创新服务行动年活动方案范文

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局属各单位：

为认真贯彻市委十一届六次全体(扩大)会议精神,不断提升服务群众、服务企业、服务发展的水平，建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制，有效推进机关效能提升和经济发展软环境建设，根据市委市政府《关于开展“创新服务行动年”活动的实施意见》精神，现提出如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕“突出经济保增长、突出创新增活力、突出民生促和谐”主题，结合“重大项目攻坚年”活动，进一步强化机关作风建设，提升机关服务效能，优化经济发展软环境，以新作为、新成效和新形象，为全市加快向基本现代化迈进提供保障。

二、工作目标

以服务企业、服务项目、服务基层、服务群众为重点，突出“送、减、控、创”的要求，把送服务送政策、减轻企业负担、控制各类检查、创新服务品牌贯穿于工作始终，突出重点，全面推动，严格责任，强化监督，努力打造“审批环节最简、收费项目最少、办事效率最快、透明程度最高、工作作风最优、投资者最满意”的经济发展软环境。

三、突出重点，把创新服务、创优服务贯穿于价格工作的始终

创新服务、创优服务，重点要在解决好当前存在的作风和效能问题，力求在工作效率、服务质量和工作水平上有新的提升，在遵守制度、提高工作效率、改进机关作风和创新工作方式上取得实效。

（一）提高办事效率。严格执行岗位责任制、首问责任制、公开承诺服务制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制等效能建设基本制度，办事服务做到“简化、明确、快速、高效”。对来局办事的人员，要做到热情接待，不得相互推诿、拖拉。承办人要有问必答，对办理时限、办理结果作出承诺。

（二）规范执法行为。完善行政执法责任制，推行说理式行政执法文书，规范价格行政执法自由裁量权，严格执法过错责任追究。所有价格行政行为严格控制在法律范围之内，任何人、任何时候、任何情况下，都不允许为了部门利益和个人私利而慢作为、不作为、乱作为。

（三）提高服务质量。全面落实政务公开制度，建立健全政府信息公开工作机制，完善“三牌一栏”工作制度，方便企业和群众办事。要提高为发展、为基层、为群众服务水平，真心实意为企业和群众办实事、解难事、做好事；对群众反映的热点难点问题，做到事事有着落，件件有回音。要增强责任意识，恪尽职守，相互补台，对基层提出的问题要主动协调解决，不把自己应负的责任，转嫁到下一个环节，真正做到层层负责，人人把关，环环紧扣，形成严密的工作流程和完整的运转机制。

（四）履行价格职能。建立健全我市收费项目和收费标准数据库，完善涉企收费手册、企业交费登记卡、农民负担监督卡和市民缴费指南，切实落实按照下限标准收费规定，巩固收费公示制度。加强对中介机构的收费管理，强化行业自律，坚决杜绝只收费不服务、多收费少服务的现象。加强政府关注、群众关心的教育收费、药品和医疗服务价格、房地产价格等热点、难点价费的监管。

（五）加强作风建设。组织开展机关中层干部民主评议。全面推行“八条禁令”：严禁对市委、市政府的决策部署有令不行、阳奉阴违、自行其是；严禁滥用职权、违反规定随意裁量，乱收费、乱检查、乱摊派、乱罚款；严禁参与赌博活动；严禁接受管理和服务对象的礼金、礼品和有价证券；严禁以各种名义公款度假和违反规定参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；严禁工作作风生硬、态度蛮横粗暴，故意刁难服务对象；严禁工作时间擅离岗位、擅离职守，打牌、下棋、网上聊天、炒股、玩电脑游戏、观看影视节目及小说等；严禁工作日午间饮酒（除受组织指派从事外事、招商活动外）和酒后驾驶机动车。

四、加强领导，明确责任，把创新服务、创优服务落到实处

要切实把机关作风和效能建设摆上突出位置，以坚定不移的态度、坚强有力的工作，扎实有效地加以推进。

（一）健全工作机构，强化组织领导。局成立“创新服务行动年”活动领导小组，由汤炳芳局长任组长，闫炳泉书记、钱春华、唐文武、傅小平副局长任副组长，各科室负责人为成员，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）实行岗位责任制，明确责任。党政主要负责人为“创新服务行动年”活动的第一责任人，班子其他成员要自觉强化“一岗双责”意识，既抓分管工作出成绩，又要抓作风建设出成果；各科室负责人是科室作风建设的直接责任人，对科室作风建设负全面责任，对本科室发生违反作风效能建设有关规定的人和事，要及时进行批评教育，对管理不力的要追究相应的责任。

（三）对违反改进机关作风，加强效能建设规定的行为，按照《市市级行政机关效能监察暂行办法》和《市机关效能责任追究暂行办法》的有关规定，严肃处理。