城村环境专项整顿活动方案范文

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为贯彻落实县委十届十三次全体（扩大）会议精神，切实解决当前城乡建设和管理中存在的突出问题，以整洁优美、文明有序的城乡环境迎接建党九十周年，经县政府研究，决定开展全县城乡环境集中整治活动。制订方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实县委十届十三次全体（扩大）会议精神，以构建文明和谐城市为出发点和落脚点，以解决影响环境的突出问题为着力点，坚持突出重点、标本兼治、齐抓共管、治建并重、着眼长效，明显改善全县城乡整体面貌。

二、整治时间

2011年6月15日至7月15日。

三、整治范围

全县范围内的主次干道、街巷沟河、物管小区、城郊结合部等路段和重点部位。

四、整治目标

通过城乡环境集中整治活动的开展，实现商贸秩序更加规范，环境卫生、整洁，保洁水平进一步提升，卫生无盲区、无死角；车辆停放整齐有序，车辆营运秩序、道路交通秩序实现明显好转，城市管理水平明显提升。

五、整治重点

对从县城区到集镇乡村，从主次干道到小街小巷，从地面到空间，开展一次全方位、立体式的环境集中整治。

一是整治经营秩序。彻底根治“店外店”和占道经营，坚决取缔便道商店、便道摊点、便道停车场、便道仓库，一律实行进店经营、摊点归市；加强市场管理，严格禁止在城区慢车道摆摊设点，切实做到划行入市、场内经营，保持市场环境整洁。此项工作由县城管局负责，工商局、公安局、建设局、卫生局、伊山镇、侍庄乡、东王集乡配合。

二是整治城区交通。规范交通秩序，查纠机动车违章行车、随意停靠等交通违法、违规行为，加大对“四无”车辆的查处力度；完善交通标志线，彻底整治县城主次干道及两侧、广场周围和公共场地机动车、自行车停放秩序，规范人力（电瓶）三轮车通行秩序和残疾车运营秩序。此项工作由县公安局负责，城管局、建设局、交通运输局配合。

三是整治违章建筑。整治违章建筑、影响市容的破旧建筑，彻底解决乱搭乱建现象，对现有占压道路红线的残墙断壁、破旧平房、活动板房等违规建筑，一律依法拆除，确保道路畅通，并适时进行绿化美化；及时发现、制止近来新出现的违章建筑并依法拆除，坚决遏制违章建筑反弹现象。此项工作由各乡镇负责，县建设局配合。

四是整治公共设施。改造整修破损路面，对已经损坏的便道、路缘石、下水道等公共设施，要集中进行整修，确保路面平整无坑槽、排水管网无堵塞、下水井盖无缺损；改造、新建一批公厕和垃圾房；整改提升背街小巷自来水、道路、路灯等公用设施。此项工作由县建设局负责，县城管局、伊山镇、侍庄乡、东王集乡配合。

五是整治道路环境。在国省干道及县乡道路沿线，开展以安全、畅通、整洁、美观为主要内容的集中整治行动，完善交通设施，强化临路村庄、交叉道口等危险路段的安全整治和监管，增设道路交通标志牌，严厉查处破坏防护设施、占路摆摊行为，拆除交通干道两侧有碍观瞻的破旧废弃建筑。此项工作由县交通运输局负责，各乡镇配合。

六是整治乡容村貌。以镇村主要街道及居民区为重点，集中开展硬化、绿化、净化、亮化整治，规范农贸市场，基本消除路面破损、排水不畅、设施残缺、乱搭乱建、占道经营等现象，建设垃圾集中收集处理设施，主要街道做到一日一清扫，彻底改变部分村镇“脏、乱、差”的现状。此项工作由各乡镇负责。

七是整治河道环境。重点整治县城区小鸭河、山前河、树云中沟水体污染及水面漂浮物清理、沿河绿化景观设施管护问题，认真做好重点河段清淤、换水工作；完善城区污水处理系统，整治全县工业及生活污水集中处理问题；落实水源地保护措施，确保城区生活用水安全无污染。此项工作由县水利局负责，城管局、环保局、交通运输局、各乡镇配合。

六、工作安排

1．集中整治阶段（6月15日-6月30日）。在县集中整治领导小组的统一领导下，各有关单位，根据县下达任务，进一步细化分解，制订具体实施计划表，报县城乡环境集中整治办公室，按计划执行。首先，由各牵头单位或任务包干单位按区域和任务分工自行组织实施。其次，由县城管委办公室牵头，工商、公安、建设、交通等部门共同配合，开展联合行动，强力规范，攻坚克难，着力解决难点问题。

2．检查验收阶段（7月1日-7月15日）。集中整治结束后，由县城管委牵头负责，有关部门参加，对照整治目标和任务，逐项进行检查验收和评比，通报结果，对未完成任务或不达标的单位，要求其限期整改。适时邀请县人大、政协部分代表、委员视察指导。

3．长效管理阶段（全年）。集中整治活动结束后，各乡镇、各部门、各单位要对整治活动中发现的易反弹、易反复的重点问题，纳入单位工作重点，迅速建章立制，明确责任部门和责任人，制定考核和奖惩办法并严格执行，确保存在的问题彻底解决。年底，县城建指挥部对长效机制建立和落实效果进行检查验收。

七、任务分工

1．城管委办公室：负责此次集中整治活动的具体组织、指挥、协调和督导；定期编制活动简报。

2．城管局：牵头组织对砂石场和废品收购站点联合执法行动；负责沿街店面经营秩序、店招店牌、户外广告的整治工作；负责规范县城主次道路非机动车停放秩序；负责责任区域内垃圾房、公厕、杂草清理，提升重点路段的保洁水平；添置更新果皮箱等环卫设施；负责建（构）筑物及公用设施立面“小广告”清理、违章建（构）筑物拆除；对渣土运输管理进行整治。

3．建设局：负责公共绿地、道路绿带、绿池、行道树等城市绿化养护，做到无杂草、无缺株、无枯死；负责路牙与路面各类坡面清除及损坏的人行道路牙、面砖的修补；负责道路隔离栏（墩）清洁、完好、整齐；牵头负责管线规范化工作；牵头负责物业小区内卫生、秩序整治。

4．公安局：勘定机动车临时泊位并施划泊位线，在禁泊限行区域醒目处设立标志标识；查处整治机动车辆闯禁、乱停；严厉打击无牌照机动车；负责治安秩序的维护；牵头做好残疾人运营机动车规范整治工作；会同交通部门对公路打谷晒场进行整治；会同城管部门做好渣土运输管理整治。

5．工商局：查处无证照或超范围经营违法行为；依法吊销或变更清理整治对象的证照或经营地点；取缔查封非法经营的物品；负责集贸市场内外经营秩序整治；会同城管等部门依法取缔露天非法经营摊点、做好废旧收购站场的清理整治工作。

6．交通运输局：负责做好客运车辆营运秩序整治；严格按规定规范公交车站点和运营线路；会同相关单位做好残疾人运营机动车规范整治工作；负责对公交站亭等客运设施上的非法广告、乱贴乱画进行彻底铲除、清洗和对破损的客运设施进行修复更新工作；负责城乡结合部公路路面和边坡、路基、防护设施的集中整治工作；牵头对公路打谷晒场进行整治。

7．水利局：对县城区河道内漂浮物等垃圾进行清理，在山前河、小鸭河等重点河段做好清淤、换水工作。

8．文广体局、新闻中心：负责整治期间的督查曝光和跟踪宣传报道工作。

9．文广体局、电信公司、移动公司、联通公司：负责信号线杆的规范化整治工作。

10．供电公司：清理整治用电电源及私拉乱接用电行为。

11．环保局：对乱倒乱排废弃物、污水的行为进行清理整治；协助做好废品收购站点的整治工作。

12．教育局：做好在校学生的卫生和安全教育工作。

13.各乡镇：负责本乡镇规划建设，严格按规划开展各项建设活动，严禁各乡镇违规批准各项建设；负责辖区内违章建筑的制止和拆除，沟塘水面杂物清除，河岸垃圾杂草清除；负责社区内厕所、垃圾池打扫清运工作；治理背街小巷“小广告”、杂物、垃圾等环境卫生问题；负责辖区内砂石货场清理工作；对公路打谷晒场和秸秆焚烧进行专项整治。

14．大伊山旅游经济区：负责景区内绿化养护；对违章建筑制止和拆除；对景区内摆摊设点进行整治，保持景区整洁卫生、车辆停放有序。

15.临港产业区、经济开发区：根据本工作方案，制定园区环境整治工作方案，报县城建指挥部并积极实施。

八、措施要求

1．加强领导，落实责任。为切实加强这次城乡环境集中整治活动的组织领导，县政府成立集中整治工作领导小组，县长陆永军任组长，副县长吴洋任副组长，各相关部门和单位主要负责人为成员。县城管委办公室具体负责整治工作的组织领导、指挥和协调工作。各单位要成立相应机构，明确一名分管领导牵头具体抓，要精心组织，集中力量，齐心协力，紧紧围绕整治目标和任务，切实承担起整治责任，确保在限定时间内高标准、高效率、高质量地完成各项整治任务。

2．加大宣传，深入发动。要充分利用各种形式和媒体，宣传整治工作的目的、意义，为整治工作营造良好的舆论氛围。县电台、电视台、新闻中心要做好跟踪报道工作，大力宣传在整治工作中的先进典型，对行动不力、成效不大、问题整改不明显的单位及时曝光。

3．坚持标准，精心实施。各部门、各单位、各乡镇要对照目标、任务和要求，以高度负责的精神，狠抓落实，务求实效。对已明确的任务分工，不得相互扯皮推诿、延误整治进度。要坚持效率优先，确保整治工作取得实效。整治期间对违法违规行为的处罚，要坚持公开、公平、公正的原则，依法处置，做到文明、规范执法。

4．强化督查，确保效果。县城管委牵头，会同监察、督查、媒体等部门按整治方案的内容，全程进行跟踪督查，在督查中不仅查问题是否解决，还要查责任是否落实，长效机制是否健全。发现在整治过程中行动不力、措施不实、效果不明显的部门和单位，严肃追究责任，责令限期整改，及时予以通报。