全镇计生技术活动方案范文

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为了更好地做好年全镇人口和计划生育工作，确保我镇争先创优和任务全面完成，根据上级要求，当前必须以超常规的决心和措施，集中领导、集中力量、集中时间开展好这次计划生育集中技术服务活动，特制定本方案。

一、活动时间：月日至6月日。

二、目标任务

总体目标：通过本次集中服务活动，进一步准确掌握全镇育龄群众新婚、怀孕、生育、避孕节育、流动人口等基本情况，全面落实“两检四术”，为我镇人口计生工作争先进位夯实基础。

具体目标：确保环孕检率达93%以上，长效节育措施落实率达95%以上，及时率85%以上，人流引产补救措施按对象就是任务的要求100%落实到位。

三、工作内容

（一）摸清家底，认真开展信息排查（月日---月30日）

一是镇、村、组层层召开会议宣传发动，并作好会议记录，采取宣传长廊、宣传栏、宣传标语、宣传单等多种形式开展宣传。二是按规定配齐配强计划生育女专干，并报镇计划生育领导小组考查审核；三是各村对本辖区内的人口计生工作现状尤其是工作欠账一定要做到心中有数，底数清楚。信息排查要结合全员人口信息库建设，采取镇干部包村，村干部包组、包户的方法，重点对人口计生基础信息排查，并不断补充完善全员人口数据，切实做到“六清楚”，即对新婚对象、怀孕对象、生育对象、避孕节育对象、流出（入）对象及流出（入）地、奖惩对象清楚（任务见附表）。

（二）严把计划外生育第一道关口，扎实抓好本次环孕检工作（月日---6月日）。

一是环孕检对象在集中服务期间必须参加一次环孕检，各村在家的育龄妇女100%到位，外出务工的育龄妇女在所在地乡镇以上计生部门环孕检，并将证明在6月1日前寄到镇计生办。各村在规定时间内环孕检率低于90%的全镇通报批评；低于80%的给予村主要领导诫勉谈话、计生专干黄牌警告；二是强化单位干部职工环孕检工作，驻镇单位未能到位，镇计生办将报告县人口与计划生育领导小组。不按规定参加环孕检的按《省人口和计划生育条例》相关规定处罚，罚款50%返还相关村。（任务见附表）

（三）坚决落实以长效避孕节育措施为主的避孕节育方法。（日---6月日）

坚持一孩上环、二孩结扎的原则。根据初步摸查情况，将上环、结扎任务分解到村，各村要将本地的任务分解到组。一是各村必须坚持应扎尽扎的原则，继续狠抓二女户结扎带动长效节育措施的及时落实。在6月15日之前结扎任务完成率在50%以下的村支书、计生专干黄牌警告；排名倒数第一且低于50%的村干部、计生专干罚款500元。全年各村的长效避孕节育措施及时率必须达到90%以上，及时率低于80%的全镇通报批评；低于70%的村党支部书记诫勉谈话、计生专干黄牌警告。二是各村必须全面完成结扎任务，少完成1例罚200元，年终计划生育考评扣3分；其中二女户结扎超额完成1例奖500元，综合考评加5分，少完成1例罚500元，综合考评扣5分。三是二女户结扎的在享受县计生委奖励政策的同时，主动在5月底前结扎的，奖给结扎对象1000元，对生活困难的家庭优先解决农村低保。本次任务未完成的村年终不得评先评优。（任务见附表）

（四）积极配合镇集中服务工作组做好社会抚养费征收工作。（月日---6月日）

加大社会抚养费征收力度，扭转计划外生育形势。各村应选择1至2个合适起诉对象报镇计生办，镇计生办将每月至少向县法院起诉1名对象。积极查处“两非”案件，至少完成1例，凡举报“两非”案件经查实1例奖举报人5000元。根据各村情况，下达各村社会抚养费征收任务。（任务见附表）

四、工作措施

（一）加强领导，落实党政“一把手亲自抓，负总责”制度。成立镇计划生育集中服务领导小组。

为确保上述指标任务全面完成，本次计划生育集中服务工作与村级目标考核挂钩，发现一例计划生育瞒报、漏报扣发考核基金500元，结扎差一例扣村考核基金200元，同时在完成本次任务数上超一例奖100元，超额完成社会抚养费征收任务的按超额数的5%奖励（不抵年终奖励指标），未完成的在年终计划生育考核扣5分，环孕检处罚任务完成的按50%作为本期奖金返还，超额完成的全额返还该村；村干部举报计划外生育并能按标准处理到位的每例按罚金的5%奖励村干部个人。

（二）、强化部门联动，做到相关数准确一致。一是卫生院每月1日前向计生办提供上月孕妇分娩、孕妇B超检查、出生证办理、计划生育四项手术名单及相关信息；二是派出所每月1日、15日前向乡计生办提供上半月新生儿户籍登记名单及相关信息；三是计生办负责全镇计划生育工作的组织、协调、督查、考核，以及协助上级部门查办国家干部职工违法生育案件，及时通报各村和镇属单位完成任务及落实职责的情况。如不能认真履行职责，出现不作为或乱作为的，移交县人口和计划生育领导小组处理。

（三）加强督导，切实抓好调度和总结验收。镇集中服务活动领导小组要加强对各村开展服务活动的督查指导，活动期间对各村的工作进展要实行每周一调度，并排名通报。对未按进度完成任务的，各村计育专干向领导小组组长说明原因。连续两次排名后两名的，由该村支部书记向领导小组组长说明原因，活动结束后，各村先自查并向领导小组送交一份自查报告，镇集中服务活动领导小组将统一组织专项验收，专项记分。