工商局基层组织建设年活动方案范文

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为落实中央2012年基层组织建设年活动精神，充分发挥基层党组织战斗力，增强创先争优动力，扎扎实实做好基层组织建设，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，根据《工商局基层组织建设年活动实施方案》文件要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，以创先争优为统揽，深入推进党建工作创新工程，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥党员的先锋模范作用，扎扎实实做好基层组织建设，以优异成绩迎接党的十八大召开。

二、主要目标

要按照中央提出的“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设年。要通过实施基层组织建设年，实现“五个有”目标：一是基层组织有进位；二是书记素质有提升；三是党员队伍有活力；四是经费投入有保障；五是工作制度有落实。

三、主要内容

以创先争优加强基层组织建设，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，组织引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。

（一）围绕制度建设创先争优，加强基层组织。各级党组织要从支部建设入手，重点完善机构设置、健全领导班子，落实组织制度，保障活动经费。要按照巩固先进，推动一般，整改后进的要求，指导基层组织在原有基础上有所提高，发挥更强的战斗堡垒作用。

（二）围绕服务科学发展创先争优，加强基层组织。各级党组织要围绕本部门中心工作，找准创先争优服务中心工作的着力点，明确本支部和党员争创要求，根据党员岗位特点，组织开展公开承诺，做到个个有目标、人人见行动。立足本职争创一流业绩。

（三）围绕为民服务创先争优，加强基层组织。各级党组织要继续深入开展服务率先发展、擦亮窗口形象，服务沿海开发和“党徽耀红盾”系列活动，要通过创建“红盾服务创业示范岗”、“红盾消费维权示范岗”、“红盾品牌培育示范岗”、“红盾强农惠农示范岗”活动。进一步完善服务制度，优化服务方式，努力建设更加便捷高效的市场主体准入机制。每名党员在服务制度上要做到：“四统一、六公开”，“一次清、一口明”。热情接待前来窗口咨询、办事的群众，努力为群众排忧解难，真正做到想创业者所想，急创业者所急，办创业者所需，解创业者所难；带头创新工作方法，提高工作效率，方便企业办事。

（四）围绕促进社会和谐创先争优，加强基层组织。各级党组织要以创先争优为统揽，把基层组织建设年活动与领导干部下基层，进社区结合起来帮助解决基层组织建设中突出问题。建立党员领导干部基层党建示范岗，经常性开展有特色的党务活动，促进基层党建工作。

四、主要措施

为将基层党组织打造成“五个有”基层战斗堡垒，基层组织达到求实效、受欢迎，主要措施如下：

（一）公开服务承诺。在基层组织建设年中，按照机关党组织走在前、作表率的要求，各级党组织负责人要通过媒体向社会公开服务承诺，明确目标措施，接受群众评议监督。各执法监管和服务窗口岗位要通过各种形式公开岗位职责规范、党员形象标识，坚持挂牌上岗，亮出党员身份，增强党员争先意识。

（二）加强学习培训。在基层组织建设年中，各级党组织要广泛开展学习型党组织创建活动，牢固树立宗旨意识，突出加强党性修养和作风建设，加强制度建设，提高服务发展、服务群众的业务能力和工作水平。深入开展业务培训、岗位练兵、技能竞赛活动，组织引导党员立足本职，加强业务知识、政策法规和服务技能学习，增强与群众沟通、做群众工作的本领。

（三）切实为民办事。在基层组织建设年中，各级党组织要坚持将为企业和群众办实事、解难题、做好事作为重点贯彻活动始终。深入开展“三走进、三服务”活动，广泛听取意见建议，帮助企业和群众解决实际问题。围绕企业和群众所需所盼，每年列出为企业和群众办实事的具体项目，面向社会公示，确保落实到位。

（四）开展服务竞赛。在基层组织建设年中，各级党组织要坚持以提高行政效能、增强群众满意度为目标，以基层党组织和党员为主体，广泛动员党员群众参与，开展形式多样的服务竞赛活动，引导窗口单位创新服务理念，规范服务流程，优化服务环境，提高服务水平，打造具有工商特色、赢得群众认可的优质服务品牌，选树一批服务态度好、服务技能佳、服务满意度高的党员优质服务标兵，增强党员队伍的模范引领作用。

五、实施步骤

（一）启动部署阶段（2012年一季度）。各级党组织要根据地方党委和市局机关党委统一部署，深入开基层组织建设年活动，紧密联系自身实际，制订工作方案，落实具体措施，认真组织实施。

（二）集中落实阶段（2012年二、三季度）。各级党组织要对照实施方案，逐项予以落实。对基层组织建设坚持“五个有”标准，认真落实。要适时总结和推广基层先进经验，增强活动实效。要通过汇报交流、现场观摩、检查指导等多种形式推动，确保基层组织建设年活动扎实有序开展。

（三）总结评比阶段（2012年四季度）。各级党组织要认真总结创建活动中涌现出的好做法、好经验，并形成制度成果，构建长效机制。进行基层组织建设年工作考核评比，对先进党组织和先进党员进行表彰。

六、工作要求

（一）统一思想，加强领导。各级党组织要充分认识开展基层组织建设年活动的重要意义，将其作为创先争优的重要抓手，与履行业务职责、加强行风建设紧密结合起来，切实加强领导。机关各级党组织要加强组织领导，细化工作方案，明确责任分工，认真抓好各项工作的落实。

（二）贴近实际，务求实效。各级党组织要针对本单位、本岗位的实际情况和工作特点，找准开展主题活动的切入点和着力点。在实施方案要求的前提下，按照有利于党组织开展活动、有利于党员积极参与、有利于活动取得实效的原则，科学设计、合理安排基层组织建设年活动，制定切实可行的工作制度。要加强对基层组织建设年活动的督促检查，及时研究解决活动中遇到的问题，推动活动真正落到实处、收到实效。

（三）宣传典型，营造氛围。各级党组织要层层召开会议进行动员部署，引导广大党员干部迅速投身到基层组织建设年活动中来，充分发挥先锋模范作用，积极争创“五个有”基层党组织。要加强典型宣传，大力宣传基层组织建设年中涌现出来的先进人物和先进事迹，努力在全系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。