乡委森林十创项目活动方案范文

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为深入推进全县造林绿化“一大四小”工程建设，根据上级关于开展“森林乡镇”、“森林村庄”、“森林园区”、“森林通道”、“森林街道”、“森林单位”、“森林小区”、“森林校园”、“森林营区”和“森林公园（湿地公园）”等十项创建活动（以下简称“森林十创”）的要求，结合本县实际，特制订本方案。

一、指导思想和原则

“森林十创”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观，坚持“生态立县、绿色发展”战略，围绕建设鄱阳湖生态区，大力推进造林绿化“一大四小”工程建设。突出以人为本、尊重自然的原则，紧紧围绕“两区”建设，在城乡大力开展植树造林,提升城乡绿化水平；突出“身边增绿”，把森林引进城镇，巩固和保护现有森林资源，提高森林质量，切实改善人居环境。通过3年左右的时间，在全县建成一批生态良好、环境优美、适宜人居、管理规范的“森林乡镇”、“森林村庄”、“森林园区”、“森林通道”、“森林街道”、“森林单位”、“森林小区”、“森林校园”、“森林营区”和“森林公园（湿地公园）”，为全县人民创造一个生态优美、空气清新、舒适宜居的生活环境。

创建活动必须坚持以下原则：

一是坚持政府主导、公众参与的原则。“森林十创”是促进造林绿化“一大四小”工程建设向纵深发展的主要手段，必须发挥各级政府在创建中的主导作用，把“森林十创”工程摆上党委政府重要议事日程，建立健全创建工作目标责任，落实部门分工负责制，切实组织协调好创建工作。加强宣传和舆论引导，大力开展认种、认养活动，营造青年林、婚庆林、成长林、“三八”林等各种纪念林，调动社会各界参与创建工作的积极性。

二是坚持生态优先、以人为本的原则。以人与自然和谐发展为目标，以改善城乡人居环境为重点，提升城乡绿化档次，改善城镇绿特别是人口密集地区生态环境。通过拆迁建绿、见缝插绿、拆墙透绿、身边添绿，大力营造以乔木林地为主的城镇绿地。搞好城乡大环境绿化，突出抓好城镇周边的森林公园、湿地公园建设，使广大人民群众能充分享受高森林覆盖率所带来的好处。

三是坚持科学规划、统筹发展的原则。要依据本县经济社会发展和自然条件状况，制定科学可行的“森林十创”总体规划，制定年度实施计划，分步组织实施，严格检查考核，确保各项工作落到实处。加强广大平原地区和城乡结合部的绿化工作，提升绿化水平，统筹城乡发展，促进城乡绿化一体化。

四是坚持植树为主、适地适树的原则。创建工作以植树造林为主，多栽树、栽大树、栽全冠树，在中心集镇、单位庭院、重要通道两侧要多栽植胸径15厘米以上的大树，树种选择以本地乡土树种为主。坚持做到乔灌结合、常绿与落叶结合、林相与季相结合、生态效益与景观效果结合，注重生物多样性，注重对现有森林资源的保护管理，加大资金投入，落实管护责任。

二、创建活动的范围

“森林乡镇”：以各乡（镇、场）为创建对象，其范围包括创建乡镇的整个行政辖区，示范乡镇为六家桥乡和相山镇。

“森林村庄”：以各行政村为创建对象，示范村为六家桥乡方家村、石庄乡张家村、巴山镇塅上村。

“森林园区”：以工业园区所辖范围为创建对象，示范园区企业为万泰铝业；

“森林通道”：以国省道、重要县乡道为创建对象，示范路段为从山斜饭店到巧姐妹水库；

“森林街道”：以县城所辖的街道为创建对象，示范街道为迎宾大道；

“森林单位”：以全县机关团体事业单位庭院、厂矿企业生产生活区为创建对象，示范单位为公路分局；

“森林小区”：以县城各类住宅小区（有专门物业机构）为创建对象，示范小区为623厂及永胜社区；

“森林校园”：以各级、各类学校校园为创建对象，示范学校为县一中、东华理工学院行知分院；

“森林卫生院”：以各类医疗卫生机构为创建对象，示范卫生院为六家桥乡卫生院；

“森林营区”：以武警营区范围为创建对象；

“森林公园（湿地公园）”：以森林公园（湿地公园）所辖范围为创建对象，本县各筹建一个森林公园和湿地公园。

三、创建目标

到2013年，力争全县5个乡镇（约占33%）、30个村（约占20%）达到“森林乡镇”、“森林村庄”的标准，工业园区达到“森林园区”标准，规划区内建设“森林公园”、“湿地公园”各1个，同时，在全县创建一批绿化标准高、生态质量佳、管理规范的“森林通道”、“森林街道”、“森林单位”、“森林小区”、“森林校园”和“森林营区”，以进一步改善全县城乡生态环境。

四、创建标准

（一）森林乡镇

森林乡镇主要参考指标

1、全乡（镇）森林覆盖率：山区70%以上，丘陵地区40%以上，平原地区15%以上；

2、乡（镇）所在地近5年来新栽胸径10厘米以上全冠常绿乔木1000株以上；

3、乡（镇）境内各级公路、河流可绿化地段绿化率90%以上，绿化标准达到省要求；

4、乡（镇）所在地绿化覆盖率40%以上，人均公共绿地12平方米以上，新建1个以上面积达到2000平方米的公共休闲绿地。

森林乡镇评分标准

1、组织领导（30分）

（1）党委政府重视，实行领导干部任期绿化目标责任制，党政主要领导有创建示范点。（10分）

（2）创建机构健全，配备有专职人员，落实了专项经费，档案管理规范。（5分）

（3）加强宣传，公民绿化意识较强，参与创建活动积极性高，知晓率、支持率达到85%以上。（10分）

（4）组织开展全民义务植树运动，适龄公民尽责率达90％以上。（5分）

2、创建工作（70分）

（1）有创建总体规划，制定了详细可行的年度实施规划，有明确创建目标。（10分）

（2）森林覆盖率达到要求。公路、河流可绿化地段绿化率90%以上，达不到90%的每低一个百分点扣1分，直至扣完20分。（20分）

（3）乡（镇）政府所在地绿化覆盖率达到40%以上，每低一个百分点扣1分，直至扣完20分；人均公共绿地面积12平方米以上，每少1平方米扣2分；全冠常绿大苗栽植数量不够的，每少100株扣1分；建有一个以上面积大于2000平方米的公共休闲绿地，未建的扣5分。（20分）

（4）无破坏绿化成果、侵占、破坏林地、绿地等情况，有举报核实的，每起扣5分；重视古树名木保护工作，建立古树名木的档案和标志，落实养护管理措施，未建立档案扣5分，未设立古树名木保护牌扣5分。（20分）

（二）森林村庄

森林村庄主要参考指标

1、全村（行政村范围内）森林覆盖率：山区70%以上，丘陵地区40%以上，平原地区15%以上；

2、村委会及各自然村所在地近5年来新栽各类乔木、经济果木林500株以上；

3、全村（行政村）境内各级公路、铁路、河流可绿化地段绿化率90%以上，绿化标准达到省绿委[2009]9号文件要求；

4、村委会所在地绿化覆盖率40%以上，人均公共绿地7平方米以上，新建1个以上面积达到600平方米的公共休闲绿地。

森林村庄评分标准

1、组织领导（30分）

（1）村委重视创建工作，有创建示范点。（10分）

（2）加强创建工作的引导和宣传，村民绿化意识较强，参与创建活动积极性高，知晓率、支持率达到85%以上。（10分）

（3）组织开展全民义务植树运动，适龄公民尽责率达90％以上。（10分）

2、创建工作（70分）

（1）有创建总体规划，制定了详细可行的年度实施规划，有明确创建目标。（10分）

（2）森林覆盖率达到要求。高速公路、公路、铁路、河流绿化率90%以上，达不到90%的每低一个百分点扣1分，直至扣完20分。（20分）

（3）村委会所在地绿化覆盖率达到40%以上，每低一个百分点扣1分，直至扣完20分；人均公共绿地面积7平方米以上，每少1平方米扣2分；常绿乔木、经济果木林栽植数量不够的，每少100株扣1分；建有一个以上面积大于600平方米的公共休闲绿地，未建的扣5分。（20分）

（4）无破坏绿化成果、侵占、破坏林地、绿地等情况，有举报核实的，每起扣5分；重视古树名木保护工作，建立了古树名木的档案和标志，落实了养护管理措施，未建立档案扣5分，未设立古树名木保护牌扣5分。（20分）

（三）森林园区

森林园区主要参考指标

1、园区公共部分绿化覆盖率40%以上，园区绿地以乔木林地为主，比例不低于60%，乡土树种比例不低于70%；

2、园区主干道两侧每侧栽植不少于2行行道树，行道树为常绿全冠乔木，胸径大于10厘米；

3、园区企业内绿化覆盖率30%以上；绿地以乔木林地为主，比例不低于50%，乡土树种比例不低于70%；每个园区企业栽植胸径10厘米以上常绿全冠乔木数不少于100株。

森林工业园区评分标准

1、组织领导（30分）

（1）园区绿化管理机构健全，绿化资金有保障，管理人员责任落实。（10分）

（2）绿化资料文件规范、图表档案齐全。（10分）

（3）积极组织园区参与全民义务植树运动，义务植树尽责率达到90%以上。（10分）

2、创建工作（70）

（1）有创建总体规划，制定了详细可行的年度实施规划，有明确创建目标。（10分）

（2）绿化覆盖率达到要求。园区绿地以乔木林地为主，低于60%的，每低一个百分点扣1分，直至扣完20分。（20分）

（3）园区主干道两侧每侧栽植不少于2行行道树，少于2行的每条主干道扣2分，最多扣10分；行道树为常绿全冠乔木，胸径大于10厘米，绿化树种达不到要求的，每条主干道扣2分，最多扣10分。（20分）

（4）园区企业绿地以乔木林地为主，比例不低于50%，每低一个百分点扣1分，直至扣完20分；每个园区企业栽植胸径10厘米以上常绿全冠乔木数不少于100株，每少10株扣1分，最多扣10分。（20分）

（四）森林通道

森林通道主要参考指标

1、森林通道必须是县境内的铁路、国道和省道；通道总长度不少于30公里；

2、宜绿化路段绿化率达到95%以上，绿化标准达到省要求。

森林通道评分标准

1、组织管理（20分）

（1）落实经营主体，有专业管理人员，管护责任明确；（10分）

（2）绿化成效明显，无大的病虫害发生，树木保存率达到90%以上，每少一个百分点扣1分，最多扣10分；（10分）

2、通道绿化（80分）

（1）通道长度在30公里以上，绿化标准达到省绿委[2009]9号文件要求。全冠树比例低于80%的，每少一个百分点扣1分，最多扣20分。（20分）

（2）景观树种选择合理，乔灌结合。径级低于标准的，每少1厘米扣5分，最多扣20分；没有配置灌木的扣10分。（30分）

（3）景观效果好，绿化带保持连续不断带。宜绿化地段无100米以上断带，每出现1个100以上断带扣1分，最多扣30分。（30分）

（五）森林街道

森林街道主要参考指标

1、森林街道为县城主要街道，长度在1000米以上；

2、街道两侧绿化带宽度每侧不少于10米，每侧栽植有1排以上胸径15厘米以上全冠常绿树木，乔灌草搭配合理；

3、街道绿化以乔木树种为主，乔木绿化覆盖率不低于50%。

森林街道评分标准

1、组织管理（30分）

（1）有专业部门和管理人员进行日常管护；（10分）

（2）树木生长茂盛，整型修剪规范，无裸露土地；（10分）

（3）街道各项市政、环卫设施保护良好。（10分）

2、街道绿化（70分）

（1）街道长度在1000米以上，单侧绿化带宽不低于10米，每少1米扣2分；（20分）

（2）每侧行道树至少有一行胸径在15厘米以上，且为常绿全冠乔木，规格一致，长势良好。胸径每低于标准1厘米扣2分，最多扣20分；（20分）

（3）树种选择科学合理，乔灌草合理搭配，层次丰富，未乔灌草合理搭配的扣10分；植物病虫害得到较好控制，长势良好，无病死株。（20分）

（4）注重季相变化与色彩搭配，做到四季常青、三季有花。（10分）

（六）森林单位

森林单位主要参考指标

1、单位面积20000平方米以上，绿化覆盖率50%以上；

2、绿化以常绿乔木绿地为主，乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上；胸径15厘米以上常绿全冠乔木200株以上；

3、绿化效果好，管护水平高，无病虫害发生。

森林单位评分标准

1、组织管理（30分）

（1）单位领导重视绿化工作，有专业绿化管护人员，安排专项绿化资金；（10分）

（2）有单位庭院绿化总体规划，文件资料、图表档案齐全；（10分）

（3）经常性开展绿化宣传活动，认真组织全民义务植树运动，义务植树尽责率达到90%以上。（10分）

2、庭院绿化（70分）

（1）单位总面积20000平方米以上，绿化覆盖率50%以上，每低1个百分点扣2分，最多扣20分；（20分）

（2）树种选择合理，乔灌草搭配合理。绿地以乔木树种为主，以乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上，每低1个百分点扣2，最多扣10分（20分）

（3）栽植15厘米以上常绿全冠乔木200株以上，每少20株扣1分；（20分）

（4）植物生长良好，造型美观，养护修剪规范；绿化层次丰富，无裸露土地。（10分）

（七）森林小区

森林小区主要参考指标

1、小区面积20000平方米以上，绿化覆盖率40%以上，绿化标准高；

2、绿化以常绿乔木绿地为主，乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上；胸径15厘米以上常绿全冠乔木300株以上；

3、绿化效果好，管护水平高，各绿化树种有明显标志牌，无病虫害发生。

森林小区评分标准

1、组织管理（30分）

（1）小区有绿化领导和宣传机构，安排有专项绿化经费，小区居民绿化意识强；（10分）

（2）有小区绿化总体规划，文件资料、图表档案齐全；（10分）

（3）经常性开展绿化宣传活动，认真组织小区居民参加各种绿化美化活动，义务植树尽责率达到90%以上。（10分）

2、小区绿化（70分）

（1）小区总面积20000平方米以上，绿化覆盖率40%以上，每低1个百分点扣2分，最多扣20分；（20分）

（2）树种选择合理，乔灌草搭配合理。绿地以乔木树种为主，以乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上，每低1个百分点扣2，最多扣20分；（20分）

（3）栽植15厘米以上常绿全冠乔木300株以上，每少15株扣1分；（20分）

（4）植物生长良好，造型美观，养护修剪规范，绿化层次丰富，无裸露土地，各绿化树种和灌木有明显的标志牌。小区居民积极开展阳台、室内和屋顶绿化，对小区绿化美化和管理养护满意度高。（10分）

（八）森林校园（森林医院或卫生院）

森林校园主要参考指标

1、校区面积20000平方米以上（卫生院面积在2000平方米以上），绿化覆盖率50%以上，绿化标准高；

2、绿化以常绿乔木绿地为主，乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上；胸径15厘米以上常绿全冠乔木300株以上；

3、绿化效果好，管护水平高，各绿化树种有明显标志牌，无病虫害发生；

4、开设有森林生态文明教育课程，加强在校学生的绿化美化意识的宣传。

森林校园（医院）评分标准

1、组织管理（30分）

（1）学校（医院或卫生院）有绿化领导和宣传机构，安排有专项绿化经费；（10分）

（2）有校园（医院或卫生院）绿化总体规划和年度实施计划，文件资料、图表档案齐全；（10分）

（3）开设有森林生态文明教育课程，加强在校学生的绿化美化意识的宣传，大力开展绿地认种认养活动，组织在校学生参加义务植树活动。（10分）

2、校园（医院或卫生院）绿化（70分）

（1）校园总面积20000平方米以上（卫生院面积在2000平方米以上），绿化覆盖率50%以上，每低1个百分点扣2分，最多扣20分；（20分）

（2）树种选择合理，乔灌草搭配合理。绿地以乔木树种为主，以乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上，每低1个百分点扣2，最多扣20分；（20分）

（3）栽植15厘米以上常绿全冠乔木300株以上，每少15株扣1分；（20分）

（4）植物生长良好，造型美观，养护修剪规范，绿化层次丰富，无裸露土地，各绿化树种和灌木有明显的标志牌。（10分）

（九）森林营区

森林营区主要参考指标

1、营区面积20000平方米以上，绿化覆盖率50%以上，绿化标准高；

2、绿化以常绿乔木绿地为主，乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上；胸径15厘米以上常绿全冠乔木300株以上；

3、绿化效果好，管护水平高，各绿化树种有明显标志牌，无病虫害发生；

4、注重官兵生态环境保护和绿化美化意识的培育，积极组织参与地方各项造林绿化工程建设。

森林营区评分标准

1、组织管理（30分）

（1）营区有绿化领导和宣传机构，安排有专项绿化经费；（10分）

（2）有营区绿化总体规划，文件资料、图表档案齐全；（10分）

（3）大力开展造林绿化宣传教育活动，积极组织营区官兵参加义务植树和地方各项造林绿化工程建设。（10分）

2、营区绿化（70分）

（1）营区总面积20000平方米以上，绿化覆盖率50%以上，每低1个百分点扣2分，最多扣20分；（20分）

（2）树种选择合理，乔灌草搭配合理。绿地以乔木树种为主，以乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上，每低1个百分点扣2，最多扣10分（20分）

（3）栽植15厘米以上常绿全冠乔木300株以上，每少15株扣1分；（20分）

（4）植物生长良好，造型美观，养护修剪规范，绿化层次丰富，无裸露土地，各绿化树种和灌木有明显的标志牌。。（10分）

（十）森林公园（湿地公园）

森林公园（湿地公园）参照省级森林公园（湿地公园）建设标准，同时必须达到以下要求：

（1）森林公园（湿地公园）建设地点在县城规划区内；

（2）向公众免费开放，建设有生态文化和科普教育设施，经常性开展生态文化建设宣传教育活动；

（3）大力开展认种认养活动，建设各种类型的纪念林。

六、加强对创建活动的组织领导

各乡镇和各部门要把“森林十创”作为推进鄱阳湖生态经济区和造林绿化“一大四小”工程建设的一项重要工作来抓，切实加强组织领导。县绿委、林业局在县委、县政府的领导下，将把“森林十创”工作做为全县造林绿化“一大四小”工程建设的一项重要考核内容，进行检查验收。各地要认真组织制定创建工作方案，明确目标责任，细化工作内容，积极开展创建活动。要充分发挥绿化委员会的领导协调作用，积极争取城市规划、建设、城管、财政、发改、林业、园林绿化、教育、环保和军队武警等相关部门的支持，多渠道筹措资金，县财政安排专项资金用于示范点建设的启动经费（每个示范点5-10万元）。完善各项奖励、激励措施，搞活创建机制，推动创建活动深入持久开展。要通过广播、电视、报纸等新闻媒体和网络等传播媒介，采取各种有效形式，大力开展宣传教育，不断提高城乡居民对创建工作的认识和参与度，营造浓厚的创建氛围，确保创建活动取得实效。

县绿委、林业局对拟获“森林十创”荣誉称号的单位报县委、县政府审定后，实行动态管理，不定期进行复查。因工作不力、管理不善、创建成果不能巩固、主要指标下降达不到规定标准的，县绿委、林业局将提出警告，并责令限期整改。整改仍不合格的，撤销其称号，并予以通报。