区委平安农机促发展活动方案范文

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根据农业部、国家安监总局《关于深入开展创建平安农机，促进新农村建设活动的通知》和省农业厅、省安监局、省公安厅《关于深化创建平安农机，促进新农村建设活动的意见》及市农机局、市安监局、市公安局《关于进一步推进创建平安农机，促进新农村建设活动的意见》要求，结合我区实际，为进一步推进我区创建平安农机，促进新农村建设活动制定以下方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以预防和减少农机事故为目标，以进一步推进创建平安农机示范街道（镇）、村和户（合作社、协会、作业公司）为载体，以提高农机安全监管能力和农民群众安全生产法律法规意识、安全意识为着力点，落实农机安全生产责任制，建立健全农机安全生产责任体系，强化农机安全生产措施，夯实农机安全生产基础，构建农机安全生产长效机制，进一步促进农机安全生产形势稳定好转，保障农业机械化又好又快发展，为促进社会主义新农村建设做出新的贡献。

二、工作目标

2009年，我区在巩固、提高、完善现有平安农机示范街道（镇）、村和户的基础上，开展新一轮平安农机创建活动，准备新创建1个平安农机示范街道（镇）、3个平安农机示范村和60个平安农机示范户，使我区平安农机示范街道（镇）、示范村和示范户创建数量继续增加。

2010及2011年巩固提高平安农机建设活动,使我区平安农机示范街道（镇）、示范村和示范户创建稳步发展。

通过进一步推进平安农机建设活动，要求达到以下目标：农机安全生产责任明确，安全生产考核制、责任倒查制、过错追究制得到切实落实，农机安全宣传教育工作进一步加强，农机所有者、驾驶操作人员和农民群众的安全意识、法律法规意识和技术水平明显提高；拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范；农机监理机构及人员规范化建设水平得到提升，安全监管能力得到加强；农机安全生产措施不断完善，农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率稳定提升，事故隐患明显减少；农机安全监管基础设施及装备建设得到进一步加强，依法行政水平得到进一步提高；构建农机安全生产的源头管理、执法治理、宣传教育三大防线，实现农机安全生产工作重心下沉，防线前移。

三、工作步骤

2009年11月底前，制定进一步推进创建平安农机，促进新农村建设活动工作意见，成立活动领导小组，落实创建目标、任务和工作要求。之后，根据巩固、提高、完善的要求，按照标准对已建示范单位开展“回头看”，充分发挥示范作用，扩大创建成果；同时进一步扩大创建范围，争取到2011年底，全面完成上级要求创建工作目标。

四、主要工作要求

（一）加强领导，贯彻落实上级精神，进一步完善创建平安农机活动组织体系。建立一个强有力的创建组织，成立区创建活动领导小组，由区农水局郭利平局长为组长，区农水局朱宏飞副局长、区安监局李三民副局长、交警大队尹绍宁副大队长担任副组长，下设办公室，办公室设在农水局，由农机总站站长严旬庆任办公室主任，具体负责创建活动的日常工作。区创建活动领导小组积极向区政府汇报创建工作情况，争取党委、政府对创建工作的重视和支持，把创建平安农机工作纳入政府安全生产目标考核内容；争取设立财政专项，确保创建工作持续开展。

（二）精心组织，进一步落实创建平安农机工作计划。制订并落实进一步推进创建平安农机、促进新农村建设活动计划是建立健全平安农机长效机制的重要基础工作，结合往年的创建工作的实际经验，精心组织落实新一轮的创建计划。要深入街道（镇）、村、户做好调查摸底工作，要把创建平安农机活动与当地的“三农”工作结合起来，与推进农机化工作结合起来，与创建平安畅通区工作结合起来，与农机安全生产工作结合起来，如期完成创建活动计划。

（三）加强协作，进一步凝聚创建平安农机工作合力。进一步推进创建平安农机活动是一项系统工程，按照政府主导、部门配合、社会参与的要求，进一步建立健全联合执法机制。督促各街道（镇）农机站和有关单位加强农机安全管理工作，协调解决工作中的重大问题。发挥公安驻农机警务联络室作用，加强对农村道路拖拉机交通安全动态监管，严厉查处拖拉机违法行为。农机监理部门要切实加强农机牌证核发、考试检审验、安全宣教等源头管理工作，深化农机安全生产隐患排查治理，落实农机安全生产责任主体，使创建工作真正落到实处。

（四）广泛宣传，进一步营造创建平安农机工作良好氛围。制定创建平安农机活动宣传计划，充分利用多种媒体，采取各种形式，广泛宣传创建平安农机活动的重要意义。要继续深化宣教活动，形成墙上有标语、路口有警示标牌、手中有资料、报上有文章、电视有图像、广播有声音的多形式、全覆盖的平安农机宣传教育平台。要加强平安农机活动室、宣传栏等宣传窗口建设，提高广大农民群众、机手和农村中小学生的参与热情和安全知识，营造良好的农机安全生产氛围。

（五）创新模式，进一步提高创建平安农机工作内涵。进一步推进创建平安农机，促进新农村建设活动是对前期平安农机创建成果的巩固、提高和完善，要丰富创建内涵，继续在创新上做文章，在提高上下功夫，进一步拓展创建平安农机的高度、广度和深度。要根据创建活动的各阶段特点，加强对创建活动的日常检查指导，及时树立创建典型，总结先进经验；要及时研究解决创建活动中遇到的新情况、新问题，推进创建活动深入开展。严格创建标准，进一步完善各种程序，不断推进区创建平安农机，促进区新农村建设。