两型社会创建活动方案范文

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各社区、有关企事业单位、机关各部门：

根据《市“两型社会”示范机关创建活动实施方案》和《区2013年生态文明建设工程和环境保护工作目标任务书》文件精神，为扎实推进“两型街道”创建工作，严格按照《市“两型社会”建设示范街道创建指标（试行）》明确的创建指标体系规范创建活动，对照市、区创建标准和目标要求，现结合街道实际，提出河埒街道“两型社会”示范街道创建活动实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密围绕生态文明先驱城市建设总要求，以“两型社会”示范街道创建为载体，通过产业优化、技术创新、管理升级、宣传教育等措施，增强企业和民众节约资源和保护环境的意识，进一步提高能源利用率，推行低碳经济，打造适宜的生态人居环境，把河埒街道打造成为市“环境友好型、资源节能型”示范街道。

二、创建活动范围与对象

街道辖区及辖区内的企事业单位和管理机关。

三、创建目标任务

到2013年底，街道初步建设成为“两型街道”示范单位，并通过市级考核验收。

具体工作步骤是：2013年上半年创建工作重点是开好局，起好步，夯实基础，做好创建宣传动员、成立工作机构、编制创建规划、实施环境整治等工作。下半年将进一步深化创建活动，强化措施，巩固成果，全面做好“两型社会”示范街道创建达标考核验收工作。

四、创建活动内容

（一）发挥表率和导向作用。街道机关工作人员要带头转变观念，增强生态环保意识和责任意识，从自身做起，形成“崇尚节俭、合理消费、节能减排作表率”的机关文化，切实履行推进“两型社会”建设的各项职责，在“两型社会”建设中形成示范效应。

（二）做好宣传和引导工作。在工业企业、三产服务业中广泛开展节水宣传，提升企业、服务业和全民的节水意识。鼓励企业开展技术改造、工艺革新和转型发展，创造条件实现生产用水“串级使用”和“一水多用”，有污水处理装置的企业实行“中水回用”（主要用于浇灌绿色、冲洗地面等）。通过一系列行之有效的措施，确保工业生产用水的重复利用率达到80%以上。

（三）开展节材降耗活动。鼓励工业企业广泛开展节材降耗活动，对生产中的固体废弃物实施回收再利用。按照“减量化、资源化、无害化”的原则处理（处置）工业固体废弃物，加强对工业固废收集、运输、贮存、处置等全过程的监察与管理，采取各类措施确保工业固废得到综合利用，确保2013年工业固体废弃物处置利用率在95%以上。

（四）控制减少源头排放。街道在积极实施产业结构调整、大力发展新兴产业、总部经济、现代服务业的同时，逐步外迁生产型企业，从源头上控制和减少生产性污染物的排放。现继续加强对街道内大气、河道水质、环境噪声的监测，通过产业结构调整和环境治理，不断提高街道的环境质量，确保达到“两型社会”示范街道创建的标准。

（五）建立健全管理工作。结合这三年开展的“控源截污”工作，进一步加强对街道内雨、污管网的管理和维护，建立健全管理网络，落实管理责任。街道已成立排水管理办公室，专门负责排水管理日常工作。建立健全管理台账，掌握一手资料。对辖区内的道路、安置小区、老新村等公共管线资料进行整理汇总，分类制定养护计划，落实设施养护资金和养护队伍。建立健全监管制度，实行动态管理。配备专职人员定期到各社区、物业巡查，及时掌握动态，确保规范排水，巩固创建成果。

（六）加强垃圾收集管理。街道要继续加强垃圾收集与管理工作，环卫部门平时做好辖区内生活垃圾清运和日常管理工作。委托区环卫管理处将收集的垃圾集中压缩后运至桃花山垃圾填埋场处置。危险废物由各产生企业与有资质的处理企业签约，实施安全处置。确保生活垃圾无害化和工业污染物排放均达标。

（七）加大绿化管理力度。进一步加大环境绿化工作力度，不断增强广大群众的绿化管理意识，形成人人参与绿化管理、共享绿化成果的浓厚氛围。增强绿化工作责任感，落实绿化养护责任制，进一步完善长效管理机制。

五、创建工作措施

开展“两型社会”示范街道的创建工作涉及到方方面面，需要各部门和单位共同参与和支持。各部门和单位要把“两型社会”示范街道创建的要求，转化成为机关工作人员的价值追求和领导干部的执政理念，各司其职，密切配合，服从安排，协同作战，力求取得创建实效。

（一）加强组织领导。成立由街道主任任组长，分管副主任任副组长、环境监察管理办公室等为成员的创建工作领导小组，领导小组下设办公室(设在环境监察管理办公室)，主要负责制定创建规划、掌握数据指标，落实工作计划，全面督察推进“两型社会”示范街道创建工作。

（二）优化产业结构。街道将着力发展新兴产业、总部经济的理念为指导，依托辖区内良好的生态资源环境，以转型提升为主题，以结构调整为主线，以拓展空间为关键，以重大项目为抓手，以创意创新为方向，以优化环境为保证，全面深入推进由外延式扩张为主向内涵式提高为主转变的“三次创业”，探索建立“两型街道”新机制，重点推进“搬厂造楼”工程，全力推进核心区重点项目建设，实现空间拓展、产业提升、功能优化的转型目标。

（三）推进创建工程。根据创建“两型社会”示范街道工作要求，2013年街道将实施如下创建工程：由党政办牵头负责机关节能降耗工程；由经贸办牵头负责清洁能源推广；由社会事务办牵头负责饮用水卫生达标工程；由城管办牵头负责绿化建设工程、生活垃圾无害化处理达标工程；由建设办牵头负责建筑节能达标工程；由环境监察管理办公室牵头负责环境质量、工业排放达标工程、工业用水重复使用达标和工业固废处置利用达标工程。各有关牵头部门要将“两型街道”创建工作纳入工作计划，明确职责和相关责任人，分工协作，确保各项创建任务落到实处。

（四）提升环境品位。以创建“两型街道”为抓手，切实巩固控源截污成果，大力实施亮化美化工程，提升城市环境品位，实现经济、社会、资源与环境的协调发展。配合推进“太湖杯”城管创优、“路长、河长”制管理、“两整两创”、“绿色社区”等创建活动，做好安置小区绿化种植、道路修复和改造工作，加强集贸市场环境整治和垃圾集中清运工作，不断提升区域城市面貌和居住环境。

（五）抓好宣传动员。各相关部门要结合本职工作，广泛开展“两型社会”示范街道创建宣传活动，各社区要在居民集中地开展重点宣传活动，做到家喻户晓，人人明白。

（六）强化监督检查。创建工作办公室将定期和不定期开展监督检查，及时查处浪费资源和污染环境的现象。将“两型社会”示范街道创建活动纳入文明机关考核体系。

（七）做好工作台帐。在开展“两型社会”示范街道创建宣传活动中，创建工作办公室要做好工作台帐，收集相关资料和数据，及时分析创建工作中的问题和差距，不断改进和完善工作内容，力争在年底市级考核验收中获得优异成绩。