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各村(居)委会、企事业单位、镇直各部门:
为认真贯彻落实市委黄书记在全市上半年经济形势分析报告会上提出的“不让政策在我手中截留,不让差错在我手中发生,不让时机在我手中耽误,不让业主在我这里受到冷落”和上级文件的要求,优化服务措施、提高服务水平,为经济社会发展创造良好的环境。特制定本方案,请各有关部门遵照执行。
指导思想
按照“四个不让”的决策部署,全面开展实践活动,结合工作实际,加强机关效能建设,努力营造务实创新的工作环境、廉洁高效的政务环境,坚持重在持续推动、重在提升质量、重在运作方式、重在取得实效的实践要领,围绕强化环境带动,构建政府绩效管理机制,建立权力公开运行机制,落实审批服务工作机制,健全效能建设监督机制,提高政府执行力、公信力和工作透明度。
目标要求
开展“四个不让”主题实践活动,要在解放思想、凝聚合力上体现先进性,优化环境、破解难题上体现先进性,工作作风、服务发展上体现先进性,具体要做到“四个先行”:
1、解放思想要先行。通过思想解放和观念更新,推动机关干部在思想、能力、作风、行动上先行一步,树立敢于突破陈规,敢于承担风险,敢于担当责任的观念,以创新观念展示形象,以发展实效展示风采。进一步规范行政权力运行,大力推行政务公开和政府信息公开,提高政府和部门的执行力、公信力、满意度。
2、爱岗敬业要先行。继续推进学习型党组织建设,注重学用结合,学以致用,把学习的成果转化为谋划工作的思路、破解难题的本领、促进工作的措施、领导发展的能力。继续在窗口开展争创“党员先锋岗”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”、“示范窗口”活动,做到立足岗位做贡献,勇当爱岗敬业、执着奉献的表率。
3、转变作风要先行。深入开展“建设节约型机关,自觉做到七个一”活动,进一步加强思想、组织、作风和制度建设。要在各单位、各窗口、各部门认真开展创建“文明单位、文明窗口、文明办公室”活动,增强党员干部服务中心、服务大局、服务基层、服务群众的意识,增强工作责任心、责任感和敬业精神,切实做到“四个不让”,即不让政策在我手中截留,不让差错在我手中发生,不让时机从我手中耽误,不让业主在我这里受到冷落。要通过开展“下基层、访群众、办实事、促发展”活动,进一步转变党员干部作风,密切联系企业群众。要结合“讲党性、重品行、作表率”活动,引导全体党员干部严于律己,廉洁自律,树好形象。
4、项目工作要先行。深入实施项目带动战略,充分调动全体工作人员在项目策划引进、审批服务和运作落实方面的积极性和主动性,充分发挥重大项目协调督查的作用,提高重大项目工作人员前期项目抓突破的能力,在建项目抓进度的能力,开工项目抓落实的能力,预备项目抓推进的能力,充分发挥窗口审批服务的作用,主动介入、主动服务,及时帮助项目业主协调解决项目审批中的问题,形成人人都是招商形象,人人都是投资环境,人人都是服务主题的良好氛围。
方法步骤
(一)动员部署和宣传发动阶段
结合召开班子会议、干部会议、专题会议,对“四个不让”主题实践活动进行动员部署,统一思想,提高认识,研究制定具体活动方案。
(二)检查整改阶段
采取召开支部会、民主生活会、撰写自查报告等方式,组织全体干部对照人民满意的标准,深入查找在党性观念、思想作风、遵章守纪、道德品质和表率作用等方面存在的问题。
(三)集中治理阶段
1、整改突出问题。围绕“不让政策在我手中截留,不让差错在我手中发生,不让时机从我手中耽误,不让业主在我这里受到冷落”的要求,结合自查和征求到的意见,认真制定整改措施,坚持边学边改、边查边改,立说立行、付诸实践,一件一件地抓,一项一项地改,一个一个地解决,力求取得实效。对具备整改条件的问题,集中进行整改;对通过努力能够解决的问题,限期整改。
2、改进工作作风。健全完善机关效能制度,将工作细化,把“四个不让”实践活动落实到为人民服务的具体实践中去。同时,开展内容丰富、形式多样的党日活动,组织工作人员深入各村、企业开展共建联建活动,努力为基层群众办实事、解难事。
3、开展社会评价。把落实“三服务”、“两满意”作为检验活动成效的基本准则,以行政服务工作满意度、公共资源交易诚信度、干部形象认可度为重点,精心设计满意度测评表,争取上级评、同级评和下级评等方式,开展满意度测评活动,接受社会评议。
(四)督查验收阶段
集中治理阶段结束后,要及时进行总结。镇党委将组织对各村(居)委会、企事业单位、镇直各部门开展“四个不让”实践活动情况进行抽查验收。
活动要求
“四个不让”主题实践活动,是落实科学发展、科学服务的有效载体,各村(居)委会、企事业单位、镇直各部门要高度重视,要确保有组织领导、有实施方案、有督促检查、有学习成效。
1、加强组织领导。各村(居)委会、企事业单位、镇直各部门的领导干部要起表率作用,带头学习实践、带头寻找差距。要形成主要领导亲自抓、分管领导积极抓、党员干部共同抓的良好局面,使主题实践活动充分、有效地开展。
2、注重活动实效。活动要把握重点、亮点和特点,要明确不同阶段的工作步骤和目标要求,使主题实践活动有序有效地持续推进。要以改革创新的精神抓好主题教育活动,活动要借鉴一些有效形式和成功经验,创新发展;各阶段要有各阶段的亮点,形成重点、亮点、特点有机结合;要加强各阶段活动的小结、衔接与部署。
3.加强督促检查。要加强对活动的督促和检查,领导小组将对每个阶段工作情况进行抽查,并把抽查考评情况作为年终绩效考核和评比先进的一个重要条件。