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为深入贯彻落实市“城市建设年”工作部署和《开展“区、乡镇(街道)、村(社区)党组织书记大走访”活动实施方案》文件精神,进一步拓宽和丰富街道城市建设管理思路,找准推进辖区城市管理的关键点和突破口,围绕“是我家,优美靠大家”工作主题,经街道党工委、办事处研究,决定从4月10日开始至5月下旬,在全街道范围内开展城市管理“大走访大家谈携手管”活动。具体实施方案如下:
指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕科学发展观的总体要求,紧密结合创先争优活动,切实转变执法理念,坚持群众路线,破解城市管理难点。围绕“是我家,优美靠大家”工作主题,加强与社会各界的沟通互动,让更多的人了解城管、理解城管、参与城管,不断提高遵守城管法律法规的自觉性,共建和谐城管,为构建幸福中城做出积极贡献。
工作目标
通过这次城市管理“大走访大家谈携手管”活动,进一步掌握城管工作的基本规律、宣传城管法律法规、征求群众对城管工作的意见和建议、为群众解决实际问题,加强与人民群众的联系沟通,及时了解和积极回应人民群众对城管工作的新要求、新期待,树立城管队伍良好的社会形象,全力推进文明城管、法治城管、和谐城管建设,形成城市管理人人参与,携手共创优美家园的良好局面。
主要走访对象
1、辖区重要路段、重点区域内的重点单位(如党政机关、学校、企事业单位等)、临街的经营户、以经营流动摊点为主要生活来源的居民户等;
2、社区群众、党员、居民代表;
3、从事清扫保洁、垃圾清运工作的一线环卫工人;
4、辖区各市场管理单位;
5、辖区重要路段、重点区域内的物业管理单位。
主要任务
要充分利用与群众面对面交流这一“零距离”的接触方式,把了解基本情况、加强宣传引导、征求意见建议、建立常态机制四项工作有机结合起来,同步进行。
一是了解基本情况。主要包括临街单位和经营户名称、地址、负责人姓名及职务、联系电话;了解流动摊点业主的家庭情况;辖区各市场内部和周边的基本情况、运营情况和存在问题;背街小巷的卫生保洁情况和乱张挂、乱涂写情况;辖区各单位、酒店、饮食店的数量、除“四害”和卫生状况。
二是加强宣传引导。充分利用走访与人民群众面对面交流的有利时机,向社区居民和辖区单位宣传城市管理行政执法职责及相关的法律、法规,宣传市、区城市综合管理的运行体制、计划、打算以及措施等等,做到城管宣传进机关、进单位、进社区、进学校,引导广大市民提高法制意识,更加了解、支持和配合城管执法工作。
三是征求意见和建议。广泛征求人大代表、居民代表、社区党员、干部、临街经营户等社会各界和辖区单位对摊群点规划、建设工地管理、车辆停放、生活垃圾收运分级管理和分类收集、环境综合整治等城市管理各方面工作的意见和建议。形成“一市场一议案、一条街(巷)一议案、一小区一议案”。
四是建立常态机制。要通过此次“大走访大家谈携手管”,深入研究分析城市管理工作中存在的问题,认真总结取得的成效和经验做法,收集城市管理好点子好建议,并不断做好完善和创新工作,提高城市管理工作经常化、制度化水平。
时间安排
街道城市管理“大走访大家谈携手管”活动时间,从2012年4月18日至5月下旬,分三个阶段进行:
第一阶段:宣传发动阶段(2012年4月10日至20日)
制定实施方案,组织动员开展“大走访”活动。各社区和有关单位要全体动员部署,细化方案要求,深入宣传发动,提高认识,切实增强参与活动的主动性和自觉性。
第二阶段:实施阶段(2012年4月21日至5月20日)
各社区要结合各自实际和当前工作情况,排定具体时间,确定走访重点人员,明确具体任务,划定走访区域,召开座谈会、征求意见会。要把开展“大走访大家谈携手管”活动作为街道创先争优活动的一项重要任务来抓,紧密结合自身的职责任务和工作实际,抓住重点、展现特点、形成亮点,扎实推动活动的深入开展。
第三阶段:总结完善阶段(2012年5月下旬)
要把开展这次“大走访大家谈携手管”活动作为构建和谐城管的重要切入点,不断总结积累经验,形成机制,巩固成果,扩大影响,把“大走访大家谈携手管”活动上升为新形势下构建和谐城管、促进城市管理科学发展的重要载体。
工作要求
(一)加强领导,提高认识。为确保“大走访大家谈携手管”活动有组织、有计划、有步骤地贯彻实施,成立街道城市管理“大走访大家谈携手管”活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责活动的组织、协调和日常工作。各社区也要成立相应组织,负责本社区走访活动的开展。全体工作人员要充分认识“大走访大家谈携手管”活动的重要性和必要性,把活动的开展作为进一步了解辖区情况、强化与广大人民群众沟通与联系、增进群众对城管执法工作的理解与支持的重要举措,切实抓好落实。
(二)明确责任,落实任务。走访工作要责任到人,做到“应访尽访”,确保走访活动取得效果。街道活动领导小组成员要带头深入一线,广泛开展调研走访,记好民情日记,充分发挥示范引领作用。街道、社区每位干部职工和每个城管执法队员要走访不少于10个管理、服务对象(店主、摊贩等),并做好走访活动记录。每个社区要对辖区内的市场(含临时市场)、主要街(巷)道和居民小区的规划、管理逐一形成较详实成熟的专题调研建议案。
(三)注重方式,务求实效。各社区要加强活动的信息报送,及时报送“大走访大家谈携手管”活动进展情况、特色做法和工作成效、基层群众对“大走访大家谈携手管”活动的意见和建议、加强和改进新形势下群众工作好的做法、经验和典型等。要采取专栏、标语、短信、网络、媒体报道等多种形式,全面正面宣传报道城市管理工作,创造良好的社会氛围。对活动中发现的正面典型人物和事件进行宣传报道,对活动中发现的不文明行为将在相关媒体进行曝光。
(四)严肃纪律,严格奖惩。在走访活动中,所有人员要做到语言规范、行为得体、态度诚恳。严禁酒后进行走访,严禁与当事人发生争执,要虚心听取群众的意见和建议。活动期间,街道将对各单位、社区和全体干部职工开展“大走访大家谈携手管”活动情况进行督查,督查情况列入年度社区和干部目标管理考核。对思想上不重视、工作责任落实不到位、走访流于形式的单位和个人,将进行通报批评。对各单位或个人报送的“金点子”建议,街道活动领导小组将评出一、二、三等奖,进行通报表扬并给予一定的物资奖励。