技能人才服务素质活动方案2篇范文

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第一篇

为充分发挥全县交通系统各类人才服务发展、服务基层、服务群众的作用，加快推进“人才兴交”战略，根据县委人才工作领导小组《关于开展人才“链条式对接服务”活动的通知》的文件要求，特制定本方案：

一、指导思想

坚持深入贯彻落实科学发展观，以“人才兴交”战略为主线，以提升人才服务水平和质量为目标，加大人才传帮带力度，培养和造就一批能够推动科技创新、交通产业发展的领军型人才，鼓励他们在交通领域发挥专业特长，在培养带领青年人才成长、促进产业转型升级、联系服务基层群众等方面发挥积极作用，为加快全县交通运输建设，为全县交通运输事业跨越发展提供人才支持和智力保障。

二、活动内容

(一)建立领导联系人才机制。建立局领导班子成员联系优秀人才、局属各单位、局机关各股室负责人联系各类人才制度，采取召开座谈会、交心谈心、走访慰问等方式，宣传党的方针政策，全面了解他们在学习、工作、生活、家庭及科研等方面的情况，帮助解决一些实际困难和问题，听取对做好人才工作、发挥人才作用、促进全县交通运输事业发展等方面的意见和建议。

(二)建立专家结对帮扶机制。要建立结对帮扶机制，每名拔尖人才、优秀人才要在本系统内结对帮扶3名以上的青年人才，帮助青年人才提升业务技能。要建立目标责任机制，明确帮扶目标、帮扶内容和帮扶措施，确保结对帮扶活动取得实效。要建立研讨交流机制，定期举办成果展示会、经验交流会等形式，相互交流成果，学习经验，借鉴提高。要深入开展“专书专题专报”活动，组织人才重点围绕全县交通运输发展的热点难点问题，进行专题研讨，形成突破“瓶颈”的“专书”，以专报的形式收集意见建议。

(三)建立人才服务群众机制。要围绕交通运输事业发展深入开展“送政策、送物资、送技术、送岗位”等一系列活动，为基层群众提供技术解答、法律援助等方面的服务，切实让各类人才真正深入一线，为交通运输发展助力，为基层群众服务。

三、推进措施

(一)强化组织领导。局属各单位要从推进“人才兴交”战略的高度，加强对此项活动的组织领导，确保活动顺利推进。公路局要以“公路建设、养护、路政、治超、收费”为重点，提升建、管、养工作水平；运管局要以“行业管理、运政执法”为重点，规范客运经营行为、提高市场管理水平、行政执法能力；农路局要以“公路建设、管理和养护”为重点，加强公路建设和质量监管力度；物流局要以“规范物流行业”为重点，提升物流行业服务水平。各单位加强理论培训，着力提升人才的工作能力和水平，加大专业技术人员和高技能人才的培养力度，为全县交通运输发展提供高技能人才支撑。

(二)精心组织实施。各单位要结合实际精心设计活动载体，科学制定活动方案。要认真开展人才资源调查，建立和完善各类人才信息库，要开展形式多样的帮扶活动和服务活动，探索建立帮扶和服务的长效机制，并采取定期检查、随机抽查、明察暗访等形式对活动开展情况进行督办检查，确保活动取得实效。各单位活动总结要于12月20月前报局办公室。

(三)营造良好氛围。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传活动开展过程中涌现出来的优秀人才和先进典型，及时总结和推广活动开展中的好经验、好作法，及时报道活动成效，努力为人才发挥作用营造良好的环境氛围。

第二篇

为有效提高干部业务素质，在开展“双提高”活动中，辽源市局落实省局“以考促学、以奖促学、以评促学、以用促学”的要求，按照鼓励先进、鞭策后进、整体推进的思路，结合实际，不断加强学习载体建设，通过积极实施“420“优秀人才选拔培养工程，建立“402”末位待岗学习提高机制，抓两头、带中间，强力推进干部业务素质的整体提高。具体做法：

一、积极引导，实施“420”人才选拔培养工程

“420”人才选拔培养工程，是按照各岗位工作性质，本着分类选拔、分步实施的原则，先是面向全体干部分别选拔出一定数量的征管能手、稽查能手、执法业务标兵和综合业务标兵，作为优秀人才的入围人员，然后利用三年时间，再从以上四个系列能手标兵中优中选优，各选拔培养20人，进入市局“420”优秀人才库，进行重点培养。

主要方法和步骤：

（一）参选范围。按照岗位分工，兼顾原则性与灵活性，适当放宽相关业务类岗位人员的报名选择范围，旨在引导全员参与、各展所长，搭建公平竞争的平台。将基层单位一线税收管理员、基层单位征管、纳税评估岗位工作人员，纳入征管能手参选范围；将全市地税稽查系统一线稽查人员及稽查科长纳入稽查能手参选范围；将全系统征管、纳税评估、税政、法制工作人员，基层单位一线税收管理员，纳入执法业务标兵参选范围；将全系统行政事务、计财、党务、人事、监察、教育培训、税收服务、信息岗位工作人员，纳入综合业务标兵参选范围。

所有参选人员必须遵守职业道德，具有较高政治思想觉悟；必须精通本职业务，具备较高业务技能，能够正确处理业务问题；必须秉公执法、文明服务、廉洁奉公，圆满完成各项任务。对工作中出现违纪、绩效考核不达标或被问责的，取消报名选拔资格。

（二）考试内容。征管能手考试内容主要包括：税收管理人员的工作职责任务、税收管理员制度及有关工作规定规程、征管法及其细则、税收政策及法律法规、财务会计知识、纳税评估知识及技能、计算机及税收信息化操作技能、税收管理能力等。稽查能手考试内容主要包括：税务稽查人员的工作职责任务、征管法及其细则、税收政策及法律法规、财务会计知识、查帐知识及技能、计算机及税收信息化操作技能、税务稽查能力等。执法业务标兵考试内容主要包括：征管法及实施细则、行政处罚法、行政诉讼法、行政许可法、行政复议法、刑法、税收执法规程、所得税、流转税、财行税相关业务知识、税收执法文书的填写等。综合业务标兵考试内容主要包括：税收基础知识、行政职业能力、时事政治、行政管理、公文写作、人事管理、基层工作管理、党务知识、纪检监察、税收计会统、税收服务、机关财务管理等。

（三）选拔方式

采取自下而上层层考试、民主推荐的方式，在基层单位自行组织相关人员进行选拔考试、考核推荐的基础上，市局采取考试、公示的方式进行公开选拔。5月，该局组织了征管和稽查能手考试，按照考试成绩确定了20名征管能手和10名稽查能手，市局不仅对这30名征管稽查能手每人每年给予1200元补贴，同时还对报名参加人员多、平均成绩好的单位授予优秀组织奖，给予单位一把手和主管局长一定的物质奖励。此举进一步调动了全员参与的积极性，提高了单位领导的重视程度。在7月2日进行的税收执法标兵和综合业务标兵选拔考试中，与征管、稽查能手选拔相比，报名人数从52人增加到76人，平均成绩从65分提高到70分，不仅从中产生执法标兵和综合业务标兵共30人，享受与征管、稽查能手同样的待遇，而且呈现出了近二年新招录公务员踊跃报名的好势头。经过前期的选拔考试，该局计划从所有入选的60名能手标兵中，通过再次组织考试，再选拔出10人作为今年的“420”优秀人才，进行重点培养。

（四）结果运用

为了增强“420”人才选拔培养工作的吸引力，切实发挥“420”优秀人才的典型带动作用，该局进一步加大对入选“420”优秀人才的结果运用力度。一是优先提拔使用。各基层单位在科（所）长选拔任用上，要优先从“420”优秀人才中产生，“420”优秀人才自动获得竞争上岗资格。二是优先参加各项活动。入选“420”优秀人才，优先参加上级组织的外出学习、培训、考察等活动。三是进行重点培养。入选“420”优秀人才，不仅市局要适时举办专题培训班，而且每年安排一次异地专项培训，进行重点培养，促进提高。四是享受最高荣誉。入选“420”优秀人才，进入市局人才库，享受相应待遇和最高荣誉称号。

二、适度惩戒，建立“402”末位待岗提高机制

针对部分干部学习主动性不强、积极性不高的问题，该局在积极实施“420”优秀人才选拔培养，注重正面引导的同时，还在全系统建立了“402”末位待岗学习提高机制，强化适度惩戒的作用。

402末位待岗提高机制，实行三年规划，按照由浅入深、逐年推进的原则，每年按照征收管理、税务稽查、税收执法、税收综合业务工作四个类别，通过开展全员考试，对每个系列考试成绩未达标且名次靠后的二位人员实行强制待岗学习提高。2010年主要以各项基础知识为考试内容，考试达标分数确定为70分；2011年-2012年逐年加大考试难度。

（一）考试范围。凡1960年10月1日（含10月1日）以后出生的市局机关科员、基层单位中层干部以下工作人员，都必须参加考试，1960年10月1日前出生人员可自愿参加（“420”优秀人才入围人员免试）。将全系统税收管理员、征管、纳税评估岗位工作人员纳入征收管理系列考试；将全市地税稽查系统一线稽查员及稽查科长纳入税务稽查系列考试；将全系统税政、法制工作人员、税收管理员纳入税收执法系列考试：将全系统行政事务、计财、党务、人事、监察、教育培训、税收服务、信息岗位工作人员，纳入税收综合业务系列考试。

（二）考试内容。以省局的2010年度按纲施训题库为主要内容，兼顾本岗位专业基础知识，其中省局题库占70%，岗位专业基础知识占30%。其中征收管理、税务稽查、税收执法系列主要考按纲施训业务类1000题，税收综合业务系列主要考按纲施训非业务类1000题；专业基础知识考试内容，由市局按照税收管理、税务稽查、税收执法、税收综合业务四个类别建立题库，每个系列专业基础知识各100题。

（三）方法步骤。一是广泛开展岗位练兵活动。认真贯彻落实《省地方税务局关于开展岗位练兵业务竞赛活动的通知》精神，按照三年总体规划，结合《省地税系统2010年度岗位练兵——税收法制知识竞赛实施方案》部署，按照《省地方税务局关于印发全省地税系统“双提高”活动学习科目安排的通知》，今年在重点抓好法制知识竞赛的同时，本着干什么、学什么的原则，通过强化分类在线学习，层层组织竞赛，大力提高全员素质。二是组织报名。各单位组织应试人员按岗位分工报名，每人限报一项，税收综合业务岗位人员出现兼职的可任选其中一项，由各单位自行公示后，于每年9月中旬前上报市局备案，由市局人事科进行资格审查。如发现符合条件但没有报名的，报名未参加考试或补考的，直接列入待岗学习提高范围，并按绩效考核有关规定扣分。三是集中考试。开发考试软件，按系列随机抽取试题，计划于每年10月中下旬集中组织全员上机答题，当场确定考试分数。

（四）结果运用。凡被列入未位待岗学习提高人员，必须待岗学习提高三个月，待岗期间取消小段奖和政府综合奖。待岗期间，待岗人员所在单位要为待岗人员提供学习场所和学习条件，由待岗人员按照省局按纲施训题库和市局专业知识题库进行自学。待岗期满后，由待岗人员申请上岗考试，考试合格方可上岗；对第二次考试仍不达标的，交同级人事部门做出调整工作岗位等组织处理，并全额扣发年度政府综合奖。