不断提升干部队伍的工业首位意识、服务工业能力、服务经济工作能力、创新意识等。将平时检查与年度工作目标考核、重点工作考核相结合，建立激励惩戒机制，引导、鼓励和督促全体机关工作人员想干事、能干事、会干事、干成事、不出事，确保县委、县政府各项决策部署的落实。深化维稳工作机制，继续抓好机关管理“三个规范化”建设各项制度的落实。

三、步骤方法

“工业服务月”活动参加对象为局全体机关干部职工。活动分三个阶段，安排如下：

第一阶段：学习调研阶段（2月4日至10日）。

组织传达学习全县干部大会精神，统一思想，部署工作，围绕“保增长、促转型”主题召开局“工业服务月”座谈会，通过组织“服务工业，作风建设改什么”、“我为企业做什么”、“如何帮助企业克难闯关”大讨论等形式，引导全局干部深化对发展形势的认识、对自身责任的认识，认真查找本单位干部职工在服务工业、服务企业中存在的不足和问题，组织干部深入企业、项目现场，开展走访调研和联系结对，掌握企业生产经营、项目实施过程中存在的困难和问题，对照要求制定整改措施，认真抓好落实整改，将行动落实到提升效能、服务企业、破解难题上来。建立“工业服务月”活动领导小组，明确各科室、机关干部服务工业、服务企业责任，把工业服务、企业帮扶工作贯穿全年，确保完成县委、县政府交办的任务，促进工业经济健康、持续、快速发展。

第二阶段：解决问题阶段(2月11日至3月25日)

开展“一企一策一干部”结对帮扶活动，派驻企业服务员、重点项目联络员，帮助解决实际困难和问题，协调项目稳步推进，促进企业度困做强。服务园区建设，帮助园区企业项目包装，积极争取资金支持，深入企业开展调研，深化完善扶持企业发展的政策制度。开展企业现状调研，了解产业发展和企业经营状况，积极提出利于“保增长、促转型”的意见建议。加大涉企政策宣传力度，服务工业企业发展。加强干部队伍作风建设，提高机关干部服务企业能力。

第三阶段：巩固提高阶段（3月26日至3月底）。

开展“工业服务月”活动“回头看”，全局机关干部职工要切实解决作风建设、帮扶企业、招商引资、项目推进、优化发展环境等方面的问题，进一步完善长效机制，不断巩固和扩大活动成果。总结活动经验，发挥先进典型的激励作用，推进“工业服务月”活动深入开展，确保各项制度措施落到实处、帮扶工作取得实效。

四、工作要求

1、加强领导，做好协调。加强以“同心协力共渡难关”为主题的“工业服务业”活动的领导，局党委建立活动领导小组，由郑益洪同志任组长，徐华良、徐仲利、周利民、王晟同志任副组长，成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室，局办公室主任余志康同志兼任办公室主任。

2、严格责任，狠抓落实。活动领导小组将成立“企业服务、资金争取、项目争取、园区服务”四个专项服务组，明确领导责任，实行一级对一级负责。班子领导高度重视、做好表率、抓好落实，“一把手”是第一责任人，负总责、亲自抓。建立帮扶企业责任落实情况定期督查通报制度，对敷衍了事、帮扶措施落实不到位的科室、服务组要进行通报批评，同时将帮扶企业工作纳入本单位干部评先评优的重要内容。

3、加强宣传，营造氛围。大力宣传开展“同心协力共渡难关”为主题的“工业服务业”活动的目的意义、主要内容和目标要求，及时宣传先进典型，积极加以引导，大力营造良好的舆论氛围，及时向上级有关部门报送活动信息。

4、注重结合，确保实效。结合党的十七大精神，以县委县政府提出的“转变作风优服务、克难攻坚促发展”精神为契机，深入开展以“同心协力共渡难关”为主题的“工业服务月”活动，进一步提高干部素质，提升服务工业经济的本领。