药监局科学监督争创活动方案范文

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为深入推进分局“三思三创”主题教育实践活动，大力营造真抓实干、争创一流的思想和工作氛围，结合食品药品监管工作实际，特制定开展“科学监管促发展、争创一流保安全”系列活动的实施方案。

一、目标要求

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，按照区委提出的“解放思想、拉高标杆、转变作风、真抓实干，追求一流、跨越发展”主题要求，结合食品药品监管实际，以维护公众饮食用药安全，创优发展环境为着眼点，以整顿和规范食品药品市场秩序为着力点，紧紧围绕群众关心的饮食用药安全问题，转变机关作风，创新监管方式，提高监管效能，以实际行动深入践行科学监管理念，不断提升食品药品安全保障水平。

二、活动安排

（一）开展“三思三创”学习讨论系列活动

1、开展一次张家港精神专题学习会。计划召开全局会议，学习解读十六字张家港精神“团结拼搏，负重奋进，自加压力，敢于争先”，并与区“国际港冠军城生态区”的城市形象口号、体制、规划等进行对比分析，找出了张家港与之间的差距和努力方向。（责任部门：综合办公室，完成时间：3月份）

2、多种形式创新学习方式。加强学习的针对性，拟每周发送一批“三思三创”活动精神的学习短信；通过OA系统及时上挂相关学习内容。（责任部门：综合办公室，完成时间：7月份）

3、开展解放思想大讨论。为进一步树牢科学监管理念，实践为民监管的最高价值，推动科学监管上新水平，决定组织开展一次以年轻同志参加的主题演讲比赛和一次以科室为单位，结合“五找八问”和科室工作实际的讨论交流。（责任部门：综合办公室、机关党支部，完成时间：4月份）

（二）创先争优扎实推进食品药品重点工作

1、深化食品药品安全基层创建。

结合区民生工程、宜居城区建设食品安全工作，继续抓好食品安全示范街道（乡镇）、示范村（社区）、示范学校、示范企业创建工作，力争全年完成1个街道乡镇、5个学校、10个村（社区）的示范创建任务。重点建立示范创建单位惩戒和退出机制，探索长效动态监管机制，促进我区食品安全监管工作上新台阶。（责任部门：食品科，完成时间：全年）

加强对药品安全创建试点街道创建药品安全街道工作的指导，进一步完善街道、村（社区）药品安全监督机构，认真开展出租房使用情况的调查，加强对所在地药品经营和使用单位的监管，深入开展药品安全知识宣传，树立典型。力争80%的街道（乡镇）达到药品安全街道（乡镇）标准。至少2家符合条件的街道（乡镇）创建市级药品安全乡镇（街道）。（责任部门：药械科、稽查大队，完成时间：全年）

2、制定、落实投诉举报制度。

结合服务型政府承诺，重新修定食品药品投诉件办理办法，明确责任科室和时限要求。特别是对食品安全举报，要当日确定承办部门，2个工作日内移交举报投诉材料，并及时向承办部门了解答复情况。对相互推诿的问题，区食药安办将以督查件的形式，明确案件受理职责，督促有关部门及时处理，并答复当事人，确保不发生一起群众对投诉举报答复不满意的事件，及时化解各类矛盾。（责任部门：综合办公室、食品科、药械科、稽查大队，完成时间：4月份）

3、加强食品安全检测分析。

为准确综合评估区域食品安全状况，今年选择涉及面大、消费量广的蔬菜、水产品、猪肉、豆制品、饮用水、黄酒、食用油等18种常见的大宗食品作为评价对象，计划开展700批次的展评价性抽验，并坚持对检测结果进行评价分析，提出监管意见，不断提高区域食品安全整体水平。同时针对目前食品检测服务外包工作存在诸多问题，而区级自身检测机构设备相对落后，监测项目较少，检测结果反馈滞后等现状，决定通过调研，整合区域检测资源，努力构建以分段检测与分级检测相结合的食品安全检测体系。（责任部门：食品科，完成时间：全年）

4、创新食品综合监管方式。

为强化食品综合监管，探索社会管理创建措施，改版食品安全监管信息网站，通过网络平台，构建乡镇街道、村社区的食品安全监管平台，将日常监管工作台帐电子化，强化督查，定期检查各单位工作完成情况，从而来实现信息交流和日常督查，全面提高基层食品安全监管效率，促进各项食品安全工作及时完成。（责任部门：食品科，完成时间：6月份）

5、强化基本用药质量监管。

针对医改基本用药制度的深入实施，基本用药范围逐步扩大，使用量急剧增加，决定开展基本用药制度实施后药品市场变化情况及监管对策的调研。同时初步确定通过加强基本药品监管，增加对基本用药的抽样检验，实施基本药物电子码监管，推行医疗机构药品在库温湿度在线监测等多项措施，以保证基本药物的质量和用药安全。（责任部门：药械科、稽查大队，完成时间：全年）

6、加大药械监管服务力度。

一是树立大局观念，根据当前医疗器械经营企业审批情况，邀请市局领导，一起与梅山保税区管委会共同商讨如何做好医疗器械交易平台建设工作。二是结合市药品零售企业行政审批权下放，思考改善行政审批的内部流程，缩短药品零售企业《经营药品质量管理规范》申报的受理时限。同时决定从5月1日起药品零售企业的领证，直接在分局办理，进一步方便相对人。三是结合药品安全乡镇（街道）的创建活动，与科委商讨将食品药品安全知识由原先在社区村临时张贴宣传画为纳入科委科协的科普画廊中，以实现宣传工作的常态化。四是加强监管相对人培训力度。特别是针对新的《药品生产质量管理规范》已经实施，监管人员和药品生产企业还都不是十分理解的情况下，组织开展专题学习讨论会。（责任部门：药械科、稽查大队，完成时间：5月份）

三、工作要求

开展“科学监管促发展、争创一流保安全”系列活动要在分局“三思三创”主题教育活动领导小组统一领导下进行。各责任科室（大队）要按照工作内容和时间要求，切实抓好落实，并坚持每季度将工作开展情况上报局“三思三创”主题活动领导小组办公室。同时要将此次活动贯穿整个主题教育实践活动的始终，将活动开展与分局年度重点工作有机结合，切实加强对活动的督查、评估，确保活动取得实实在在效果。