三创五带动活动方案范文

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近年来，区委一直高度重视组织创新工作，按照“夯基础、活载体、育典型、重创新、促发展”的工作思路，采取了一系列措施，取得了明显成效，一批效果显著的党建载体、示范性强的党建典型、与时俱进的党建创新项目得到及时交流和推广，领导、决策、责任、激励、督查、典型培育等机制更趋完善，为全区的党建工作积累了宝贵的经验。学习、继承并完善这些宝贵的经验是我镇党建工作的一项重要内容。一年来，我镇党委紧紧围绕区委党建工作部署，通过认真总结学习实践科学发展观活动的成功经验，提升和巩固“红土先锋——十里长廊党旗红”创新实践效果，使党支部领导新农村建设的能力不断加强，党员在新农村建设实践中的示范作用更加突出。切实提高我镇党建水平，特制定此实施方案。

指导思想

高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，贯彻落实“科学发展观”。以国务院出台《关于支持省加快海峡西岸经济区建设的若干意见》为契机，以总书记在和考察时提出的“三个切实，四个继续，五个着力”为方向，按照社会主义新农村建设的要求，紧紧围绕“打造经济文化强镇”的目标，紧密结合“创先争优”活动和基层党建工作实际，健全机制,强化功能,不断提高全镇各基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力打造社会繁荣、管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐乡镇。

总体思路

我镇党委以“三创五带动”为党建创新项目，作为加强基层党建工作的重要举措。以基层党建创新为抓手，坚持不懈，以“红土先锋——十里长廊党旗红”的建设成果为依托，继续深入加强各党支部建设，争取在思路上有新拓展、方法上有新特色、机制上有新突破、载体上有新内容、理论指导与实践探索的结合上有新的提高。以“可持续、重提升”为工作思路，以围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能为目的，并建立完善长效机制，把党建与促进农村发展，更好的发挥管理服务职能结合起来，为推动我镇全面科学发展和海峡西岸经济区的建设奠定坚实的基础。

基本原则

开展“三创五带动”党建创新活动，应坚持以下基本原则：

（一）坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕加快适中镇科学发展大局，把推动发展、服务群众、增强活力作为党建创新工作的出发点和落脚点，增强党员的主动性和创造性，建设党建新格局。

（二）坚持突出特色，注重实效。从实际出发，因地制宜，突出重点，突出特色，统筹规划，分类指导，有针对性的落实实施办法，力求各基层党组织都有典型性、代表性和示范性，真正以党建创新的实际成果来推动党的基层组织建设，提升党建工作水平。

（三）坚持与时俱进，探索创新。适应发展变化的新形势新任务，准确把握新时期基层党建工作规律，把创新贯穿项目实施全过程，探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动基层党建创新工作深入开展。

主要内容

紧紧围绕“可持续、重提升”工作思路，总结深入学习实践科学发展观活动的经验，在基层党组织中塑造科学发展工作示范典型，深化工业带动、农业带动、文化带动、商贸带动和服务带动，扎实推进新农村建设和民生民心建设，提升适中可持续发展水平。

“三创”措施：一是创新机制，使党建工作变为主动创新、敢于创新，推动党建工作在理论和实践上不断发展创新，永远保持党的先进性。将抓党建与抓发展相结合，通过丰富多样的发展模式，使基层党组织不断提高带动作用，广大党员思想不断解放，理论不断发展，实践不断突破，树立机遇意识，在动力机制、运行机制和发展机制上坚持多元化的发展方向，并与我镇实际相结合，不断推动工农产业升级和社会生产发展，不断深化和改进文体、商贸、平安建设等工作，形成始终保持创新能力的党建工作机制；二是创立品牌，打造党员教育品牌，采取论坛、讲坛、座谈、远程教育基地等模式，加强党支部对党员思想、业务、技术等教育，全面推进党员教育工作，达到提高素质、增强能力、发挥作用的目标要求；打造党员管理品牌，全面调查摸底，形成党组织和党员管理台账，综合分析存在的问题，提出改进计划，形成专门的培养考察档案，规范党员管理；打造党内民主品牌，切实保障党员民主权利，营造良好民主环境，加强党风廉政建设，全面推行“四议两报备两公开”工作法，确立党员在支部活动中的主体地位；打造党员服务品牌，根据地域实际和党员专业特色，利用丰富的人才、物力资源，成立党员服务组织，构建专业服务队伍，打造为民服务的示范平台。三是创造明星，充分发挥资源、人才优势，加强学习教育，丰富活动载体，打造思想观念领先、业务技能争先、实际行动率先、工作业绩创先、做干部群众表率的党组织和党员人才队伍，提高教育教学的实际效果。培育示范典型的明星党支部，提高辐射带动作用，形成联动氛围。培育先锋模范的明星党员，使能够带动所从事的专业项目不断发展并起到示范带头作用，让党员能够带头干事谋发展，带头自律树榜样，带头服务比奉献。

“五带”目标：一是带动“一园三区”的不断升级，加强党建对工业发展的引导作用，发挥优秀党员群众的智慧，围绕我镇工业如何转型升级、对接市场、产品开发、加强管理等主题，开展实践活动，营造社会共同参与的良好氛围。充分发挥各级党组织、党员在经济建设中的先锋模范和示范带动作用，全面实施项目带动和品牌带动战略，充分结合自身所在区域特点，充分发挥好龙丰工业集中区的政策、地域、资源等优势，按照“一园三区”的发展规划，带动适中工业不断升级。二是带动现代农业的不断推广，由农村实用人才与本地明星的带动，结合市场信息、本地农业区位条件，通过开展党员结对帮扶活动。落实帮扶责任，先进带后进，先富带后富，促进农村发展、引领农民致富。利用党员活动阵地和远程教育网络，加强技术交流培训，提高科技兴农水平。利用村企共建和基地项目模式，整合资源，带动适中农业向现代型、生态型转变。三是带动历史文化的不断深化，以文化品牌领航，促进经济发展。充分发挥本地丰富的历史文化，由基层党组织积极培育专业的文化宣传队伍，丰富艺术表现形式，从文化理念、文化实体教育来规范文化建设，传承古韵，融合时尚，将具有区域特色的适中文化不断深化，深入人心。加强新时期下的党风廉政建设，认真开展好各种主题实践活动，提高党员文化理论水平，实现文化教育从表面到内涵，从思想到行动的转变。四是带动旅游商贸的不断繁荣，依托区位、交通、文化等优势，提升第三产业水平，完善民俗文化街布局，实施商贸兴村工程，规范商业管理，提高党员群众的创业能力。扎实推进经济发展方式转变，加快第三产业结构优化升级，带动商贸发展，精心打造商业重镇。坚持市场化产业化社会化方向，加快构建高增值强辐射广就业的现代服务业体系，确保城乡市场繁荣稳定。五是带动和谐社会的不断实现，积极围绕各类产业、项目发展，群众生产生活水平的提高，努力建设服务型政府，加强教育培训，提高镇村干部的管理能力和服务水平推动党建模式从城乡二元模式到城乡统筹模式发展，加强城乡互动、互帮、互助，完善共建网络。加强党员领导干部对困难党员、群众的结对帮扶力度，提高对流动党员管理服务水平，寻找解决困难的有效途径。进一步完善民生工程服务，加强科技、卫生、文化、教育建设，做好防灾救灾工作，促进经济、政治、文化、生态、民生环境和谐发展。

实施步骤

开展“三创五带动”党建创新项目，着重围绕“打造经济文化强镇”的主题展开，分动员部署、全面推进、深化提升、总结完善四个步骤进行。

（一）调查分析。各党（总）支部要根据上级精神，结合学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，深入实地调查分析，发现存在的问题，提出活动主题，明确活动载体，细化活动要求，落实活动措施。同时开展好广泛的宣传动员，使党员明确活动的重大意义、总体要求、主要内容和阶段任务，认真学书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会和在考察时的重要讲话以及开展创先争优活动相关文件，进一步统一思想认识，积极行动，形成良好的活动氛围。

（二）全面推进。围绕本村、本单位中心工作，结合岗位特点和自身实际，制定符合要求的创新机制，探索创建品牌，培育典型明星，三创措施要具体、实在，不空泛、不落空，通过组织党员开展参观学习、座谈交流、志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员对接项目、传播技术以及联系和服务群众等工作，帮助解决我镇发展中的实际问题。优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实基层组织建设基础，促进基层党组织规范化、制度化建设。加强党员教育管理，培养农村实用人才，发挥党员先锋作用。

（三）提升总结。经过重点培育后，发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平，采取组织先进典型报告会、经验交流会、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。同时对照目标计划，抓好跟进工作，着眼全面提升，加强基层党组织建设，集中展示活动的制度成果、品牌成果和明星成果。及时总结经验，把行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。

组织保障

（一）明确领导责任。各基层党组织书记作为第一责任人，认真抓好“三创五带动”党建创新项目的实施，制定符合实际的创新计划，坚持党建带团建、妇建，带动群众组织共同参与到活动中来。

（二）加强宣传教育。要切实发挥好各大宣传平台、农村现代远程教育站点、专业协会的教育培训功能，提高党员认识，增强业务水平，提升服务能力，营造正确的舆论导向，以饱满的热情和扎实的基础，投入到创新活动中来。

（三）强化督查指导。镇党委加强调研指导，通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，及时掌握活动“三创五带动”的推进情况，总结交流经验，提出具体指导意见，保障活动落实。